一年以来，在县委、县政府的正确指导下，我镇深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实县委、县政府的各项工作部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，主动适应发展新常态，积极谋划发展新路子，着力打赢脱贫攻坚战，开展人居环境整治、扫黑除恶专项斗争及污水处理设施建设工作。各项工作虽然取得了一定的成效，但仍存在不少问题。
一、基层党组织建设情况
我镇干部行政编制39人，公务员26人，事业干部22人。全镇共27个基层党组织，党员1083名，其中10个镇直机关党支部、16个村级党支部、1个非公经济党支部，有1个软弱涣散村党支部。今年我镇投入80多万元加强党组织阵地建设，发展党员22名，村（社区）后备干部60名，头雁工程后备支部书记14名。
二、主要产业
西连镇主要产业是农业种植、海洋捕捞和海洋养殖。种植经济作物有：茄子、青瓜、香蕉、豆角、辣椒；种植粮食作物主要是甜玉米。
我镇三面环海，海洋资源丰富，境内有龙腋湾、丰隆湾、龙耳湾、北栋湾、迈谷港等六大天然港湾，均是养殖珍珠的天然港湾。海洋养殖主要有：珍珠、对虾、网箱养鱼、墨西哥扇贝螺等。
三、主要工作
（一）脱贫攻坚方面
全镇2018年建档立卡贫困人口有889户3210人。减贫成效2018年已脱贫740户2597人，经初步调查摸底2019年预计有脱贫户130户551人，总脱贫户870户3148人，未脱贫19户62人，脱贫退出率98%。扶贫资金2016-2018年到位资金共4508.55万元，已经使用4432.27万元，剩余76.27万元，使用率达98.3%。其中光伏、购买生产物质158.08万元，投资市管企业项目1309.3191万元，由镇统筹和省定贫困村统筹，共投资徐闻川海公司产业项目9436.92万元（基投返还资金105.55万元），瓜藤村和龙腋村投资正茂蔬菜种植有限公司69.21万元，龙腋村投资徐闻和谐客运有限公司136.06万元，西连村投资徐闻县人民医院65.87万元，承梧村委会计划投资徐闻县康达尔农牧有限公司637.86万元。
新农村示范村专项资金我镇3个省定贫困村共建有项目库252个，已启动项目124个，竣工项目119个，已通过县验收项目71个，3个省定贫困村创建新农村示范村到位资金共3750万元，已经使用3206.85万元，剩余543.15万元，资金使用率达85.52%。
危房改造自2016年以来，共改造贫困户危房413户，累计向贫困户发放改造补助1427.8万元，极大地改善了我镇贫困户居住条件，保障了住房安全。
（二）人居环境整治方面
建篱笆，种鲜花，营造美丽新农村。村庄人居环境基础整治2019年77条自然村全面完成“三清三拆三整治”和60%自然村达到干净整洁村标准的任务目标。目前，基本上都已完成“三清三拆三整治”。道路硬底化建设77条自然村完成自然村到村委会“村村通”道路硬底化，完成率100%。生活垃圾处理垃圾收集点建有率100%，配备了197名保洁员，配备率100%。全镇共清理乱石、建筑废弃材料650多车，清理卫生死角560多处，清理垃圾达到150多吨，拆除废旧茅草房958座，拆除废旧牛栏、猪栏150座，拆旧复绿，共种植花草覆盖6800多平方米。“厕所革命”三个省定贫困村有15个自然村，其中在2018年建设公厕9个，2019年已建好5个，1个在建；户厕方面，全镇8224户，截至目前统计，已经有8019户建有户厕。
（三）污水处理项目建设方面
目前镇区、省定贫困村的污水处理池已完成选址；三个省定贫困村中，1.瓜藤村委会瓜中、瓜南、瓜北村纳入镇区污水处理网络，污水处理主管网铺设工作基本完工；新村和台楼村合建污水处理池在建。2.龙腋村委会污水处理池完成选址，施工建设已提上日程。3.北海村委会污水处理池完成选址，宋宅、郑宅和黄宅村合建污水处理池，暂未开工，污水主管网正在施工，西挖村污水主管网铺设完成，污水处理池已开工建设。
（四）狠抓综治稳定，开展扫黑除恶专项斗争，构建和谐社会
1、深入开展扫黑除恶专项斗争。继续加大扫黑除恶专项斗争宣传力度，今年积极发动群众参与平安建设，联合西连派出所、镇司法等部门在西连镇辖区百货商铺、市场等人群密集区开展了扫黑除恶专项斗争和“三项测评”的宣传活动，向群众宣传并派发《群众安全感问卷调查》的小册子，与群众进行互动，向群众普及平安建设的知识，并进行“三项测评”问卷调查，群众参与度与知晓率进一步提升，增强了群众参与平安建设的意识，全镇发放《徐闻县2019年群众安全感满意度调查问卷》1.2万份、《扫黑除恶专项斗争宣传小册子》700多份，宣传海报380多份，建设宣传栏19个，建设宣传牌100个，挂横幅183条，全镇摸排线索24条，有效线索24条，已办结19条。
2、强力打击违法犯罪，扎实推进平安细胞建设
自平安活动以来，镇党委、政府多次研究讨论社会管理创新工作，本着政府负责、社会协同、公众参与的原则，由综治工作中心牵头，多次开展调研工作。围绕完善社会矛盾化解体系、基层维稳和加强重点人群管理等方面做了大量而务实的工作。明确了人民调解走社会化发展之路的思路，确立了村委会维稳工作机制，推动社会管理关口前移，在全镇形成了自然村、村委会、镇三级维稳体系。2019年共接访群众矛盾纠纷66起，已成功调处化解矛盾纠纷66起，成功率达到100%，特别是老李调解室建设以来，成功化解2019年上级第一批交办2宗重点信访案件。如：1、我镇的冯兴三、许来付2个重点信访案件，经我镇各部门的共同努力下，成功化解了冯兴三、许来付矛盾纠纷，同时信访人都与我镇签订了息诉息访承诺书；今年来，我镇侦破刑事案件32宗，破贩毒案8宗，破盗窃案8宗，抓获网上在逃人员5人。受理行政案件82宗，查处率100%，吸毒案件48宗，强制隔离戒毒32人，责令社区戒毒12人，收缴非法枪支6支；在维护当地社会和谐稳定方面发挥了积极而有效的作用。
（五）围绕大局，积极开展人大工作
目前，我镇已建成1个镇级人大代表中心联络站和16个村代表联络站，镇村代表联络站各项设备设施配套齐全，相关制度统一上墙，功能运作发挥作用。三是用好新媒体。重视织好宣传的“隐形网”，开辟“互联网+”宣传新路线，及时将人大工作动态发布在代表微信群；坚守“线下”宣传手段不变，2019年共向上级人大报送新闻30篇次，其中2018年12月联络室解决颐乐园老年社区建设项目欠农民工60万元工程款问题，在今年解决颐乐园欠薪问题分别被省、市、县做为新闻报道，并还在人民之声刊登，印发宣传资料1000份，张挂宣传横幅20条，邀请电台记者报道活动2次。镇统一制作代表信息公开宣传栏，在联络站公示辖区内的人大代表姓名、职务、电话等基本信息，方便群众了解代表和联系代表；2019年，我镇人大共开展接待活动45次，收集建议意见120条，参与接待的代表86人次，接待选民群众254人次。
此外，统战、国土、环保、双拥、妇女、共青团、工会、关工委等工作按照步骤有序进行，也取得了显著的成效。
四、下一年工作计划
2020年，我镇党委、政府将进一步统一思想、提高认识，团结和带领全镇干部群众，继续完成各项目标任务。2020年我镇主要做好以下工作任务：
（一）进一步加强基层党组织建设，以“基层党建全面
进步全面过硬”为主题，认真开展党建工作，充分发挥“党建+N”引领作用。
（二）整合资源，加大对扶贫对象的种植、养殖、务工等技能培训，采用“龙头公司+合作社+基地+贫困户”的模式，长效发展特色产业帮扶项目。
（三）进一步巩固人居环境整治工作，加快生态文明镇、
村建设步伐，有效改善群众生活条件，提高群众物质文化生活水平。
（四）夯实农业发展基础，推进农业品牌建设，优化海洋养殖产业的结构，推进种植业和养殖业规模化、品牌化和市场化。
（五）加快推进镇村生活污水PPP项目建设、垃圾填埋场扩容和镇污水处理系统提标改造工程。
徐闻县西连镇人民政府
2019年12月26日
