现将《徐闻县开展秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓落实。
徐闻县森林防灭火指挥部（代章）
2019年10月16日
徐闻县开展秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案
按照国家、省、市森林防灭火指挥部关于开展秋冬季森林草原防灭火工作专项检查暨打击森林草原火灾违法行为专项行动的通知要求，结合我县实际，制定本方案：
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院关于加强森林草原防灭火各项部署和要求。结合我县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实全国秋冬季森林草原防灭火电视电话会议工作部署，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”的工作原则，提高政治站位，强化责任担当，坚持底线思维、红线意识和问题导向，严厉打击森林火灾违法行为，坚决遏制森林火灾事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作原则
（一）坚持部门协作配合，形成工作合力。各乡镇（街道）要科学规划，严格落实党政同责、一岗双责，严格执行地方首长负责制，充分发挥党委组织带头作用，强化部门协作配合，形成工作合力，联合开展打击和日常检查相结合的工作机制。
（二）坚持防范治理相统一，检查打击两到位。各乡镇（街道）要加强源头管控，发挥群防群治，坚持问题导向，强化标本治理，深入解决重点、热点、难点问题，补短板、化风险，消除风险隐患。把专项的检查、执法行动贯穿于整个防灭火日常工作中，严厉打击森林火灾违法违规行为。
（三）坚持完善组织机构，发挥主力军作用。各乡镇（街道）要健全指挥机构，完善运行工作机制，加强森林防灭火工作体系，发挥各乡镇（街道）消防中队、林业工作站及专职护林员主力军作用，构建优化、协同、高效的火灾防控管理工作格局。
三、检查时间
从即日起到12月25日为打击森林火灾违法行动时间，12月26日至31日由徐闻县森林防灭火指挥部办公室组织徐闻县应急管理局、县自然资源局、公安森林分局等相关成员单位，督导抽查各乡镇（街道）开展打击秋冬季森林火灾违法专项行动工作情况。
四、专项行动内容
各乡镇（街道）政府要结合本地的实际，制定相关专项行动工作方案。
（一）各乡镇（街道）政府要认真开展针对各村委、各自然村进入特别防护期的森林火灾防范措施、责任落实情况进行检查。
（二）对在特别防护期期间的野外违法违规用火进行开展检查，检查是否存在林区山头烧杂草、烧杂叶等违法违规野外用火行为的发生。
（三）各林业工作站开展秋冬季森林防灭火的预防宣传检查，对各林区采取防范措施的预防宣传是否到位，林区各主要路口是否有宣传标语、警示牌、宣传牌等。
（四）加强重点林区检查，针对林区边缘加油站或其他重要设施，林区的坟场、公墓以及林区与村庄结合部周边的垃圾场火灾隐患进行检查。
（五）加强国家自然保护区、风景名胜区、生态公益林等森林火灾风险隐患排查，深入重点检查野外用火审批、高火险时段禁火令执行、护林员林区巡查、设立林区进山路口临时检查站等情况。
五、检查专项行动内容
（一）检查乡镇（街道）政府落实秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动的情况。
（二）检查各乡镇（街道）森林防灭火指挥部机制完善情况，健全防灭火指挥组织体系，细化部门工作职责，健全和完善部门之间职责工作配合机制。
（三）检查乡镇（街道）政府秋冬季森林火灾防控工作重点环节，如林区山头是否有人巡查、林区是否有管护、森林火灾初期是否有人应急处置、秋冬季森林防灭火宣传工作是否开展、各项森林管控防控措施是否到位。
（四）检查乡镇（街道）政府是否制定和完善森林火灾应急处置办法的预案，乡镇（街道）消防中队配备、设备配置、培训演练开展等情况。
（五）检查乡镇（街道）政府应急值班值守情况，重点检查预警监测、林火热点核查反馈、火灾火情信息报送等情况。
六、工作要求
（一）强化组织领导。各乡镇（街道）政府领导要提高政治站位、亲自部署、亲自抓，加强组织领导、强化责任担当，要制定可行的实施方案、细化工作措施、全力推进专项行动工作落实，确保专项行动工作取得实效。
（二）突出工作重点。各乡镇（街道）政府要综合采取明查暗访、突击检查、回头复查、重点部位专项严查等方式，针对当地秋冬季森林防灭火工作认真督查、认真检查，防止形式主义、官僚主义。
（三）加大整改和问责力度。各乡镇（街道）政府要加强森林防灭火工作监督和问责，针对薄弱环节进一步完善，重点在森林防灭火管控的预防、宣传、隐患排查和应急扑火救援措施上，要下功夫、补短板。对工作责任不认真、不落实，存在安全隐患不排查、不整改的，一经发现予以全县通报批评；情节严重的进行约谈；造成严重后果的依法追究责任人的责任。
（四）抓好信息报送。各乡镇（街道）政府要加强信息报送工作，于每月21日前报送森林防灭火工作动态和相关统计表，于12月23日前将本乡镇（街道）开展秋冬季森林防灭火专项行动检查工作总结电子版报送到徐闻县应急管理局。（联系人：陈养，联系电话：17875587588，邮箱：zjxwajj@163.com,传真：4879171）。
徐闻县森林防灭火指挥部办公室 2019年10月16日印发
