省审计厅在2020年度对4个地级市和10个县级地方党政政府主要领导干部经济责任异地同步审计和自然资源资产离任审计时发现，我镇存在林地被违法占用问题5宗。经初步核验，5宗非法占用林地图斑涉及3个村委会，主要是未经批准占用林地违法建设现象的问题。为切实践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，保护好我镇的森林资源，同时不折不扣按时完成审计移送的违法占林图斑的整改工作，特编制本整改工作方案，请各相关责任单位遵照执行。
一、各村委会违法占用林地情况
根据中共广东省审计委员会办公室广东省审计厅《粤审派出一意〔2021〕10号》的审计意见，我镇需要整改的非法占用林地图斑5宗，涉及面积5930平方米，各村委会情况如下：
港六村委会3宗，涉及面积5000平方米。
八一村委会1宗，涉及面积890平方米。
后海村委会1宗，涉及面积40平方米。
二、整改要求
按照各种违法情况，采取不同的整改处理措施：
（一）非法占用林地类
堆放建筑物或者其他物品，没有造成林地破坏的，限期搬走，造林复绿。
进行硬底化建设、开挖水塘、挖石采砂等破坏林地的行为，进行立案查处，给予处罚，责令恢复林地原状并造林复绿。
建设永久性建筑物或构筑物的，进行立案查处，对违法单位或个人给予处罚，符合规划的给予补办林地使用手续，不符合规划的责令拆除建筑物，恢复林地原状并造林复绿。
由于历史原因划定有误、或其他不可抗因素造成林地非法占用的，由属地政府出具书面说明，对相关情况给予说明并提供佐证材料。
以上各类达到刑事标准的移交公安机关追究刑事责任。
三、工作分工
新寮镇人民政府：负责成立专案组，落实整改工作力量，对下发图斑进行逐宗调查，落实违法地块地点、违法时间、违法现状、违法类型、违法主体等情况；负责对涉嫌违法违规的案件进行立案查处；负责对非法占用林地进行生产经营的建筑物或堆积物的清障复原及池塘坑的填埋复原；对农村建房的，要积极纳入村建规划，协助办理相关用地的手续；负责及时上报查处整改情况。
各村委会（农场）：配合镇政府做好“负责成立专案组，落实整改工作力量，对下发图斑进行逐宗调查，落实违法地块地点、违法时间、违法现状、违法类型、违法主体等情况；负责对涉嫌违法违规的案件进行立案查处；负责对非法占用林地进行生产经营的建筑物或堆积物的清障复原及池塘坑的填埋复原；对农村建房的，要积极纳入村建规划，协助办理相关用地的手续；负责及时上报查处整改情况”等工作
四、组织保障
新寮镇人民政府成立徐闻县新寮镇审计发现非法占用林地问题整改工作领导小组，组长由新寮镇人民政府高越飞镇长担任，副组长由新寮镇人民政府副书记邱厚习、副镇长陈家红担任。各单位要有刀刃向内的勇气，要依法办事，廉洁自律，要以认真、负责、担当的态度抓好这次审计整改工作。在整改落实中要大力宣传林业相关法律法规及政策，要与森林资源保护与发展其他工作有机相结合，相互联动，要抓好时间节点，依时高质量完成这次审计整改工作。
五、实施步骤
核查准备阶段（8月16日到8月22日）。按照一宗一策的要求，根据核查的每宗图斑的实际情况，逐宗制定相应整改措施，建立台账，全力推进违法用林图斑查处整改工作。
查处整改阶段（8月23日到9月22日）。全面开展违法用林整改。对无证采伐的案件要在9月中旬办结，并组织力量进行造林复绿 ；对不符合村镇规划，不符合完善用林手续要求的项目坚决依法拆除并恢复林地原状；对符合条件办理的项目，要落实处罚程序，并组织林地使用报批材料上报县自然资源局完善相关用林手续。
验收阶段（9月23日到10月12日）。做好违法用林整治工作和迎检工作。
问责阶段（10月13日到10月17日）。对整治不力、效果不明显、等待观望和影响审计整改工作通过上级验收的村委会（农场）、相关单位，由新寮镇人民政府约谈相关责任人，仍然推进缓慢的由镇纪委进行追责。
