2014年新寮镇年鉴
【概述】新寮镇位于徐闻县东北部,是全县唯一海岛建制镇,也是革命老区乡镇之一,现有革命村庄37个,其中抗日村庄3个。公路路程距县城65公里,总面积为46.1平方公里,下辖10个村委会、一个镇办农场,81条自然村。总人口33367人、7750户,其中农业人口29008人,农户5921户,耕地面积10277亩。镇圩驻有信用社、财政所、工商所、物业站、交管站、供电所、卫生院、邮政、电信、食品、兽医、供销等单位,有企业145间,其中镇办企业1间。初级中学1所,完小 3所,小学分教点4所,成人文化技术学校1所,在建中心幼儿园1所,在校中小学生3620人。2013年,在县委县政府及镇委镇政府的领导下,全镇牢记“以人为本、统筹兼顾”的宗旨,紧紧围绕“依托海岛优势、做大海洋经济”的经济发展思路,继续实施“农业立镇、海洋富镇、工业兴镇、旅游旺镇”四大发展目标,全力以赴发展经济,整治治安,改善民生,加快推进平安和谐、城乡协调、生态文明镇建设,为实现新寮后发崛起奠定基础。2013年全镇农业总产值10812万元,同比增长4.03%,农民年人均纯收入3286元;水产养殖总面积19280亩,产量达到5200吨,产值达1.15亿元,全镇国民经济快速发展,社会稳定,各项事业全面进步。
【自然资源】新寮镇是流沙堆积岛,岛内没有水库、溪流和山石,地表是松散的白沙土,地下有丰富的矿产资源,如锆、钨、铂、等矿物质;有38公里长的海岸线及近1200平方公里的中浅海沟,可开发利用的海滩涂面积达2000公顷。
【基础设施】新寮有新丰、南湾、三丰、八一、港六、后海、塘口、北尾、东塘、堰头等11条海堤,也称“环岛海堤”,全长18.7公里,其中享有“新寮生命堤”之称的六大主堤长达12.1公里,保护人口3万多人;有和新二级硬底化公路直通岛外和300吨级码头一个。
【投资建设】新寮充分发挥海岛资源优势,大力实施了“招商兴镇”战略。一是引进投资21亿元的首家粤西风电产业—洋前风电已成功投产,33台并排发电的风机年产电量约1.1万度,年产值约7千万元,另外海上风电项目也准备立项;二是投资1000万元的110KV变电站已投入使用;三是成功引进虾苗孵化场19间,其中投资达300万元虾苗名孵化场2间,年产值达1.2亿元。这些项目实施,极大改善基础条件,增加经济总量, 提升新寮形象,增强发展后劲,助推新寮发展。
【主要产业】 新寮镇产业是以种植业为基础,主要种植番薯、花生和水稻等传统农作物。为切实调整农业生产结构,加快农产品深加工产业化进程,利用旱田种植玉米及红萝卜,发展花生和蕃薯深加工;做大做强海水养殖业,海水养殖业主要有对虾、杂贝、网箱养鱼和青蟹等养殖;利用科技力量继续改造盐碱地,推动养殖产品向养产销一体化方向发展,实现海水养殖产业链增值和可持续发展。
【观光资源】 新寮岛作为原生态特色海岛,属热带季风气候,全岛绿化覆盖率达40%,岛上茂密的椰子林和38公里长沿海的防护林带位全县各乡镇之首。岛上绿树成荫,环境幽雅,空气清新,风光迷人,环岛和村村通的水泥硬底路可以方便自行车绿色游,也可以满足自驾车环岛游,是休闲和身心放松的好去处。海岛岛东面12公里海岸线的33台风力发电机在蔚蓝的天空下翩翩起舞,已成为生态环保工业旅游的标志。该镇已为这一亮点申报县旅游局为“风电一日游”,届时,柔软的沙滩、碧蓝的大海和并排耸立的风机将成为畅游的好地方。
【三农成绩】 全镇全年种植面积24620亩,早晚两造共种植水稻13246亩,花生4267亩,玉米155亩,甘蔗2200亩,各类蔬菜135亩,菠萝2600多亩,香蕉650多亩。2013年投入约420万元完成了五宗人畜饮水项目,解决饮水安全人口约6852人;高标准农田建设投入720万;坑口环堤建设投入67万,村村通水管扩网工程建设投入10万元;更换新安装五大主堤启闭机7台,建设新启闭机支架4座;捣制混凝土约5262立方米,修复新安装北堤防浪护堤约103 米、投入资金约48万元;清淤排水渠道约4.1公里,完善水利基础设施,保证人民群众安全度汛、生产的需要及生命财产安全。扩大植树造林规模,种植面积比上年增长了600亩,得到县委、县政府的肯定,并被评为林改工作的先进单位。
【双到扶贫】按照“双到”扶贫工作安排,今年共有3个扶持单位对我镇东塘、塘口、后海这三个贫困村进行扶贫开发,分别是广州市越秀区国资局、广州市越秀区园林绿化局及湛江市地震局。为切实做好扶贫工作,帮助群众脱贫致富,我镇与帮扶单位一同深入乡村走访、调查情况,做好贫困户对象的评定、对户帮扶、集体经济项目的研究等工作。通过对贫困村情况的全面调研及科学论证后决定对东塘村43户贫困户、塘口村39户贫困户、后海村48户贫困户进行危房改造。
【民心建设】新寮镇始终把民心工程作为一项重要的工作来抓,坚持以人为本,做到不让一个孤寡老人受饿受冻。新寮镇低保户722户,1844人,全年共发放资金及补贴1758580元;五保户503户/人,全年发放工资及补贴2163000.6元;优抚人员(五老、渡海功臣、参战涉核、带病回乡、老复员退伍军人、义务兵及伤残、烈军属补贴等)全年补贴工资及慰问金875500元;100岁高龄10人,全年补贴共72000元;90岁高龄102人,全年补贴共244800元;残疾人575人,全年护理费、生活补贴98000元;节假日慰问五保户、优抚对象等人慰问金共65000元。另外自然灾害口粮救济共二批次566户,3264人,共163200元;房屋全倒户5户,争取每户20000元,共100000元。累计全年共发放和争取扶持资金共5540080.6元,有效推进我镇的民心工程工作。
【安全生产、征兵】安全生产工作:我们始终坚持安全责任重于泰山,强化安全意识,做到一级抓一级,层层抓落实,镇与各村委会(农场)都签订安全工作责任书,重点对横水渡、炮竹销售店、加油站(点)及煤气供应点加强检查,坚持每季度检查一次,发现隐情及时整顿,防患于未然,全年没有发生一宗安全事故。征兵工作:严格按照国务院、中央军委征兵工作指示精神,严把征兵工作体检、政审关,今年共有14名优秀青年被输送到部队服役。
【文教、卫生】社会发展,教育先行。2013年该镇申报创建广东省教育强镇,广泛宣传发动全民参与,募集了“创强”资金及物资共达150多万元。同时加大教育投入,重视师资建设,促进教育均衡发展,提高保教质量。今年中考取得了新的成绩,中考有59人考上徐闻中学,36人考上徐闻县实验中学,全县排名第六;小考有15人考上梅溪中学。今年来,该镇结合抓好城乡卫生清洁工程,切实抓好各种疾病的防治工作,广泛宣传农村合作医疗和居民医疗保险工作,新型农村合作医疗保险工作有序开展,全镇农村人口和城镇居民参加合作医疗的参保率达100%,卫生体制改革取得了进一步加强,切实解决了群众看病难、看病贵问题。
【计生、殡改】计生工作:除开展经常性的工作外,今年全镇开展了6期计生突击工作,并取得很好的效果,全年共完成“四术”261例,其中结扎152例,上环102例 ,计划生育率78.52%,出生率12.40‰,人口自然增长率8.66‰,顺利通过市、县各项计生指标的考核。殡改工作:为使殡改工作落实到位,镇与各村委会(农场)、机关单位签订了《新寮镇2013年殡改工作责任书》,并将殡改工作与镇、村两级干部年终考核相挂钩,全镇共落实火葬130具,完成县下达任务的100%,受到了上级的充分肯定。
【精神文明建设】 全镇各村委会和镇办农场都配有电视机和VCD机,西山村投入11万元建设一座2000多平方米的休闲广场及其他基础设施,丰富了群众的精神生活。其他自然村的悠闲广场已经选好地址,整平完场地,准备开工修建。社会主义精神文明建设的加强,促进了我镇各项事业的全面发展。
【综治、维稳】镇政府成立了10人两班为主的专业治安巡逻队,10个村委会也相应成立了10支护村队,共129人,全年直接或配合公安机关抓获违法犯罪人员55名,挽回直接经济损失10万余元;2013年全镇共受理治安案件59宗,办结59宗,办结率100%;行政拘留43人(包括吸毒人员),其中强制隔离戒毒20人;立刑事案件13宗,破9宗,破案率69%,破旧案2宗;在开展打击“涉枪涉毒”专项行动工作中,我镇重拳出击,共收缴枪支18支;切实维护了社会治安的和谐稳定。
【存在问题】 一是工业基础薄弱,产业缺少竞争力,经济发展较慢;二是农业产业化结构有待加强,对虾养殖环境恶化,养殖业日趋困境;三是经济发展方式需加快调整;四是建设和谐新寮的步伐还要全面加快。
(供稿人:杨文翠)
新寮镇领导名录:
镇党委书记、人大主席:郑铭
镇党委副书记、镇 长:郑永健
镇党委副书记:李巧丽( —2013年6月)
简再强(2013年7月— )
镇党委委员、常务副镇长:黄 保( —2013年8月)
陈丕亮(2013年12月— )
镇党委委员、人大副主席:唐永久
镇党委委员、纪委书记:陈丕亮
镇党委委员、武装部长:凌 炳
镇党委委员、妇联主席:叶海燕
镇党委委员:陈家先
副镇长:卓海江