今年上半年来，在省农业厅、市农业局的正确指导和大力支持下，在县委、县政府的坚强领导下，徐闻县农业局紧紧围绕做强农业的工作思路，大力实施“规模化、产业化、科技化、标准化、品牌化、国际化”的六化战略，深入推进农业供给侧结构性改革，全县农业呈现平稳健康发展，农村、农民工作也取得了新的进步。现将2018年上半年的工作总结如下：

　　一、农业生产势头良好，实现农业增收增效。

　　年初，我局制定了全年农业生产指导性计划，并下发到乡镇指导农民合理调整种植结构，减少种植盲目跟风行为。召开了全县农业结构调整暨春耕生产工作现场会议，明确农业发展重点、发展方向。经测算，今年上半年全县农作物播种面积114.36万亩，总产量202.58万吨，总产值403982万元。其中，粮油(水稻、玉米、番薯、花生)面积39.36万亩,总产36.58万吨,产值75731.8万元;蔬菜面积27.5万亩,总产52.25万吨,产值156750万元；香蕉面积17.5万亩,总产43.75万吨,产值87500万元;菠萝面积30万亩,总产70万吨,产值84000万元。

　　二、多措并举，抓好党建工作

　　一是加强政治思想建设，提高党员干部政策理论水平和政治站位。上半年共组织中心组学习5次，共组织全体党员干部集中学习4次，重点学习党的十九大精神、全国人大第十三届一次会议精神、总书记在全国人大第十三届一次会议广东团讲话精神、省委十二次会议精神、《习近平谈治国理政》第二卷、《中华人民共和国监察法》等。

　　二是抓好组织建设，我们按党建提质增效工作要求，认真开好领导班子民主生活会和开好组织生活会，今年2月份召开局班子民主生活会，3月份召开了组织生活会，开展了党员民主评议活动。

　　三是抓好制度落实，严格落实“三会一课”制度，党总支党支部都按规定组织会议和活动，开展党课活动2次。

　　四是抓好党员发展，2018年上半年发展4名入党积极分子，发展对象1名，发展预备党员2名。

　　五是配齐配强中层干部，推进队伍建设。2018年1月，我局召开全局干部职工会议，经过民主推荐、民主测评等程序，提拔使用了7名中层干部，有力地激励了干部职工干事创业的积极性。

　　三、加强引导，努力推动农业结构调整

　　鉴于我县今年出现的菠萝滞销问题，作为政府职能部门，全体干部认真分析，深入调研，有计划地引导，逐步推广菠萝新品种的种植面积，至6月止，全县现种植金菠萝约1000亩，台农16、17约4000亩，改良巴厘品种约3万亩，促进了我县菠萝品种的多样化。为实施农业“六化”战略，推广标准化种植，聘请农业部规划设计院标准所修编菠萝种植标准，全力推进我县菠萝标准化示范点种植，有朱果公司、薛朋家庭农场等10个示范点。推广种植荔枝、蜜柚、红橙、火龙果等特色水果，面积约3万亩。推广种植高抗病香蕉品种约7万亩，努力稳定了我县香蕉产业。加强支持和引导发展设施农业，主要通过支持一些新型经营主体，建设设施大棚、建设水肥一体化设施、田头冷库，增强农业发展后劲。

　　四、抓好重点项目，增强发展动能

　　一是加快推进2016年度国家现代农业示范区扶持项目设施，发挥扶持项目的示范引领和辐射带动；二是加快推进现代农业示范区科技展示中心建设，工程主体已经完工，装修工程正在进行，布展设计也已展开；三是抓好省级农产品加工示范园区项目、现代农业产业园项目实施方案编制上报。四是推进高标准基本农田建设项目，2016年度的项目3.2万亩，已完成工程进度约90%，2017、2018年度任务已经展开测绘。

　　    五、加强推进国家农产品质量安全县创建和国家农产品质量安全检测工作，把好农产品安全大门。

　　    一是全力推进国家农产品质量安全县创建工作。1、加强领导，落实责任。以县委副书记、县长吴康秀为组长的国家农产品质量安全县创建工作领导小组，将安全县创建工作列入“十三五”规划，并将监管工作纳入年度考核。 2、创新机制，强化监管。一是在全省首推高毒限用农药定点经营管理试点，二是在全市首创“阳光车间”视频监管工程，三是建立综合协调监管机制，聘任多名乡村农产品质量安全协管员健全完善食用农海产品质量安全监管体系，形成上下贯通、反应快捷、保障有力的县、镇、村三级农产品质量安全监管体系。 3、严格检测，确保安全。一是投入资金30万元为乡镇农产品质量安全监管检测服务站配置农产品检测仪器和交通工具，开展农产品产地第一线快速检测，做到逢出必检，确保农产品生产源头安全。二是鼓励大型生产基地，建设农残检测点，建立自检制度。三是全县农贸市场快筛快检建设全覆盖。4、推进认证，创建品牌。积极调整优化农业结构，形成“三带、十基地”的现代农业发展区域布局。并积极推进农业品牌和农产品质量认证，全县农作物获得绿色食品认证19个（蔬菜类17个，水果类2个），地理标志保护产品3个，1个10.4万亩全国绿色食品原材料（菠萝）标准化生产基地。正在申报徐闻韭菜、徐闻珍珠国家原产地地理标志保护产品。

　　    二是开展农产品质量检测和农资市场监管工作，抓好国家农产品质量检测工作。 1、抓好农产品质量安全日常监测和专项监测。截至6月13日，今年累计抽样1333个，合格1318个，合格率98.9%。配合市农产品质量安全监督抽查120个样品，合格率93.3%。菠萝专项10个，合格率100%。

　　2、抓好农药经营许可证颁发及无证查处工作。按照《农药管理条例》要求，8月1日后农药经营必须取得许可方能经营，一是对已参加培训的经营户进行资格审查，组织申报，严格按照办理和审查细则进行材料审核和实地核查，要严格标准，严禁办理人情证、关系证。二是重点做好辖区内限用农药定点经营许可初步审核工作。三是8月1日后组织执法人员对无证经营门市进行立案查处，强化对辖区内农药生产经营单位的监督管理，规范其依法依规经营。 3、抓好农资执法检查和农药质量监督抽检工作。截至6月12日，共出动400余人次，检查农资经营门市150余家，查处违规产品17个，其中立案17宗，结案13宗，其中种子案件1宗，农药案件12宗，已到帐罚没款4万多元。以批发企业和蔬菜种植大镇周边农资经营门店为重点，针对用量大、有明显质量嫌疑、安全隐患大的农资产品，加大了质量监督抽查力度，截至6月13日，共送检30个样品。

　　    六、抓好土地确权工作，确保按市要求完成任务。据统计，全县农村土地确权工作涉及15个乡镇（街道）、174个村委会、1248个发包方，涉及农户84765户，应确权承包地面积837906亩。已完成农村土地确权村委会153个，完成比例为87.93%；已完成农村土地确权发包方1153个，完成比例为92.39%；已完成农村土地确权面积812114.1亩，占应确权面积的96.92%；已颁发证书77645本，发证率为91.6%。

　　已于2018年5月28日完成了县级自查，整改工作已基本完成，等待省、市级的检查验收。

　　七、培育新型农业经营主体，增强农业发展动能。

　　我们通过政策宣传、技术指导和资金扶持等措施，充分利用国家、省、市培育新型经营主体的优惠政策，大力支持农业龙头企业、农业专业合作社、家庭农场的发展壮大，支持他们申报各级农业技术推广项目、标准化建设项目、设施农业奖补项目和产业带项目。并在国家现代农业示范区、省农产品加工园区、国家现代农业产业园建设项目中选择扶持具有新品种、新技术示范带动和具有带领地方群众致富的优势项目。现全县共有省级农业龙头企业4家，市级龙头企业13家，省级示范社18家，各类专业合作社448家，家庭农场25个。

　　八、抓好农技培训，推进科技兴农战略。

　　建立分级分类培训机制，采取异地研修、集中办班、现场实训、网络培训等方式，提高了基层农技人员知识技能。上半年共组织农技人员培训班5期，参加培训127人次。

　　大力开展新型职业农民培训组织，138名生产经营型职业农民于2018年4月和5月分别参加了在广西玉林和广州仲恺农业工程学院集中学习、电商基地参观。举办农业实用技术培训班16期，参加培训1500多人次，组织田头技术现场指导培训6000多人次。

　　九、精准发力，推进扶贫工作。

　　按照县委工作要求，认真谋划、积极配合各乡镇做好农业产业帮扶工作，重点指导抓好一镇一业、一村一品特色产业项目。认真抓好挂点村庄曲界龙门的精准扶贫工作，组织干部加强对贫困户产业发展的帮扶工作，解决好贫困对象“三保障”措施落实。全村有34户贫困户，其中五保户15户、低保户18户，一般贫困户1户；有劳动能力的有18户。2016年脱贫16户，占47%；2017年脱贫10户，占29%；2018年预脱贫8户，占24%。2016年扶持了34.15万元，其中省财政28.87万元，市财政3.52万元，县财政1.76万元；2017年扶持了44.66万元，其中省财政15.63万元，市财政0.88万元，县财政1.76万元，佛山市财政26.39万元。

　　十、认真抓好村级公益事业建设。

　　2018年徐闻县开展公益事业“一事一议”财政奖补项目，上报计划90个，项目总投资5765.26万元。2018年全县上半年43个主体单位完成道路、饮水管道、村容村貌美化亮化、文化楼及配套设施等79个项目建设，共投入资金4273.05万元。发动群众筹资筹劳2848.70万元，申请财政奖补1424.35万元，实际财政奖补1150万元（其中省级以上奖补资金920万元，市级配套115万元，县级配套115万元）。建设道路33.87公里，共投入资金787.56万元。共拉饮水管道20.56公里，投入资金280.17万元；村容村貌美化亮化单位10个，投入资金420.56万元；文化楼、公共场所及配套设施52个，投入资金2784.76万元，已完成全年任务的74%。通过“一事一议”财政奖补项目建设，全县受益人口535075人。

　　十一、认真实施民心工程，维护社会稳定。

　　按照顺应干部职工意愿心声，投资约80万元整治院子，拆除危房，建设停车场、宣传栏，解决种子公司职工社保45万元、“中心”干部6.5万元。

　　十二、千方百计，全力应对徐闻菠萝滞销难题。

　　针对今年5月初，由于菠萝集中上市，造成徐闻菠萝严重滞销的问题，徐闻县农业局高度重视，按照市委市政府、县委县政府主要领导的指示，坚持以人民为中心的发展思想，妥善地解决好徐闻菠萝滞销难题，为果农排忧解难。

　　    一是深入调研，寻求对策，助力菠萝销售。徐闻县农业局领导班子带领相关业务股室深入徐闻菠萝种植基地调研，寻找对策，及时召开了相关部门、果农代表、加工企业负责人、流通户代表和部分乡镇分管农业领导会议，研究对策，抓紧抓好流通，探讨破解滞销难题。

　　二是正确引导媒体，聚集社会力量，合力解决菠萝滞销问题。正确应对中央、省、市级的电视台、报社等媒体到我县调研报道菠萝滞销情况，引导他们进行正能量报道，积极通过各级新闻媒体宣传推广徐闻菠萝，扩大影响力，进一步拓宽销售渠道，广泛发动社会各界，携手各界爱心人士为果农发起了爱心助农活动。据统计，青年互联网创业园每天销售菠萝量约25万斤，园区外的本地电商通过app平台、自媒体、微商、朋友圈等方式每天销售菠萝大约50万斤，徐闻邮政电商、邮政快递等渠道推销或寄递共20万箱，约400万斤，销往全国各地。

　　 总之，我局2018年上半年虽然取得了阶段性的工作成效，但与县委县政府的期望和要求还存在一定的差距。主要表现：一是干部思路不够清晰，不主动作为。比如今年我县出现菠萝滞销现象，引起社会广泛关注，压力很大，结构调整任重道远。二是干部队伍专业人才缺乏。目前全局高级农艺师1人，中级农艺师0人，初级农艺师0人，农艺师22人，助理农艺师14人，班子有限。三是人员编制不足。单位职能增加工作量增多但人员不增加，干部承担工作压力较大，工作能力和专业技术无法适应新形势下工作要求。四是干部队伍老龄化，工作缺乏干劲、激情。全局干部职工平均年龄   46岁，50岁以上干部有25人，股级干部年龄偏大，没有冲劲。五是2009年农技站改制遗留问题没有得到妥善解决。乡镇农技站改制前61人，考试录用了38人，办理退休3人，落聘人员20人。落聘人员没有及时分流，落聘人员的社保问题还没有得到妥善解决，成为信访难题。

　　在今后的工作中，我局一定要全面深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委县政府的坚强领导下，满怀信心，埋头苦干，攻坚克难，为推动我县经济又好又快发展做出更大的贡献。