各乡镇人民政府（街道办、开发区管委会），安全生产委员会有关单位，以及有关企业：
为认真贯彻落实中央、省、市、县领导同志关于安全生产工作的批示指示精神，进一步深化危险化学品企业安全整治工作，着力提升我县危险化学品企业整体安全水平，根据《广东省安全生产委员会关于印发<关于深化化工园区和危险化学品企业安全整治工作的指导意见>的通知》（粤安〔2019〕14号）和《转发广东省安全生产委员会关于印发《关于深化化工园区和危险化学品企业安全整治工作的指导意见》的通知》（湛安〔2019〕24号）要求，经县人民政府同意，县安委会制定了《徐闻县安全生产委员会关于深化危险化学品企业安全整治工作方案的通知》，现印发给你们，请认真贯彻实施。
徐闻县安全生产委员会
2019年11月7日
关于深化危险化学品企业安全整治工作方案
根据党中央、国务院及省、市、县各级党委政府关于安全生产的部署要求，进一步深化危险化学品企业安全整治工作，突出排查管控大风险、治理消除大隐患、防范遏制大事故，着力提升我县危险化学品企业整体安全水平，制定本方案。
一、基本情况
全县无化工园区。危险化学品生产企业２家（2家均停产），危险化学品经营企业50家，其中48家加油站，2家其他危险化学品经营企业。
二、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，深刻吸取近年来危险化学品典型重特大事故教训，以贯彻实施应急管理部印发的《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》为抓手，运用强化监管、行政执法、治理整顿、关闭退出等综合措施，持续深化危险化学品企业安全专项整治，发展绿色化工，推进产业链向微笑曲线两端高端拓展，提升危险化学品企业整体安全水平，增强危险化学品企业安全保障能力，坚决遏制重特大事故发生。
三、工作任务及责任分工
（一）各有关部门。要根据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》要求履行工作责任，持续开展危险化学品企业隐患排查整治行动，严格检查、对标治理，形成制度化、常态化。排查整治工作落实“三个转变”，向重点检查企业负责人履责情况转变，向事前防范化解安全生产风险转变，向主观查不足转变。
应急管理部门重点检查企业主要负责人履职、安全管理机构设置、安全管理人员配备、安全规章制度执行、教育培训考核、特殊作业管理、领导带班值守、安全风险管控和隐患排查治理等情况；油气管道保护主管部门（发改局）牵头督促管道企业加强途经人员密集场所高后果区及穿过城区的油气输送管道安全管理，推动管道企业开展管道完整性管理，强化管道巡护和管控。公安、交通运输、市场监管部门依职责分工负责加强危险化学品道路运输安全管控，严格危运企业准入门槛，加强运输企业、车辆、驾驶员、押运员和罐体的监管力度，有效实施危运车辆动态监控，治理危险化学品企业周边夜间停放车辆行为，加强危险化学品装卸安全管理，持续深化风险管控和隐患整治；市场监管部门负责加强特种设备和防爆、可燃气体报警仪、有毒有害气体报警仪等管理，督促企业按有关标准检验检测并有效运行；气象部门牵头负责加强气象设施安全检查，督促企业做好防雷等工作；教育、科技、人力资源社会保障等部门要加强各类学校、科研单位等实验室危险化学品安全管理，完善和落实管理制度，强化风险辨识管控。生态环境部门要督促企业（单位）及时处置废弃危险化学品，强化危险废物处置安全管理。
（二）各乡镇（街道办）。认真履行工作责任，按照要求积极组织开展对辖区危险化学企业进行检查，督促企业认真履行责任，确保安全。
（三）企业。企业是风险隐患排查整治工作的责任主体。各危险化学品企业要依法落实安全生产主体责任，强化安全生产管理，对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，每月定期开展全厂性风险隐患排查，压实治理责任，落实治理资金，狠抓隐患治理到位、风险管控到位。企业应严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（原国家安全监管总局令第16号）要求，每季度、每年向属地应急管理部门报送本单位开展风险隐患排查治理情况，积极组织开展隐患排查及整改。
四、工作要求
（一）强化组织领导。要提高政治站位，强化责任担当，把危险化学品安全作为本地区安全生产工作重中之重来抓，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，依法落实地方属地监管责任、部门行业监管责任、企业主体责任，进一步研讨细化危险化学品企业安全整治工作实施方案，加强组织领导，明确工作职责，形成工作合力，认真抓好我县危险化学品企业安全整治工作。
（二）强化督导检查。要以钉钉子精神狠抓本地区危险化学品企业安全风险隐患排查整治和执法查处，坚决杜绝形式主义、官僚主义。对查出的问题，要盯住不放，一抓到底；对非法违法行为，要敢于亮剑，严厉打击。各地要定期组织开展整治工作情况的监督检查，对工作落实不力，走形式、走过场、拉空网的，严肃问责相关责任人员。省安委办将视情况启动对各地工作情况的通报、约谈、督办和抽查机制。12月26日前，各部门要将本单位工作情况书面报县安委办。
（三）强化考核督办。县政府要定期召开会议，分析研判危险化学品安全生产形势，研究制定措施，有效防范和化解本地区危险化学品行业的系统性风险、区域性风险。加强工作调度和督导推动，及时协调解决重大问题。县安委办将提请县政府将深化危险化学品企业安全整治工作情况纳入2019年各单位安全生产责任制考核的重点内容。
（县安委办联系人及电话：郑玉斐、何华清，4879908，电子邮箱：zjxwajj@163.com）
抄报：陈弘祖常务副县长
抄送：县政府办公室
徐闻县安全生产委员会办公室 2019年11月7日印发
