2024年，我街道深入贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设的重大部署，坚持以习近平法治思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，扎实推进法治政府各项工作，深入推进依法行政，加快法治政府建设，2024年我街道法治政府建设工作进展良好。现就落实情况报告如下：
一、依法全面履行政府职能
（一）优化政府职责体系和组织结构。进一步理顺街道办公室与上下级机构职责关系；配合上级部门做好跨区域协调，业务协同。推动构建简约高效的基层管理体制，实行扁平化和网格化管理，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动。强化制定实施发展战略、规划、政策、标准等职能，更加注重运用法律和制度遏制不当干预微观经济活动的行为。深化事业单位改革，增强事业单位活力。
（二）深入推进“放管服”改革。完善街道党群服务中心集中办公服务工作，将公共服务办、规划办、劳保等业务部门审批职责整合到街道党群服务中心大厅集中办理，梳理各业务办理流程图并上墙，要求干部一次性向服务对象告知办理事项的全部携带材料，推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，提高审批效率和提供高效服务，聚力解决群众和企业反映强烈的“痛点”“难点”问题。监管。
（三）持续优化营商环境。深入落实《湛江市优化营商环境条例》以及我县制定的优化营商环境配套制度。落实强化公平审查，及时清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
（四）全面建设数字法治政府。街道持续推进基层政务服务标准化规范化便利化，提高服务窗口“一窗通办”水平，积极推广“粤系列”政务服务平台，推动街道老年人、农村地区和外来务工人员群体使用网上办事。
二、以良法促进发展、保障善治
（一）加强行政规范性文件制定监督管理。我街道建立行政规范性文件管理制度，不断加强行政规范性文件管理工作，推进依法行政，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
（二）强化依法决策。我街道严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序，加强重大行政决策跟踪反馈工作，依法推进决策后评估工作。严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，依法规范行政决策行为。充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用，在重大决策，重大合同，重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，提高行政决策的科学性和合法性，确保重大决策稳步实施。
三、全面推进严格规范公正文明执法
（一）严格规范行政执法行为。督促落实《徐闻县人民政府办公室关于印发徐闻县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法治审核制度实施方案的通知》（徐府办﹝2019﹞31号）、《关于印发广东省行政执法公示办法等行政执法工作制度的通知》（粤府办﹝2021﹞13号）等有关文件要求，及时组织开展街道贯彻落实行政执法“三项制度”情况自查整改工作，要求严格执行“三项制度”，确保行政执行程序及实体合法。
（二）创新行政执法方式。推动使用“湛江粤执法”办理行政执法案件及“粤商通”实施非现场执法。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，要求综合行政执法队、司法所、平安法治办公室等部门全员普法，把普法责任落实到岗，在执法、司法、管理、服务各环节、全过程开展面对面普法宣传。定期发布行政执法案例指导下一步工作。
（三）强化重大突发事件依法处置。加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应等机制建设。完善街道、村（社区）应急处置组织体系建设，完善《徐城街道突发事件总体应急处置预案》等各项应急预案，明确街道各村（社区）、各单位应急处置工作组人员。
（四）加强行政执法监督。我街道严格执行行政执法责任制度，推动街道各部门规范行使权力，高效履行职责，部署监督各部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任，督促领导班子其他成员依法行政，依法依规开展各项综合行政执法工作，自觉接受社会各界监督。
四、完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制
加强行政调解工作。完善“1+6+N”工作体系，由街道综治信访维稳中心牵头组织派出所、司法所等部门持续做好日常矛盾调处。加强诉源治理，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善社会矛盾多元预防调处化解综合机制，第一时间将矛盾化解在基层，做到“小事不出村、大事不出街道”，确保全街道区域内稳定和谐。
五、深化政务公开
全面主动落实政务公开。街道各项行政职权内容以清单形式明确列示，通过“互联网+公示栏”两种模式向社会公布，接受社会监督。街道通过政府信息公开平台及时公开各类政务信息；各村（社区）均建立了相对集中的党务、村务、财务公开栏，做到政务公开栏目信息更新及时、公开透明。
六、加强法治政府建设的组织领导
（一）加强党对法治政府建设的领导。我街道多次召开领导班子成员学习宣传贯彻习近平法治思想专题会，切实履行推进法治政府建设领导职责，街道成立了法治政府建设工作领导小组，由街道党工委书记担任组长，办事处主任担任第一副组长，分管领导为常务副组长、其他班子成员及各部门主要负责人为成员。建立起主要领导亲自抓，分管领导具体负责，各股室通力配合，具体工作专人负责的工作制度。
（二）全面加强依法行政能力建设。结合“八五”普法工作，落实徐城街道办事处国家工作人员学法计划，落实领导干部带头学法用法治度，守法普法工作责任体系不断健全。扎实做好广东省国家工作人员学法考试工作，督促干部职工高质量通过学法考试，并能真学、真会、真用，2024年我街道国家工作人员年度学法考试参加率100%，优秀率100%。建设街道司法协理员制度，促进提升街道依法行政能力。
七、存在问题
一是街道规范性文件管理制度有待完善；二是街道办及各村（社区）、机关事业单位部分干部用法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成；三是执法人员业务水平有待提高；四是公共法律服务覆盖还不够深入；五是行政行为的严肃性和规范性还没有得到全面的遵循。
八、下一步整改提升计划
一要继续做好上级和本级政府各类规范性文件的梳理工作，结合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知》（粤办函〔2020〕334号）、《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见》（粤民发〔2020〕139号）等文件精神，进一步规范行政权力运行，维护法治统一和政令畅通。二要真正把依法行政作为政府运作的基本准则，继续加强全体干部依法行政能力提升，改善街道部分部门、干部依法行政水平不平衡的局面。三要进一步贯彻落实好行政执法“三项制度”，规范行政执法行为。四要谋划公共法律服务方式创新，在邀请律师（法律顾问）开展法治知识讲座之外，结合街道“百县千镇万村高质量发展工程”建设、乡村振兴等工作创新公共法律服务方式，推动公共法律服务连结千家万户。五要增强综合行政执法部门主动执法意识，加强事前预防，强化事中、事后监督。
街道办事处要继续以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设的重大部署，紧紧围绕法治建设这个工作重点，规范行政活动，加强内部监督，高标准高质量建设法治型政府，为街道经济发展、民生服务、社会平安等各项工作提供坚实的法治保障。
徐闻县徐城街道办事处
2024年12月3日
