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湛江市徐闻县人民政府徐城街道办事处政府信息公开

索引号: 11440825007119266J/2024-00007 分类:
发布机构: 湛江市徐闻县人民政府徐城街道办事处 成文日期: 2023-11-24
名称: 关于调整徐城街道“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部的通知
文号: 徐工委〔2023〕82号 发布日期: 2024-02-09
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关于调整徐城街道“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部的通知

发布日期:2024-02-09  浏览次数:-

各村(社区)党(总)支部和村(居)民委员会,街道各部门,各机关事业单位:

  为加强对实施“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)促进城乡区域协调发展工作的组织领导和统筹协调,街道党工委、办事处决定,调整徐城街道“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部(以下简称街道“百千万工程”指挥部)。现将有关事项通知如下。

  一、街道“百千万工程”指挥部组织架构及主要职能

  总   指   挥:揭  琅  县委常委、县委宣传部部长、徐城街道党工委书记

  第一副总指挥:郑立新  街道党工委副书记、办事处主任

  常务副总指挥:冯宏攀  街道党工委副书记

  副 总  指 挥:杨培锡  街道人大工委主任

                        何小军  街道党工委副书记

                        陈依平  街道党工委委员、纪工委书记

                       叶小忙  街道党工委委员、办事处副主任

                       苏振兰  街道党工委委员

                       陈开艳  街道党工委委员

                       杨家壬  街道党工委委员、武装部部长

                       倪家汉  街道党工委委员、城东派出所所长

                       黄   茅  街道办事处副主任

                       胡冠松  街道办事处副主任

                       陈   迈  街道办事处副主任

  成员单位:街道党政综合办公室、人大办公室、党建工作办公室(组织人事办公室)、纪检监察办公室(与县监委派出监察组合署办公)、公共服务办公室(党群服务中心)、综合治理办公室、综合行政执法办公室(综合行政执法队)、规划建设办公室(城市管理办公室、经济发展办公室)、应急管理办公室、农业农村办公室(生态环境保护办公室)、街道工会、街道团工委、街道妇联、街道公共服务中心、街道农业技术服务中心、街道退役军人服务站、街道禁毒办、街道社工站、城东派出所、徐城派出所、徐城财政所、徐城社区卫生服务中心、民康市场监督管理所、城北市场监督管理所、东方市场监督管理所、徐闻三中、徐城一小、徐城二小、徐城三小、徐城四小、机关幼儿园(及徐城第一片区各民办幼儿园)、第一幼儿园(及徐城第二片区各民办幼儿园)、中心幼儿园(及徐城第三片区个民办幼儿园)、徐城司法所等。

  街道“百千万工程”指挥部下设办公室(以下简称街道“百千万工程”指挥办)和镇域经济、城镇建设、乡村振兴、要素保障、政策支持、信息化建设6个专班。街道“百千万工程”指挥办设在街道党政综合办公室,办公室主任由冯宏攀副书记兼任,各专班总召集人由街道有关领导兼任。

  指挥部的主要职责:贯彻落实省委、市委实施“百千万工程”的决策部署和总体规划,根据省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府及街道党工委、办事处工作要求,组织拟订“百千万工程”相关政策措施,统筹推进重大工作、重要任务、重点项目等,组织研究并协调解决重大问题,检查监督相关任务落实,完成街道党工委、办事处交办的其他任务。

  二、街道“百千万工程”指挥办组织架构及主要职能

  主      任:冯宏攀  街道党工委副书记

  第一副主任:陈开艳  街道党工委委员

  副  主  任:陈  迈  街道办事处副主任

  成      员:苏小毅  街道规划建设办公室(城市管理办公室、经济发展办公室)主任(联络镇域经济专班、城镇建设专班)

                   林艳华  街道妇联主席(联络要素保障专班)

                   林闽闽  街道公共服务办公室主任(联络信息化建设专班)

                   陈书浩  街道党政综合办公室副主任(联络政策支持专班)

                   周政忠  街道农业农村办公室副主任(联络乡村振兴专班)

                   李德波  街道党政综合办公室科员(协调指挥办各组及各专班工作)

                   街道“百千万工程”指挥办下设工作组(综合组、文秘组、考评组)和督导组。

  (一)工作组

  1. 综合组

  主要职责:研究拟定“百千万工程”的政策举措和年度重点工作任务,汇总提出街道“百千万工程”指挥部工作要点,每季度向街道“百千万工程”指挥部提交工作进展报告,提出做好相关领域工作的意见建议。组织编写街道“百千万工程”指挥部及指挥办动态信息、工作简报,起草向省、市报送的工作信息,起草、报批、印发相关会议纪要,总结提炼并复制推广各地各部门的经验做法和制度化成果。负责街道“百千万工程”指挥部及指挥办会议综合汇报材料起草。组织开展“百千万工程”重大问题的调研和政策研究。按时完成街道“百千万工程”指挥部及指挥办领导交办的工作任务。

  组  长:李德波  街道党政办科员

  副组长:关东觉  街道党建办副主任

  成  员:陈莹莹  街道党政办试用期人员

               田明高  街道综治办试用期人员

  2.文秘组

  主要职责:负责街道“百千万工程”指挥办内部日常事务和运行保障工作,办理省、市、县、街道“百千万工程”指挥部和指挥办各工作组、成员单位、各村(社区)相关文电,起草、审核、报批以街道“百千万工程”指挥部及指挥办名义印发的重要文件。负责街道“百千万工程”指挥部及指挥办值班联络、会议组织、资料管理,以及与街道党政办协同组织重大活动等,负责对外联络工作。指导街道“百千万工程”指挥部各工作专班、成员单位、各村(社区)做好相关档案管理、文件汇编和保密提醒工作。做好县指挥办领导及各工作组和街道领导在有关粤政易工作群上交办事项的转办、跟踪。承担“百千万工程”重要事项典型经验成果的宣传和新闻发布工作,开展宣传交流,组织开展“百千万工程”舆情监测和舆情应对,负责信息化建设和管理等相关工作。按时完成街道“百千万工程”指挥部及指挥办领导交办的工作任务。

  组  长:陈书浩  街道党政办副主任

  副组长:李春涛  街道妇联副主席

  成  员:刘巧荣  街道党政办科员

               叶举究  街道党建办科员

  3.考评组

  主要职责:统筹做好省、市、县、街道“百千万工程”指挥部对街道“百千万工程”考核评价工作,起草、审核、汇编相关考核迎检材料。负责街道“百千万工程”考核评价工作,健全完善考核评价体系,牵头组织开展镇、村级考核并做好结果运用;组织评估街道“百千万工程”指挥部各工作专班、各成员单位落实年度工作任务和重点事项情况,每月印发情况通报或视情况对相关领域进行专项通报。根据有关要求,注重在一线考察识别干部,对工作中表现突出的干部优先提拔重用;对工作中存在的失职失责问题进行调查,依规依纪依法对履职不力、失职失责的领导干部和相关责任人进行追责问责;整治全街道相关工作中的形式主义、官僚主义。联系研究机构和相关专家学者,就相关领域和关键环节问题开展研究和咨询等。按时完成街道“百千万工程”指挥部及指挥办领导交办的工作任务。

  组  长:吴起雄  街道党政办副主任、纪工委委员

  副组长:叶举究  街道党建办科员

  成  员:王明睿  街道执法办试用期人员

  (二)督导组

  主要职责:统筹协调街道“百千万工程”指挥部各工作专班、成员单位做好相关领域工作,指导各村(社区)落实各项重点任务,向街道“百千万工程”指挥部及指挥办提出改进工作的措施和建议。负责对各村(社区)和街道“百千万工程”指挥部各工作专班、成员单位贯彻落实省、市、县具体部署的督查;落实街道党工委、办事处,街道“百千万工程”指挥部及指挥办交办的重点实地督查任务;每个月向街道“百千万工程”指挥部报告督查情况,每周向街道“百千万工程”指挥办报告督查情况。协助街道指导组开展相关工作。汇总街道“百千万工程”指挥部各工作组、成员单位和各村(社区)向街道“百千万工程”指挥部及指挥办提出的工作建议、反馈的问题、需支持的事项。做好省、市、县及街道领导批示和工作指示的督促落实,及时向街道“百千万工程”指挥办报告落实情况。组织协调街道“百千万工程”指挥部各工作专班、成员单位向省、市、县按时报送我街道材料。按时完成街道“百千万工程”指挥部及指挥办领导交办的工作任务。

  组  长:吴堪宏  街道纪监办主任

  成  员:吴启问  街道纪工委副书记

  三、镇域经济专班

  总召集人:叶小忙  街道党工委委员、办事处副主任

  召 集 人:苏小毅  街道规划办主任

  成    员:周德勇  街道综合行政执法办主任、执法队队长

                朱开景  民康市场监督管理所所长

                李光平  城北市场监督管理所所长

                蒙顺权  东方市场监督管理所所长

                黎吉良  徐城财政所所长

                林闽闽  街道公共服务办主任

                林艳华  街道妇联主席

                蔡如慧  街道工会主席

                邵扬玲  街道团工委书记

                关东觉  街道党建办副主任

                吴起雄  街道党政办副主任、纪工委委员

                陈汝清  街道公共服务中心办事员

                林红珍  街道规划办科员

                黄  涛  街道规划办办事员

                杨  媚  街道规划办办事员

                杨进光  街道农办“三支一扶”人员

                梁仁山  北门村委会党总支书记、主任

                黄  伍  何宅寮村委会党总支书记、主任

                李富清  西门村党支部书记、村委会主任

                林有良  附城社区党总支书记、主任

                林俊池  龙尾社区党总支书记、主任

                莫学进  向阳社区党总支书记、主任

                邓  健  华建社区党支部书记、主任

                朱  荣  大糖社区党总支书记、主任

                吴国宁  木棉树社区党支部书记、主任

                陈椿烻  南门塘社区党总支副书记

                工作专班建立联络员制度,由各成员单位安排一名熟悉业务的同志为联络员。

  工作职责:贯彻落实街道“百千万工程”指挥部工作部署要求,在街道“百千万工程”指挥办的指导下,重点围绕促进产业有序转移、发展壮大镇域经济、提升县城承载能力、推动城乡融合发展等方面制定落实配套支持政策和措施,加强部门间工作信息沟通、资源共享和政策联动,以及办理街道“百千万工程”指挥部交办的其他事项。

  1.街道规划办:①牵头做好专班任务的统筹协调推进,研究制定承接产业有序转移等“百千万工程”相关配套文件,统筹承接产业有序转移工作,指导各村(社区)发展壮大镇域经济,定期向街道“百千万工程”指挥办汇报专班工作进展;发展壮大镇域工业经济,持续推进镇域产业园区建设;推动科技赋能镇域发展,强化科研成果推广转化应用;完善农村消费设施和优化消费环境;优化镇域土地资源配置,提高土地利用效率;加强镇域交通基础设施建设;加强金融对镇域的支持力度;加快补齐镇域市政公用设施等短板,支持县城高水平扩容提质;加强镇域招商引资工作力度;支持镇域流通体系建设。

  2.街道党建办:①加强镇域人才支撑,推动干部和人才入县下乡;优化机构设置和人员编制。

  3.街道党政办:统筹推进镇域经济体制机制改革。

  4.街道公共服务办:深入推进数字政府建设,提升镇域政务服务水平。

  5.街道农办:①深入打好污染防治攻坚战,加快推进农村生活污水处理;加快城乡供水设施、镇域防洪排涝等水利基础设施建设;高标准建设现代农业产业园,培育农产品加工业集群。

  6.街道公共服务中心:支持镇域文化旅游产业发展,实施基层公共文化服务设施质量提升工程。

  7.街道执法办:加强“两违”治理,助推县城高水平扩容提质。

  8.徐城财政所:建立镇级财力保障长效机制,提升财政资金使用效益。

  9.各市监所:深化“放管服”改革,为企业营造公平稳定透明可预期的市场环境,扶持个体工商户发展。

  工作机制:专班办公室设在街道规划办,承担专班日常工作。各成员单位联络员具体负责日常工作联系。专班成员及联络员因人事变动需要调整,由该成员单位自然替补并向专班办公室报备,不再行文调整。专班办公室根据工作需要定期或不定期提请召开会议,可召开全体成员单位会议、成员单位扩大会议、部分成员单位会议或联络员会议,成员单位可根据工作需要向总召集人提议召开专班会议。工作专班会议以纪要形式明确会议议定事项,经与会单位同意后,印发有关方面落实。重大事项按程序报街道党工委、办事处。各成员单位要加强组织领导,按照职责分工加强镇域经济发展相关重大问题研究;要认真落实专班议定事项,逐项细化工作举措,积极推动本单位相关工作;要加强汇报沟通,每月定期总结阶段性工作进展报送专班办公室,专班办公室及时汇总重大成效、重大问题、重大情况上报街道“百千万工程”指挥部。专班不纳入镇级议事协调机构管理,不刻制印章,工作完成后自行撤销。专班成员单位将根据任务变化和工作需要及时增减。

  四、城镇建设专班

  总召集人:杨家壬  街道党工委委员、武装部部长

  召 集 人:苏小毅  街道规划办主任

                  周德勇  街道综合行政执法办主任、执法队队长

                  李德波  街道党政办科员

  成    员:朱开景  民康市场监督管理所所长

                李光平  城北市场监督管理所所长

                蒙顺权  东方市场监督管理所所长

                黎吉良  徐城财政所所长

                吴文敬  街道规划办副主任

                吴月霞  街道公共服务办副主任

                叶举究  街道党建办科员

                李秋桂  街道规划办办事员

                黄  涛  街道规划办办事员

                何章涛  街道农办办事员

                沈桂香  街道公共服务中心办事员

                何培能  街道应急办办事员

                梁仁山  北门村委会党总支书记、主任

                黄  伍  何宅寮村委会党总支书记、主任

                李富清  西门村党支部书记、村委会主任

                林有良  附城社区党总支书记、主任

                林俊池  龙尾社区党总支书记、主任

                莫学进  向阳社区党总支书记、主任

                邓  健  华建社区党支部书记、主任

                朱  荣  大糖社区党总支书记、主任

                吴国宁  木棉树社区党支部书记、主任

                陈椿烻  南门塘社区党总支副书记

                专班建立联络员制度,由各成员单位1名熟悉业务的同志担任联络员,具体负责专班日常工作联系和协调。

  工作职责:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,以推动高质量发展为主题,以构建我街道城乡区域协调发展新格局为目标,深入谋划我街道“百千万工程”城镇建设工作,充分展现“竞标争先”“比学赶超”的良好状态,重点推进新型城镇化建设、基础设施提档升级、强化乡镇联城带村节点功能、建设现代宜居农房、引导建筑业企业深度参与等工作,统筹协调解决重大事项,研究制定政策措施,强化部门沟通协调联动,加强信息、资源共享,推动重点任务落实,完成街道“百千万工程”指挥部交办的其他事项。各成员单位具体职责如下:

  1.街道规划办:①牵头做好街道城镇建设专班各项任务的统筹协调推进,配合做好徐城街道作为城区镇分类办法等配套文件,指导各村(社区)加强城镇建设,强化乡镇联城带村节点功能,适时开展调研督导工作,定期向街道“百千万工程”指挥办报送街道城镇建设专班工作进展;坚持以县城为重要载体,统筹推进新型城镇化建设,促进城乡融合发展,督促圩镇电力线路治理;推进信息基础设施建设,推进绿色建材下乡,配合三大运营商开展圩镇通信线路治理;完善用地支持政策,配合加大城镇建设用地指标倾斜,做好城镇建设用地保障;加快交通基础设施建设,推动骨干交通网向县镇覆盖;加强金融对城镇建设的支持力度。

  2.街道执法办:协同街道规划办做好街道城镇建设专班各项任务的统筹协调推进,协助制定市政建设领域基础设施建设政策,强化乡镇联城带村节点功能,配合街道规划办开展调研督导工作。

  3.街道党建办:支持建设具有历史文化特色的民族村寨、传统村落。

  4.街道应急办:推动防灾减灾能力建设和应急避难设施建设。

  5.街道农办:①改善城镇生态环境,推进乡镇黑臭水体治理;制定水务、水利领域基础设施建设政策,加快防洪排涝、水资源配置工程等水务、水利基础设施建设,推进镇域供水一体化;③实施“千企帮千镇、万企兴万村”提升行动。

  6.街道公共服务办:①优化教育资源配置,补齐短板弱项;发展街道养老相关生活性服务业,推动街道具备综合功能的养老服务机构(中心)建设;优化街道医疗资源配置,补齐短板弱项,实施新一轮基层医疗卫生服务能力提升计划;制定数字政府建设服务“百千万工程”相关政策,推进数字政府基础能力均衡化发展,加强镇域数字基础设施建设,推动城乡政务服务均等普惠,提升镇域治理数字化水平。

  7.街道公共服务中心:优化乡镇文化资源配置,补齐短板弱项,推进城镇公共文化设施提质增效,打造一批乡村旅游重点镇,开展圩镇广播电视线路治理,推进圩镇“智慧广电”平台建设,建设一批球类场地等乡镇全民健身场地设施。

  8.徐城财政所:落实镇级财力保障长效机制,统筹各类资金支持城镇建设。

  9.市监所:开展农贸县场提升行动,打击假冒伪劣,维护县场秩序。

  工作机制:街道城镇建设专班不纳入镇级议事协调机构管理,不刻制印章,由街道规划办代章。街道城镇建设专班根据工作需要召开工作会议,研究重大事项,解决矛盾问题,推动任务落实。会议由总召集人或委托召集人主持,以会议纪要形式明确会议议定事项,印发有关方面落实。重大事项按程序报街道“百千万工程”指挥部及指挥办。街道城镇建设专班下设专班办公室,设在街道规划办,承担专班日常工作,专班办公室主任由街道规划办主要负责同志兼任,副主任由街道规划办、执法办分管负责同志担任。专班办公室定期向街道城镇建设专班汇报工作进展情况,根据需要及时召开碰头会议,适时提请街道城镇建设专班召开工作会议。各成员单位要加强组织领导,认真落实街道城镇建设专班议定事项,按照职责分工积极推进本单位相关工作任务,各单位和部门要配有信息员,每周五下午五时前向专班办公室报送工作进度和阶段性进展情况。街道城镇建设专班成员单位根据任务变化和工作需要及时增减。各单位成员和联络员因工作变动需要调整的,由所在单位向专班办公室提出,按程序报专班办公室主任批准。

  五、乡村振兴专班

  总召集人:杨培锡  街道人大工委主任

  召 集 人:周政忠  街道农办副主任

  成    员:关东觉  街道党建办副主任

                韦思凡  街道综治办副主任

                吴文敬  街道规划办副主任

                曾仁涛  街道农业技术服务中心负责人

                李德波  街道党政办科员

                沈仕持  街道农办办事员

                杨进光  街道农办“三支一扶”人员

                蒋大英  街道规划办办事员

                陈小霞  街道公共服务办办事员

                许月贤  街道公共服务中心办事员

                陈汝清  街道公共服务中心办事员

                符会坤  徐城社区卫生服务中心主任

                梁仁山  北门村委会党总支书记、主任

                黄  伍  何宅寮村委会党总支书记、主任

                李富清  西门村党支部书记、村委会主任

                林有良  附城社区党总支书记、主任

                乡村振兴专班设负责统筹日常工作的办公室,办公室设在街道农办,办公室主任由周政忠同志兼任,副主任由关东觉同志担任。办公室负责抓好统筹协调和推动各项决策的贯彻落实。乡村振兴专班建立联络员制度,由各成员单位安排一名熟悉业务的同志作为联络员。

  工作职责:

  1.贯彻落实党中央、国务院的决策部署以及省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府以及街道党工委、办事处实施“百千万工程”、街道“百千万工程”指挥部关于乡村振兴的部署要求,推进乡村“五大振兴”等工作。

  2.围绕“百千万工程”,开展乡村振兴战略调查研究,研究制订乡村振兴有关政策措施,总结宣传推广乡村振兴有关经验做法。

  3.结合“百千万工程”的考核评估,组织开展乡村振兴考核工作,督促检查乡村振兴政策措施落实、工作任务推进情况;配合街道“百千万工程”指挥办开展相关考核评估工作。

  4.向街道党工委实施乡村振兴战略领导小组和街道“百千万工程”指挥部报告乡村振兴有关工作。

  5.落实省委实施乡村振兴战略领导小组、省乡村振兴专班,市委、市政府及市“百千万工程”指挥部,县委、县政府及县“百千万工程”指挥部以及街道党工委、办事处及街道“百千万工程”指挥部交办的其他事项。

  (一)专班日常事务工作分工

  由街道农办具体负责,下设三个专责小组。

  1.综合协调组

  组成人员:街道农办、农技中心负责同志及股室人员。

  工作职责:承担工作专班和街道党工委实施乡村振兴战略领导小组办公室的日常工作。统筹协调各专项组、各村(社区)及街道党工委实施乡村振兴战略领导小组成员单位乡村振兴工作,研究起草有关涉农政策文件。组织开展辖区内推进乡村振兴战略实绩考核,对接市委、市政府对县委、县政府和街道党工委、办事处乡村振兴督查考核工作。对接联络街道“百千万工程”指挥办有关工作组。

  2.督查督办组

  组成人员:街道农办、党建办负责同志及股室人员。

  工作职责:负责涉及有关“百千万工程”乡村振兴重点工作的督促督办,督促协调各专项组、各村(社区)及街道党工委委实施乡村振兴战略领导小组成员单位有关乡村振兴重点工作任务落实。对接联络街道“百千万工程”指挥办有关工作组。

  3.信息宣传组

  组成人员:街道农办、党政办负责同志及股室人员。

  工作职责:负责向街道党政办、党建办以及街道“百千万工程”指挥办报送有关乡村振兴信息,组织开展涉农宣传报道工作。

  (二)专项工作分工

  1.组织振兴工作

  牵头部门:由街道党工委实施乡村振兴战略领导小组组织振兴专项组负责,牵头工作由街道党建办承担。

  主要职责:负责推进党建引领乡村振兴等工作,进一步加强党对农村工作的全面领导。继续抓好农村基层党组织建设,抓好农村基层党组织“头雁工程”和党员队伍建设。建立健全农业农村工作干部队伍培养、配备、使用、管理机制。发展壮大农村集体经济。完成街道“百千万工程”指挥部交办的其他任务。

  2.人才振兴工作

  牵头部门:由街道党工委委实施乡村振兴战略领导小组人才振兴专项组负责,牵头工作由街道党建办负主责、街道公共服务中心配合承担。

  主要职责:积极培育农业科技人才、经营管理人才、法律服务人才、社会工作人才,优先支持脱贫地区人才建设。加强乡村教师队伍建设;加强乡村医疗卫生队伍建设;加强乡村文化人才队伍建设,培育乡村文化骨干力量。鼓励和支持社会各方面提供教育培训、技术支持、创业指导等服务,培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村,促进农业农村人才队伍建设。完成街道“百千万工程”指挥部交办的其他任务。

  3.产业振兴工作

  牵头部门:由街道党工委实施乡村振兴战略领导小组产业振兴专项组负责,牵头工作由街道农办承担。

  主要职责:推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系。发展优势特色产业和粮食产业,保障粮食和重要农产品有效供给和质量安全。落实耕地保护政策,严格控制耕地转为建设用地和其他农用地。加强农业科技创新,推动农业农村创新驱动发展。推进农业全产业链发展,加快推进农村一、二、三产业融合。支持农民拓宽增收渠道,促进农民收入增加。完成街道“百千万工程”指挥部交办的其他任务。

  4.生态振兴工作

  牵头部门:由街道党工委实施乡村振兴战略领导小组生态振兴专项组负责,牵头工作由街道农办承担。

  主要职责:持续改善农村人居环境,统筹推进农村厕所革命、生活垃圾治理和生活污水治理及黑臭水体整治。推进农业绿色发展,促进畜禽水产绿色健康养殖,化肥农药进一步减量增效,推动秸秆综合利用、农膜回收和耕地保护利用。加强生态保护与修复,推进乡村绿化美化,强化生态治理修复,实施乡村旅游提质升级。完成街道“百千万工程”指挥部交办的其他任务。

  5.文化振兴工作

  牵头部门:由街道党工委实施乡村振兴战略领导小组文化振兴专项组负责,牵头工作由街道党建办负主责、街道公共服务中心配合承担。

  主要职责:巩固文化建设成果,持续做好乡村振兴宣传工作。用好农村新时代文明实践活动阵地,建设文明乡村。大力培育和践行社会主义核心价值观,提高人民群众思想道德水平。完善乡村公共文化体育设施,发展乡村特色文化体育产业。弘扬红色文化,传承和发展优秀传统文化,保护好农业物质文化遗产和非物质文化遗产。深入推进农村移风易俗,遏制农村陈规陋习,促进乡风民风持续好转。积极推动智慧广电乡村建设,活跃繁荣农村文化市场。完成街道“百千万工程”指挥部交办的其他任务。

  6.巩固脱贫攻坚成果工作

  牵头部门:由街道党工委实施乡村振兴战略领导小组巩固脱贫攻坚成果专项组负责,具体工作由街道农办牵头承担。

  主要职责:开展减贫和低收入群众监测,防止返贫风险。落实“四个不摘”要求,保持现有政策总体稳定,因地制宜调整完善相关政策。巩固“三保障”和饮水安全,确保新发生问题动态清零。建立扶贫项目和资产长效管理机制,完成扶贫资产确权登记工作。落实村振兴驻镇帮镇扶村工作机制,做好人财物保障工作。完成街道“百千万工程”指挥部交办的其他任务。

  7.农村综合改革工作

  牵头部门:由街道党工委实施乡村振兴战略领导小组农村综合改革专项组负责,牵头工作由街道农办负主责、街道党建办配合承担。

  主要职责:统筹推进农村土地制度、农村集体产权制度、新型农业经营体系改革,协调推动涉农资金统筹整合、农村金融制度改革,推进发展农业生产托管服务、农业适度规模经营和新型农村集体经济。组织协调镇级以上改革试点、示范工作。配合落实县委全面深化改革委员会农村综合改革专项小组布置的各项工作。完成街道“百千万工程”指挥部交办的其他任务。

  8.乡村建设工作

  牵头部门:由街道党工委实施乡村振兴战略领导小组乡村建设专项组负责,牵头工作由街道农办负主责、街道规划办配合承担。

  主要职责:统筹实施徐城街道乡村建设及农村人居环境整治提升,做好乡村布局规划,分类指导村庄建设。深入推进“三清三拆三整治”基础环境整治,巩固提升农村厕所革命成果,协调推进农村生活垃圾和生活污水治理。以通村入户便民利民提升工程为抓手,牵头推进农村道路、供水、村级综合服务设施提升等基础性、普惠性、兜底性民生工程建设。协调加强宅基地管理和存量农房微改造,提升乡村风貌。完成街道“百千万工程”指挥部交办的其他任务。

  9.乡村治理工作

  牵头部门:由街道党工委实施乡村振兴战略领导小组乡村治理专项组负责,牵头工作由街道农办负主责、街道综治办配合承担。

  主要职责:持续巩固乡村治理成果,不断提升群众幸福感和满意度。组织开展乡村治理体系建设重大政策调研,研究提出政策建议。积极推进村民自治的规范化建设,落实村级事务“四议两公开”。加强农村法治建设和法律服务供给,健全乡村矛盾纠纷化解机制。强化道德教化作用,建立完善道德激励约束机制。推进平安乡村建设,常态化开展扫黑除恶斗争,加强“雪亮工程”建设,实施网格化服务管理。完成街道“百千万工程”指挥部交办的其他任务。

  10.农村金融工作

  牵头部门:由街道党工委实施乡村振兴战略领导小组农村金融专项组负责,牵头工作由街道规划办承担。

  主要职责:建立健全金融支持“三农”的体制机制。推进涉农金融产品和服务创新,不断优化乡村金融生态环境。积极支持农业农村发展。完善政府性融资担保机制,建立健全乡村资产抵押担保权能。完善农村金融服务体系和农业保险体系。完成街道“百千万工程”指挥部交办的其他任务。

  工作机制:

  1.街道“百千万工程”指挥部乡村振兴专班不纳入镇级议事协调机构管理。

  2.街道农办(下设综合协调组、督查督办组、信息宣传组等 3 个专责小组)负责牵头承担专班日常工作。专班成员单位(成员)根据任务变化和工作需要及时增减。专班成员及联络员如有变动应及时报乡村振兴专班综合协调组进行调整。

  3.专班根据工作需要召开会议,研究重大事项,解决矛盾问题,推动工作落实。会议由总召集人或委托召集人主持,以会议纪要形式明确会议议定事项,印发有关方面落实。重大事项按程序报街道“百千万工程”指挥部及指挥办。

  4.各专项工作牵头部门要提高政治站位,高度重视,每年适时召开工作会议,认真研究乡村振兴有关工作计划、政策举措,跟踪工作进展情况,督促工作落实,每季度至少向乡村振兴综合协调组通报工作情况1次。各成员单位要按照省、市、县、街道工作部署抓好落实,并及时向信息宣传组报送包括但不限于乡村振兴工作的亮点做法、典型案例、重大工作成效、重大政务活动、重要文件出台等信息。乡村振兴专班综合协调组、督查督办组对重点工作进行专项督导。

  六、要素保障专班

  总召集人:叶小忙  街道党工委委员、办事处副主任

                    杨家壬  街道党工委委员、武装部部长

                    陈  迈  街道办事处副主任

  召 集 人:苏小毅  街道规划办主任

                  林艳华  街道妇联主席

                  陈书浩  街道党政办副主任

                  周政忠  街道农办副主任

                  李德波  街道党政办科员

  成员单位:街道党政办、规划办、农办  

  专班设立联络员制度,由成员部门安排一名熟悉业务的干部为联络员。各成员单位联络员因工作变动需要调整的,应及时报送专班办公室。专班不纳入镇级议事协调机构管理。

  主要职责:围绕街道党工委实施“百千万工程”,推动广东高质量发展的中心大局,深入贯彻落实街道“百千万工程”指挥部的各项部署安排,充分发挥专班功能作用,围绕“百千万工程”重点任务,集聚调动各方资源力量,全力支持做好重点要素保障工作,确保要素资源投入保障力度不断增强。专班分别在街道规划办、党政办(财会)设立办公室,承担专班日常工作,包括相关信息收集、总结、报送以及督促落实“百千万工程”各项要素支持保障工作等。其中资金、资本要素保障工作由街道党政办(财会)牵头负责,自然资源要素保障工作由街道规划办牵头负责。其他成员单位按照职责分工积极配合做好相关工作。

  1.街道党政办(财会)。加强资金要素保障,兜牢“三保”底线。强化涉农资金统筹整合,稳步提高土地出让收入,统筹地方政府新增债券用于县镇村建设。

  2.街道规划办。①加强自然资源要素保障,全面完成县级国土空间总体规划编制,推进城乡规划建设一体化,保障重大项目用地需求。推进全域土地综合整治;推进点状供地,强化农村一、二、三产业融合发展用地支持。加强绿美广东生态建设项目分类指导,强化重大项目用林精准保障;做好项目谋划,推进项目建设,指导专项债券项目申报,做好项目立项审批;督促金融机构支持经济高质量发展行动,着力引导金融资源加大对“百千万工程”和统筹城乡协调发展的支持力度。

  3.街道农办。①调动社会力量深入实施“千企帮千镇,万企兴万村”行动,配合办好“菠萝节”、“荔枝节”等活动;做好乡村振兴基础设施建设等专项债券项目申报等工作。

  专班工作机制:

  1.专班会议制度。专班办公室根据工作需要定期或不定期提请召集人召开会议,总结要素保障工作进展情况,研究存在的困难及问题、提出对策建议。成员部门可根据工作需要向召集单位提议召开专班会议。上会事项以资金资本要素保障方面为主的,由街道党政办(财会)召集;以自然资源要素保障方面为主的,由街道规划办召集。

  2.重大事项决策流程。对涉及提交街道党工委、办事处决策的重大事项,由召集单位提请总召集人召开专班会议集体研究。上会事项以资金资本要素保障为主的,由街道党政办(财会)发起提请;以自然资源要素保障为主的,由街道规划办发起提请。相关事项经专班会议审议通过后按程序报街道“百千万工程”指挥部。

  3.上下联动机制。认真落实“百千万工程”省级统筹、市负主责、县镇村抓落实的工作机制,强化专班统筹协调、政策制定、督促落实的职责。加强与县要素保障专班的沟通对接,各成员部门分别明确县专班具体部门联络人,建立日常工作沟通机制和信息报送制度。各成员部门要加强对“百千万工程”的指导督导和调查研究,深入了解街道在推进各项要素保障工作中需要省市县级层面定期协调、及时解决的问题,建立问题台账,研究提出解决思路并及时提请专班会议研究。

  4.组织保障机制。各成员部门要加强组织领导,按照职责分工加强要素保障工作中相关重大问题研究。要认真落实专班议定事项,逐项细化工作举措,积极推动本单位相关工作。要加强沟通汇报,定期总结阶段性工作进展报送召集单位,召集单位要及时汇总重大成效、重大问题、重大情况上报县“百千万工程”指挥部、专班成员单位根据工作任务变化及时增减。

  七、政策支持专班

  总召集人:陈  迈  街道办事处副主任

  副召集人:陈书浩  街道党政办副主任

                    李德波  街道党政办科员

  成    员:关东觉  街道党建办副主任

                 周政忠  街道农办负副主任

                 韦思凡  街道综治办副主任

                 刘巧荣  街道党政办科员

                 陈汝清  街道公共服务中心办事员

                 专班设立工作组,负责政策支持专班日常运作、调研组织、联络沟通等事宜。设立联络员制度,由成员部门安排一名熟悉业务的同志作为联络员,具体负责日常工作联系。专班承担重要文稿起草、重大专题调研任务时,可从相关部门临时抽调力量参与。

  工作职责:负责起草街道党工委主要领导文稿,组织开展相关领域调查研究,广泛发动智库、高校及党代表、人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士等力量共同为“百千万工程”出谋划策,汇集各方成果,为街道“百千万工程”指挥部提供决策参考。

  1.街道党政办:牵头组织开展文稿起草、调查研究、联络智库和各方力量等工作,协调成员单位参与有关工作,与街道“百千万工程”指挥办、其他工作专班对接沟通。

  2.街道党建办:①协调发动有关智库为“百千万工程”出谋划策及其他相关工作;协调发动街道各民主党派、工商联、无党派人士等力量为“百千万工程”建言献策及其他相关工作。承办专题调研、联络智库等工作,为“百千万工程”出谋划策及其他相关工作;协调发动有关高校为“百千万工程”出谋划策及其他相关工作。

  重点任务:

  1.强化智力支撑。面向全国、全省、全市、全县、全街道联系熟悉“三农”工作、深耕区域发展、具有较大社会影响的知名专家学者、“两代表一委员”、党外人士、企业家等个人及高校院所、研究机构,邀请参与街道“百千万工程”指挥办相关决策服务及专班组织的论坛、座谈会、调查研究、课题研究等各类活动,为决策提供咨询服务和智力支撑。

  2.密切基层联系。在全街道选择若干村(社区)作为基层联系点,及时将基层推进“百千万工程”中的实际情况、问题、经验等向上反映。

  3.发挥参谋作用。围绕服务“百千万工程”系列全街道级别的工作会议,精心起草好思想性、指导性、针对性强的领导文稿。聚焦“百千万工程”中具有全局性、战略性、前瞻性、实践性的问题积极开展调查研究,通过委托课题、智库研究、自主调研等多种形式组织实施,形成紧贴工作、务实管用的专题调研成果,以“决策参考”形式向街道“百千万工程”指挥部和有关方面报送。

  工作机制:

  1.定期会商机制。专班根据工作需要召开工作会议,制定工作计划、明确工作任务、推进工作实施。重大事项按程序报街道“百千万工程”指挥部及指挥办。专班根据工作需要召开联络员会议。

  2.联合调研机制。召集部门定期组织有关力量到街道相关部门(单位)和村(社区)开展座谈、赴基层一线开展调研,深入县镇村、深入企业、深入群众家庭,动态掌握“百千万工程”相关情况和信息。

  3.智库联络机制。加强与相关领域专家、智库联络,动态掌握前沿观点、意见建议和研究成果,及时转化为高质量决策参考成果。

  4.组织保障机制。成员部门加强组织领导,认真落实专班工作任务,推动工作落实,及时报送阶段性工作进展及有关工作成果。成员部门根据任务变化和工作需要及时增减。工作专班不纳入镇级议事协调机构管理。

  八、信息化建设专班

  总召集人:陈  迈  街道办事处副主任

  召 集 人:林闽闽  街道公共服务办主任

  副 组 长:林天峰  街道综治办主任

                   陈书浩  街道党政办副主任

  成    员:陈运舟  街道应急办主任

                 周政忠  街道农办副主任

                 吴月霞  街道公共服务办副主任

                 李春涛  街道妇联副主席

                 吴文敬  街道规划办副主任

                 陈汝清  街道公共服务中心办事员

                 许月贤  街道公共服务中心办事员

                 各村(社区)、各成员单位分管同志为成员。专班下设2个工作小组,专班建立联络员制度,由各成员部门(单位)和村(社区)1名同志担任联络员,具体负责日常工作联系和协调。

  1.视频资源推进小组

  组  长:林天峰  街道综治办主任

  组  员:吴月霞  街道公共服务办副主任

               田明高  街道综治办试用期人员

               各村(社区)政务服务监控视频资源管理负责同志

  2.图像数据资源推进小组

  组  长:林闽闽 街道公共服务办主任

  组  员:陈书浩  街道党政办副主任

               李春涛街道妇联副主席

               各村(社区)负责政策支持和信息化、融媒、政务服务数据同志



中共徐闻县徐城街道工作委员会  

徐闻县徐城街道办事处  

2023年11月24日