在中央、省、市、县的正确领导和上级业务部门的有力指导下，徐闻县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以提高统计数据质量为主线，进一步创新工作思路，强化基础工作，推进统计造假整改、加大执法力度，狠抓队伍建设，充分发挥统计信息、统计咨询、统计监督三大职能作用,全方位提升统计工作的整体服务水平，较好地完成了各项统计工作任务。现将我局2021年上半年工作汇报如下：
一、经济运行的基本情况
（一）工业生产降幅逐步收窄。1-5月，我县规模以上工业增加值4.89亿元，同比下降2.5%，降幅较1-4月收窄3.7个百分点，两年平均增长12.5%，比全市两年平均增速高0.4个百分点。
分三大门类看，采矿业0.16亿元，同比增长37.5%；制造业0.83亿元，同比下降7.4%；电力热力燃气和水的供应业3.9亿元，同比下降3.2%。
（二）固定资产投资完成额保持高位运行态势。1-5月，固定资产投资完成51.92亿元，同比增长159.7%，比1-4月的同比增速（154.2%）提高了5.5个百分点，两年平均增长34.3%，比全市两年平均增速高29.7个百分点。
其中：项目投资45.32亿元，同比增长215.0%，两年平均增长48.9%；房地产开发投资6.6亿元，同比增长17.7%，两年平均下降10.9%。
商品房销售面积38.02万平方米，同比增长307.2%，两年平均增长42.2%；商品房销售额19.75亿元，同比增长243.6%，两年平均增长25.7%
（三）市场消费持续增长。1-5月，全县社会消费品零售总额28.45亿元，同比增长15.5%，两年平均增长0.3%，比全市两年平均增速低0.6个百分点。其中，限额以上批发业0.33亿元，同比增长18.8%；限额以上零售0.25亿元，同比下降25.4%；限额以上住宿0.07亿元，同比增长22.1%；限额以上餐饮业0.11亿元，同比增长51.5%。
我县限额以上批发和零售业单位消费品零售额现有的13个商品类值中，有6个实现正增长。其中，报杂志类、机电产品及设备类、文化办公用品类、家用电器和音像器材类、石油及制品类增长较快，同比分别增长126.3%、121.2%、28.0%、19.0%和18.8%，饮料类增长2.2%。
（四）金融机构本外币存贷款余额平稳增长。5月末，金融机构本外币存款余额257.48亿元，比年初增长3.8%，两年平均增长5.3%；金融机构本外币贷款余额141.48亿元，比年初增长2.5%，两年平均增长4.0%。
二、全面加强党的建设
（一）切实加强党的组织建设。严格落实民主集中制原则，坚持“三会一课”制度，积极推进党内民主建设,按期召开支部委员会、党员大会，传达贯彻落实上级决策和会议精神，研究部署工作安排。同时加强党员队伍管理,做好党员教育、管理和监督工作，认真做好党员发展、党费收缴等基础工作。
（二）认真落实党风廉政建设和反腐败工作。局党组始终将党风廉政建设和反腐败工作作为全局的重要工作内容之一。经常召开班子会专题研究部署本单位党风廉政建设工作和及时传达上级党风廉政和反腐败工作重大工作情况。推进主体责任落实，单位党政“一把手”负主要责任，班子成员严格执行“一岗双责”，抓好职责范围内的反腐倡廉工作。
（三）认真开展党史学习教育。认真贯彻落实中央和省、市、县委关于党史学习教育部署，深入学习习近平总书记关于党史学习教育重要讲话精神，紧密结合统计工作实际，把党史学习教育、反省检视问题、为群众办实事、加强机关工作作风建设、提高统计服务水平贯穿学习教育全过程，注重把握好党史学习教育难点重点，继续提高为群众办实事能力，强化党员责任担当，深刻检视问题差距，扎实推进整改落实关键环节。通过切实改进作风，确保以过硬作风保证党史学习教育深入开展、落地见效。全体干部通过党史学习教育，理论学习有收获、思想政治受洗礼，进一步统一了思想认识，激发了干事创业的精气神。
三、统计工作情况
（一）积极为县委县政府做好统计分析服务工作
县委县政府非常重视统计“晴雨表”作用，召开会议研究部署统计工作和经济形势研判已成为县委县政府常态化工作，县统计局积极参加县委县政府统计工作和经济形势研判会议，充分发挥统计分析功能，为我县经济决策提供统计数据支撑。
（二）加强建设，夯夺统计基础
统计局不遗余力加强统计队伍建设，选配专业对口、科班出身的年轻干部担任县统计局股室负责人，同时增加县统计局事业干部5名。督促各镇街均设置相应的统计工作岗位，配齐配强镇街、村居统计人员；要求全县企业根据实际情况设置了专门的统计机构或统计岗位，明确了统计负责人，配备了统计人员。同时县统计局对统计人员开展全方位业务培训和统计法律法规培训，2021年共开展业务培训11场256人次，进一步提升统计人员业务能力及统计服务水平，为夯实统计基层基础提供坚强保障。
（三）切实落实国家统计局督察广东省防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见的整改工作。
针对国家统计局督察广东省防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见，我局加强领导和落实整改，我局把落实整改作为一项重大政治任务。我局按照市统计局关于统计造假整改的统一部署，强化领导、统筹部署、全员参与，按照要求落实整改，主要做了以下5点工作：1.我局认真学习国家统计督察反馈意见和整改落实工作要求，主动认领问题，逐条剖析成因，集中研究措施；2.协助成立县整改领导小组，制定和下发《徐闻县贯彻落实<国家统计局督察广东省防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见整改工作方案>的实施方案》和《统计督察反馈意见整改任务清单》；3.组织召开贯彻落实国家统计局督察广东省防范和惩治统计弄虚作假情况反馈意见整改工作会，周密研究部署和分解了整改工作任务，强调各镇街各部门要以问题为导向，全力以赴，按照时间节点狠抓整改落实；4.严格按照整改工作方案要求，对标对表，全力推进各项整改任务落实。涉及我县4个方面11项存在问题整改工作已取得积极进展；5.我局以培训班、现场业务指导等方式，加强对调查对象开展常态化统计业务指导和统计执法检查，以统计执法检查为契机，进一步夯实统计基层基础，提升基层统计人员业务能力，提高统计报表填报质量。
（四）贯彻落实“两防”要求，提高统计数据质量。
一是提高政治站位，准确把握中央对防惩统计造假、弄虚作假作出的各项要求，切实把思想和行动统一到中央、省、市关于统计工作各项要求上来，做到思想认识到位。二是专题学习习近平总书记关于统计工作重要论述及指示批示精神和统计文件精神，提请县委县政府召开专题会议传达贯彻习近平总书记关于统计工作重要论述、指示批示精神及统计文件精神，推动全县15个乡镇（街道）党委完成学习统计法律法规及有关统计文件的学习，进一步强化防“弄虚作假”和防“少统漏统”工作。三是开展2021年“双随机”数据质量检查工作。2021年5月下旬，我局开展“双随机”数据质量检查工作。通过本次数据质量检查，县统计局掌握基层单位和企业的数据质量管控情况，为提高数据质量工作打下坚实的基础。四是完善“两防”长效机制。县统计局严格执行《关于进一步夯实统计基础提升数据质量的通知》，进一步明确落实防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任制，明确本单位防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任主体。并将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入政府机关和统计机构工作人员依法行政、依法履职责任范围。
四、存在不足
（一）重视程度不够。一是个别镇街不重视统计工作，没有固定统计机构，台账建设不完善,不按照规定和条件配备统计员，有些统计员身兼多职和经常变动，统计工作缺乏相对的稳定性和连续性，统计工作时间和统计数据质量难以保证，作为统计员，需要具备一定的专业知识的积累，因此保持统计员的相对稳定是做好统计工作的一个基本前提条件，但现实情况并非如此，据调查，全县15个镇街统计员中，从事统计工作年限在3年以上的不到5人，仅占全部人员的33.33%，个别镇街统计员在一年之间就经常变动。二是个别统计调查对象不了解统计工作、不重视统计工作，认为统计工作对企业没有好处，对统计应付了事，不配合统计工作，配备统计员水平不高，同时也存在经常更换统计员的情况，统计培训会议经常缺席，台账建设不完善。
（二）专业水平不高。一是统计队伍缺乏统计人才，整体素质水平不高，县统计局现有干部职工17人，绝大部分为高中和专科文化，50岁左右的干部就有8人，接近一半，其中很多都在负责重要的专业工作，新时代的统计工作专业化信息化水平提升，对统计干部要求越来越高，老干部由于自身的限制知识水平跟不上，年轻干部又缺乏统计工作经验，同时由于镇街和统计调查对象统计员更换频繁，统计中坚力量较少，出现青黄不接。二是统计队伍业务水平不高。县统计局专业人员不及时跟上级请示协调，业务培训不及时不到位，统计员素质水平不高、更换频繁，是造成业务水平不高的主要原因，现阶段的统计工作，基本都是统计调查对象自行填报和上报，统计员业务不熟必然会造成对指标和报表理解不透，导致错报漏报。
（三）部门联动不足。我县统计工作基本处在县统计局当打独斗的一个局面，行业主管和镇街等部门的联动支持较少。一是各镇街没有严格履行对辖区内的调查单位上报催报和审核把关数据质量职责，在县统计局人员力量有限的情况下，负责专业人员在网报期间要分心去催促企业上报数据，无暇顾及审核企业的上报数据质量，无法发现企业数据的错误。二是相关部门的信息没有及时共享，导致项目等无法及时入库，出现漏统的情况。比如，固定资产投资统计工作，某项目已开工，可以申请入库了，但由于信息没有共享，县统计局不知晓，等到县统计局侧面了解到已开工，才联系责任单位提供资料申请入库。同时，也存在新成立企业和已达规企业由于信息没有共享，无法及时入库和上规的情况。
五、下一步工作计划
一是继续加强继续深入开展习近平总书记关于统计工作的指示批示和重要讲话精神与相关统计法律法规学习，进一步增强领导干部和统计人员依法统计的政治意识和政治担当。
二是根据国家、省、市人口普查的总体安排，确保我县第七次全国人口普查数据及时准确发布。
三是深化统计普法宣传教育工作，大力宣传统计法律法规，进一步提高各级干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念，为依法统计创造良好的社会氛围。
四是夯实统计基层基础，强化对基层和企业统计人员的业务培训与指导，提高统计人员的业务能力，确保源头统计数据真实、准确。
五是配强配齐统计执法队伍，加大对调查对象和镇街的检查执法力度，面对面指导，发现不足，立刻要求整改并补充完整，提高调查对象和镇街统计业务水平和促进调查对象和镇街完善台账建设。同时，对于严重违反统计法律法规的行为，严肃查处，以达到处罚一例教育一片的目的。
六是加强对全县“四上”企业（项目）进行全面摸排，杜绝应统未统、瞒报少报、漏统漏报和弄虚作假、多填多报现象，严把源头统计数据质量关。
七是做好县委县政府交代其他工作任务。
徐闻县统计局
2021年6月24日
