湛江市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室：

　　自工程建设项目审批制度改革以来，我县以机构改革为契机，按照《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)、《广东省人民政府关于印发广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(粤府〔2019〕49号)和《湛江市人民政府关于印发湛江市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(湛府〔2019〕50号)的工作要求，狠抓工程建设项目审批制度改革，实行统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式，现将今年以来的各项工作情况汇报如下：

　　一、主要做法

　　（一）加强组织领导，明确工作职责

　　我县高度重视工程建设项目审批制度改革工作，县政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，多次召开专题会议，经常检查抓落实。县各单位主要领导全面抓，分管领导具体抓。对工程建设项目审批制度改革工作进行安排部署，细化工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门专项抓落实，任务层层分解，责任细化到部门，落实到个人。同时组织相关部门工作人员学习贯彻工程建设项目审批制度改革转变政府职能工作相关文件精神，强化政策解读，让大家充分解放思想，与时俱进，提高认识，切实转变工作作风，促进工程建设项目审批制度改革工作在我局顺利开展。

　　(二)优化服务和工程项目审批流程

　　1.转变服务方式，对公建项目全面推行网上审批。为做好服务和监管工作，加强电子政务建设，转变行政审批方式，我县所有建设工程项目行政审批事项均进入县行政服务中心窗口办理，推行审批服务“马上办、网上办、一次办”，积极抓好“证照分离”改革的落实，加快放宽社会服务业市场准入门槛，优化服务，进一步缩短办事时限。至目前止，公建项目已通过审批平台在网上办结业务125宗，其中：县住房和城乡建设局办结24宗，县发展和改革局办结58宗，县自然资源局办结 39宗，县水务局办结4宗。如：施工许可证的审批办理法定时限为15个工作日，施工许可证核发已与建设工程质量监督书和建设工程安全监督通知书联合办理，办结时间缩短为5个工作日。

　　2.“一个窗口”提供综合服务。建立健全规章制度，优化项目审批流程。加强局县政务中心建设和线上线下“一个窗口”提供综合服务的具体措施和运行规则，进一步完善“双随机、一公开”监管机制，努力营造公平竞争、健康发展的市场环境，办证服务窗口材料实行“一天清”的服务方式，不断优化办事创业和营商环境，大大提高了工作效率。

　　3.“一张表单”整合申报材料。各审批阶段均实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运作模式，组织各牵头部门制作并实施各审批阶段统一的办事指南、申请表单、申报材料目录，由同一审批阶段内各审批部门共同使用。每个审批阶段原则上申请人只需提交一套申报材料。不同审批阶段的审批部门应当共享申报材料，明确申报材料共享的具体要求，不得要求申请人重复提交申报材料。建立完善审批清单服务机制，主动为申请人提供项目需要审批的事项清单。前序审批结果文书无需申请人提交。完善政务服务事项“十统一”标准化工作，支撑“一张表单”、并联审批等改革要求，推动工程建设项目审批事项无差别办理。

　　二、存在问题

　　(一)网上审批制度还未完善，县政府行政服务中心专网与我局专网未有机连接，未形成互联互通的网上审批监督管理机制。

　　(二)联合审批机制还未健全，各单位联合审批制度、联合验收协调机制、办事流程、办事指南未有机统一，工作人员业务水平有待提高。

　　三、下一步工作思路

　　（一）认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻落实省、市工程建设项目审批制度改革工作的指示精神，进一步统一思想，抓好我局工程建设项目审批制度改革的项目审批工作。

　　（二）不断加强我局工程建设项目审批制度改革宣传引导和培训力度。

　　（三）要进一步做好我局工程建设项目信息网络平台的建设，做好并联审批平台的信息网络平台建设。

　　(四)深入调查研究，不断完善审批制度改革，配合做好各审批单位联审机制，进一步完善网上超市的服务体系，提升政府服务效能，提高服务水平，更好地为社会服务。

　　徐闻县工程建设审批制度改革    

　　工作领导小组办公室        

　　（代章）            

　　2020年11月6日