各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会），县安委会各成员单位，驻徐有关单位，县属企业：
根据国家、省、市的统一部署，县安委会制定了《徐闻县2020年“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动方案》，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。执行中遇到的问题，请径与县安委会办公室联系。
徐闻县安全生产委员会
2020年5月28日
徐闻县2020年“安全生产月”
和“安全生产南粤行”活动方案
今年6月是第19个全国“安全生产月”，为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，推动全国安全生产专项整治三年行动安全风险隐患排查整治工作顺利开展，国务院安委办和应急管理部以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。根据《国务院安委会办公室、应急管理部关于开展2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2020〕4号）和省、市《2020年“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动方案》要求，结合我县实际，制订本方案。
一、总体思路和目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为我县决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。
二、活动主题和时间
（一）活动主题：消除事故隐患，筑牢安全防线。
（二）活动时间：安全生产月活动，2020年6月1日至6月30日。安全生产南粤行活动，2020年6月1日至12月31日。
三、活动组织架构
成立 2020 年徐闻县“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动指导委员会。指导委员会办公室设在县安委办（县应急管理局），由县安委办领导任指导委员会办公室负责人，有关成员单位负责人任指导委员会办公室成员，具体负责“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动的组织、协调和指导工作。各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）及县安委会成员单位按照职责分工具体抓落实。
四、“安全生产月”活动主要内容和工作安排
今年全县“安全生产月”活动于6月1日至30日在全县范围内统一开展，采取线上线下结合方式，各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、各部门、各企业同步进行。
（一）组织启动仪式
1.6月1日，一是以网络视频直播的形式参加全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动启动仪式暨安全宣传“五进”活动推进会。二是通过县领导在徐闻电视台发表电视讲话的形式，启动徐闻县第19个“安全生产月”活动。【县安委办负责】
2.各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、县安委会有关成员单位和县属以上企业等要在6月1日采取多种形式同步启动“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动，并利用单位及公共场所大型电子屏播放“安全生产月”活动主题、宣传语和安全生产宣传片。在企业厂区（车间）、建筑工地悬挂和张贴横幅；在城乡公交车内张贴宣传语、出租车LED顶灯播放安全口号；在微信工作群推送安全生产知识，不断提高社会公众对“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动知晓度和参与度，掀起“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动的第一个高潮。【各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、县安委会有关成员单位和县属以上企业等分别负责】
（二）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
1.组织专题学习。各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、县安委会有关成员单位和县属以上企业要安排理论学习中心组专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。【各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、县安委会有关成员单位和县属以上企业等分别负责】
2.开展网络课堂培训。以各级党政领导干部和企业负责人为重点，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式，组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训。【各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、县安委会有关成员单位和县属以上企业等分别负责】
3.在单位网络、新媒体等平台开设专栏专题。围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，在单位新媒体等平台开设专栏专题，根据本单位本行业特点，有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传，推动学习贯彻走深走实。【各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、县安委会有关成员单位和县属以上企业等分别负责】
（三）开展“排查整治进行时”专题活动。
1.深入推进专项整治三年行动工作。各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、各有关部门和单位要紧密结合全国安全生产专项整治三年行动计划和省、市安全生产专项整治三年行动实施计划、县安全生产七大专项整治工作的深入推进。开展“排查整治进行时”专题活动，对排查整治工作广泛宣传发动，持续深入推进，反映工作进展，及时报道成效。通过微信等新媒体开设专栏专题，加强示范引领和警示教育。加强典型事故案例剖析，制作警示教育片，组织人员在线观看，深刻吸取教训，切实引以为戒。【各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、县安委会有关成员单位和县属以上企业等分别负责】
2.开展查找身边隐患活动。广泛发动企业员工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。广泛发动城乡社区居（村）委会、物业公司和居（村）民，开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。【各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、各行业主管部门负责】
（四）扎实开展“安全生产大家谈”云宣传活动。
1.开展安全生产大讲堂。组织安全生产领域知名专家学者、政府部门领导、企业安全生产负责人和一线技术工人走进网络课堂，围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容，开安全公开课并面向全县干部职工和社会公众直播。各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、各有关部门和单位要广泛组织干部职工、企业员工观看学习。【各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、县安委会有关成员单位和县属以上企业等分别负责】
2.组织开展“安全生产网络公开课”。重点企业主要负责人面向全体职工讲一堂安全生产公开课，大力宣传党中央国务院、省、市、县关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会，落实企业主体责任。【各行业主管部门通知企业并督促落实】
（五）开展线上线下“安全宣传咨询日”活动。
6月16日是“全国安全宣传咨询日”，充分利用网络平台开展徐闻县“安全宣传咨询日”线上直播活动，宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能，解答群众关心的安全生产问题，掀起“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动的第二个高潮。
1.参加全省一盘棋的“安全宣传咨询日”活动。利用应急管理卫星网络平台，参加全省“线上安全宣传咨询日”活动。活动以省安委办为主会场，市、县（市、区）设置分会场，共同宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全等安全科普知识和技能。届时，主会场将与不同类型的分会场进行视频连线、巡场互动，所有分会场活动画面在主会场大屏滚动展示。【各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、县安委会有关成员单位等分别负责】
2.组织开展现场安全宣传咨询日活动。届时，县安委办将统一组织县安委会成员单位和相关企事业单位在县城繁华地段，开展安全知识宣传咨询日活动，通过展板宣传、发放宣传资料、播放宣传片等方式开展多行业安全政策措施和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识。各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）要结合实际，紧扣活动主题，同步举办安全宣传咨询日现场活动和线上直播活动。【各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、县安委会有关成员单位和县属以上企业等分别负责】
3.组织开展竞赛活动。组织相关人员参加中国应急信息网、全国“安全生产月”官网等平台开展知识竞赛等活动，安全打榜直播，安全知识网络有奖答题活动。组织相关企业开展网络安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动，推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。【各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、县安委会有关成员单位和县属以上企业等分别负责】
4.开展应急演练。广泛发动企事业单位、住宅小区等组织开展疏散演练逃生活动，消防安全重点单位在咨询日当天要开展一次消防安全演练、发动员工参与一次逃生疏散。【各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、县安委会有关成员单位和县属以上企业等分别负责】
（六）扎实推进安全宣传“五进”工作。
各单位要按照县安委办关于印发《徐闻县安全宣传“五进”工作实施方案》的通知要求，采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传“五进”工作。重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等，开展安全宣传进企业活动；重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育，开展安全宣传进农村活动；重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，开展安全宣传进社区活动；重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育，开展安全宣传进学校活动；重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展安全宣传进家庭活动。【各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、县安委会有关成员单位和县属以上企业等按照县安委办关于印发《徐闻县安全宣传“五进”工作实施方案》的通知和责任分工落实】
五、“安全生产南粤行”活动主要内容和工作安排
“安全生产南粤行”与“安全生产月”同步启动，12月底结束。各单位要紧紧围绕《全国安全生产专项整治三年行动计划》排查整治阶段工作要求，组织安全生产专家、媒体记者和新闻通讯员等，深入基层单位和危险化学品等重点行业领域的企业，组织开展宣传、采访、报道活动，总结推广经验做法，曝光突出问题和重大隐患。推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。充分利用网络手段，畅通 12345、12350 安全生产举报投诉特服电话、96119火灾隐患举报投诉电话、微信微博在线@举报等隐患举报和媒体监督渠道，建立完善“义务安全员”和内部举报人制度，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报事故隐患和违法违规行为，经核查属实的，按规定给予奖励，加强媒体监督，根据举报线索及时组织新闻媒体深入采访报道。【各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、县安委会有关成员单位负责】
六、有关要求
（一）加强领导，严密部署。各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、各有关部门和单位要高度重视，把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动纳入党委政府全年安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施，协调动员本辖区本行业、企（事）业单位、社区等单位，加强协作、合力推进，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。县安委办将活动纳入全县安全生产责任制年度考核内容。
（二）提前谋划，务求实效。各单位要把“安全生产月”和“安全生产南粤行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域和重点单位，着力解决重点难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，结合行业领域特点，突出重点，精心谋划，按照县统一部署，制定符合本辖区、本部门特点的活动方案，组织开展好本地、本行业领域、本系统的“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动，督促企业开展具有本企业特色的活动，确保各项具体工作任务的落实和实效。推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。
（三）强化宣传，营造氛围。各单位要制定宣传报道方案，充分发挥各类媒体和网站等平台作用，紧紧围绕活动主题和重点内容，推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道，尤其是要抓住正反两方面典型，予以宣传和公开曝光，推动有关地方、部门和企业切实履行责任，形成矩阵式、全媒体、立体化安全生产报道格局和上下一体、协同联动的宣传合力，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
（四）认真总结，按时报送。各单位要加强对“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动的信息跟踪，掌握相关动态，认真做好有关文字、影音资料的收集整理工作。及时向县安委办提供活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料。
请各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会）、县安委会各成员单位以及企业及时报送以下信息：
1.6月3日前报送《2020年“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动方案》及《联络员登记表》（附件1）；
2.6月至7月，每周四报送本地、本部门、本单位“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动开展情况（纸质文件和电子文本）；
3.7月至12月，每月最后一个工作日报送“安全生产南粤行”活动开展情况（纸质文件和电子文本）；
4.7月8日前报送“安全生产月”活动总结和进展情况统计表（见附件2）（纸质文件和电子文本）以及视频、照片等佐证材料。视频（分辨率1920像素×1080像素，格式为MP4）、照片资料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG）。
（县安委办联系人：曹胜、李双江；联系电话：4879213；电子邮箱：zjxwajj@163.com）
附件：1.徐闻县“安全生产月”活动联络员登记表
2.徐闻县“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动进展情况统计表
3.徐闻县“安全生产月”活动宣传标语
公开方式：主动公开
抄送：市应急管理局
