徐闻县统计局落实《国家统计局督察广东省统计局防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见》的整改工作方案

        根据党中央、国务院授权,国家统计局2020年第1统计督察组于2020年8月20日至9月2日对我省防范和惩治统计造假、弄虚作假情况开展了统计督察。2021年3月30 日,督察组在广州召开会议向省委、省政府反馈督察意见,肯定我省统计改革创新发展取得的显著成效,指出我省统计工作中存在的主要问题,提出整改意见。按照广东省统计局关于印发《国家统计局督察广东省统计局防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见整改工作方案》的通知(粤统字〔 2021〕19号)要求,为认真做好国家统计局督察反馈意见的整改落实,推动徐闻统计工作上新台阶,制定如下整改工作方案。

     一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和视察广东重要讲话精神,坚决贯彻执行党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署,认真执行国家统计政令,严格依法履行统计职责,压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,紧紧围绕国家统计局统计督察反馈意见,把抓好整改落实作为徐闻统计工作当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,切实解决当前统计工作存在的突出问题,进一步推动统计改革创新发展,提高统计数据质量和统计服务水平,以高质量统计服务推动经济社会高质量发展,为徐闻建设对接服务海南岛南门户城市建设提供坚实统计保障。

    二、基本原则

    提高政治站位,强化责任担当,以求真务实的工作作风,以抓铁有痕、踏石留印的实干精神,驰而不息、久久为功推进国家统计局督察反馈意见整改到位。

   (一)坚持上下联动,全面整改。各乡镇(街道)、国营农场,局各股室要按照整改方案的部署和要求,切实提高政治站位,树立全局“一盘棋”思想,坚持“横向到边、纵向到底”抓整改,既要抓好本单位(部门)的整改工作,又要推动、指导、协调其他相关部门的整改工作,确保整改工作全面推进, 取得实效。

   (二)坚持问题导向,精准整改。各乡镇(街道)、国营农场,局各股室要以统计督察反馈问题为聚焦点、着力点,对反馈问题实行台账式、清单式管理,逐一细化整改任务和具体措施,逐条明确责任单位、责任人,逐项限时整改销号。要找准病灶,分类把握,精准施策, 坚决杜绝上热下冷、走走过场、做做样子、流于形式,防止整改表面化、片面化、空心化。

   (三)坚持标本兼治,形成长效。以督察整改为契机,以持续“两防”为抓手,既立足当前整改实际需要,又着眼谋划长远发展打基础,认真深入查摆影响统计工作的突出问题,深入查找在提高统计数据质量、日常监督管理、体制机制建设等方面存在的不足,通过建立健全规章制度,完善体制机制,强化统计监督功能,推动整改工作向纵深扩展,从根本上解决困扰统计工作的系统性、机制性、全局性问题,为统计事业长远健康发展强基固本。

    三、目标任务

    充分运用国家统计督察反馈意见整改工作成果,全面解决徐闻统计工作突出问题,推动徐闻统计改革创新发展,全面提升徐闻统计工作水平。

   (一)切实提高政治站位。进一步深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,结合开展党史学习教育部署要求,以学史力行的实际行动,坚决落实统计督察反馈意见和整改要求,充分认识统计造假、弄虚作假的极端危害性和顽固性,从维护党和政府公信力、依法统计依法治统、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

   (二)全面贯彻落实中央重大决策部署。坚决贯彻落实党的十九大关于“完善统计体制”、十九届四中全会关于“发挥统计监督职能作用”重大部署,全面贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》,确保全县各级领导干部知晓掌握《意见》《办法》《规定》的主要内容和精神实质,在工作中自觉对标《意见》《办法》《规定》,确保《意见》《办法》《规定》各项改革举措落到经常、落到关键、落到实处。

   (三)依法履行统计工作职责。严格贯彻执行国家统计政令,推动形成《统计法》进党校、行政学校常态化机制,加强对领导干部、统计人员和统计调查对象统计法律法规宣传教育,牢固树立正确政绩观,切实担负起防范和惩治统计造假、弄虚作假第一责任人职责,实行“一票否决制”,加强统计基层基础建设,严格审批管理统计调查制度。

   (四)强化统计法治监督。认真组织开展“双随机”抽查、重点核查、专项检查等形式统计执法检查,加强对各乡镇(街道)、各相关部门相关遵守统计法律法规的监督,维护统计部门和统计人员独立行使职权不受干扰、不受侵犯。坚决查处虚报瞒报、少报漏报等各类统计违纪违法行为,及时通报统计造假、弄虚作假典型案件,公示统计失信企业,发挥对统计造假、弄虚作假的联合惩戒机制,努力形成不敢造假、不能造假、不想造假的统计生态。

    四、整改工作安排

    县统计局要把整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,牢固树立整改工作责任意识,按照统计督察反馈意见整改要求和时限,统筹推动整改事项,圆满完成整改任务。

   (一)印发整改工作方案和任务清单(2021年5月8日前)。制发《徐闻县统计局关于落实<国家统计局督察广东省统计局防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见>的整改工作方案》。各乡镇(街道)、国营农场,局相关责任股室认真对照整改工作方案,细化工作举措,制定整改落实计划,列出整改台账,推动整改落实。

   (二)集中落实整改(2021年5月9日一6月6日)。各乡镇(街道)、国营农场,局相关责任股室要把工作重心放在集中整改落实上,严格按照整改工作方案全力推进整改落实,对于具有明确整改时间节点的问题,必须立行立改,按时整改到位;需要长期持续推进的问题,要取得阶段性整改成效,同时紧盯问题不放松,做好后续整改工作。

   (三)报告整改情况(2021年6月7日一6月15日)。各乡镇(街道)、国营农场,局相关责任股室6月7前向县统计局法规制度股报送整改情况报告,徐闻县统计局6月15日前向湛江市统计局报送全县统计工作整改情况报告。

   (四)持续整改落实(2021年6月16日之后)。对于无法在集中整改阶段完成整改的问题,要抓好持续整改落实,做好“后半篇文章”,确保整改工作取得长久实效。要举一反三,建立长效机制,以反馈问题为参照,积极查找潜在问题,深入剖析问题根源,做到边整改问题、边完善机制,做到抓源治本、标本兼治,利用整改契机推动全县统计工作水平进一步提升。

     五、工作要求

   (一)提高政治站位。全县各乡镇(街道)、国营农场要提升政治站位,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神以及党中央、国务院关于统计工作重大决策部署,统一思想认识、迅速开展行动,切实按照国家统计局关于督察整改的统一部署和要求,全面完成督察整改任务。

   (二)加强组织领导。县统计局成立整改工作领导小组及其办公室(见附件1),主要负责研究部署、统筹协调督察反馈意见的整改落实工作;各乡镇(街道)、国营农场要及时制定整改工作方案,及时研究整改落实中的重大事项,积极指导推进各项整改任务落实,并主动协助本地党委、政府做好本地区整改工作。

   (三)压实整改责任。县统计局党组对整改工作负总责,党组书记、局长李杨臻是整改工作的第一责任人,党组成员、班子成员对分管的整改任务负领导责任,对整改问题亲自抓,抓到底、抓出成效,积极研究部署整改工作,全力推动落实计划,确保严格按照省和湛江市统计局要求按时完成整改任务。各乡镇(街道)、国营农场要抓好职责范围内的整改落实工作,与县统计局通力协作,共同完成全县统计机构整改工作任务。

   (四)强化督导落实。各乡镇(街道)、国营农场,局各责任股室要抓好整改落实,将各项整改措施落地落实落细,逐条逐项认真整改。县统计局督察反馈意见整改工作领导小组办公室将加强对整改工作的督促检查,全面及时掌握整改落实工作进展情况,及时交流整改工作中的经验做法,及时报告并推动解决整改落实中出现的问题。



                                                                                                                                                                                                                徐闻县统计局                                                        2021年5月25日