2019年徐闻县水务局年鉴资料

  【概况】 2018年,徐闻县牢固树立“水利为人民,人人为水利”理念,以发展民生水利事业为动力,以重点项目建设为抓手,多点突破,纵深推进水利工作。是年,全县在建重点水利项目共11宗(2017年高效节水灌溉项目、2018年高效节水灌溉项目、三阳桥水库灌区续建配套与节水改造工程、大水桥水库灌区节水配套与改造工程、新地联围加固达标工程、2016年抗旱应急水源工程、流沙河综合工程、迈陈河治理工程、大水桥河治理工程、村村通自来水工程等),概算总投资3.9亿元,项目到位资金2.853亿元,其中完成投资1.95亿元,资金完成率68.3%,完成资金拨付1.42,拨付率50%;全县水利“十三五”规划项目25宗,估算投资5.2亿元,其中完成设计上报13宗,开工3宗,其余9宗推进设计前期相关工作。

  机构概况 徐闻县水务局为徐闻县人民政府工作部门,正科级单位。2018年,该局共有内设机构6个:办公室、计划财务审计股、水政水资源股、建设管理股、农村水利股、人事股,有下属单位27个:水政监察大队、县河海水利水电勘测设计室、县打井队、县节水中心、排灌站、建管中心、徐闻县器材供应公司、六宗大中型水库、14个基层水库管理所;挂靠单位2个:三防办和移民办;局机关有行政编制18名(不包括三防办和移民办),后勤服务人员数4名,实有在职16人。

  存在问题 2018年,徐闻县水利业务人员专业结构不合理,水利专业技术人才缺乏;农村水利基础设施薄弱,水资源得不到充分利用;水利投入稳定增长机制缺乏,地方配套及群众自筹资金落实困难;水库管理人员工资待遇低,职工增收难度大,部分职工社保得不到解决。

  【重点水利项目建设】 2018年,徐闻县在建重点水利项目共11宗(2017年高效节水灌溉项目、2018年高效节水灌溉项目、三阳桥水库灌区续建配套与节水改造工程、大水桥水库灌区节水配套与改造工程、新地联围加固达标工程、2016年抗旱应急水源工程、流沙河综合工程、迈陈河治理工程、大水桥河治理工程、村村通自来水工程等),概算总投资3.9亿元。是年,项目到位资金2.853亿元,完成投资1.95亿元,资金完成率68.3%,完成资金拨付1.42,拨付率50%。各项目推进基本正常,均能按照上级的要求完成建设任务。注重项目建设质量与安全生产两手抓,创造零质量问题、零安全事故的项目管理环境。

  【高效节水灌溉项目】 2017年高效节水灌溉项目 该项目涉及徐闻县两个片区,涉及灌溉面积14000亩(其中新寮镇凤桥农场片区7000亩,曲界镇南胜片区7000亩)。工程总投资2384万元(其中中央资金1907万元,其他资金477万元)。2018年,凤桥农场片区完成机井22眼、泵房22座、水塔3座、高位水池3座、铺设管道24930m、低压输电线路安装13474m、混凝土电线杆423根;南胜片区完成机井23眼、泵房23座水塔5座、铺设管道28112m、低压输电线路安装13668m、混凝土电线杆401根。

  2018年高效节水灌溉项目 该项目涉及徐闻县三个片区,涉及灌溉面积20000亩,其中微喷灌面积1255亩,低压管道灌溉面积18745亩。新建50立方25米高倒锥壳水塔6座,新打机井74眼,安装水泵74台,新建设备用房3座。铺设管道总长度365.48km。低压供电线路安装18.5888km,水肥一体化设备4套,高效节水灌溉控制系统3套。2018年,该项目完成机井50眼、泵房15座、水塔2座、高位水池3座、铺设管道46km,完成形象进度56%。

  【水库灌区工程】  三阳桥水库灌区续建配套与节水改造工程 该工程于2017年8月1日,经湛江市水务局《关于湛江市徐闻县三阳桥水库灌区续建配套与节水改造工程初步设计报告的批复》(湛水农〔2017〕53号)批复实施。2018年,该工程概算总投资为1087.44万元,到位资金870万元。该灌区原设计4万亩,此次设计灌溉面积2.1万亩,其中水田1.0万亩,坡地1.1万亩。主要建设任务:续建配套节水改造渠道总长度5.9km,其中主干渠明渠改暗渠0.16公里,东干渠加固防渗渠道5.44公里,西干渠后坡寮涵洞前后渠道清淤0.3公里;加固、修复和新建各类渠系建筑物51座,其中西干渠后坡寮涵长980米,采取洞内清淤和批荡衬砌;配套相应灌区管理设施等。是年,该项目完成145米渠道箱涵浇筑,浇筑砼渠底板600公里,渠道衬砌600米,2公里多渠道清淤,清理5.9公里渠道左边坡及渠顶平台表土,重建人行桥1座、机耕桥2座,完成形象进度66%。

  大水桥水库灌区节水配套与改造工程 2018年,该工程概算总投资10151.08万元,到位资金7535万元,资金到位率74.2%,累计完成投资6100万元(其中上半年完成投资1300万元),资金完成率81%,拨付资金5054万元,拨付率67%。

  【新地联围加固达标工程】 2018年,徐闻县新地联围加固达标工程概算总投资5875.27万元,到位资金4417万元,资金到位率75.2%,完成投资2900万元(其中上半年完成投资850万元),资金完成率65.7%,拨付资金2602万元,拨付率58.9%。

  【2016年抗旱应急水源工程】 2018年,徐闻县2016年抗旱应急水源工程概算总投资3118.81万元,到位资金2495万元,资金到位率80%,完成投资2050万元(其中上半年完成投资1200万元),资金完成率82.2%,拨付资金1536.2万元,拨付率61.57%。

  【中小河流治理工程】 2018年,徐闻县共有中小河流治理工程3宗(包括流沙河、迈陈河、大水桥河)。其中,流沙河综合工程概算总投资2744.34万元,到位资金1704万元,资金到位率62.1%,累计完成投资1500万元(其中上半年完成投资450万元),资金完成率88%,拨付资金1076.96万元,拨付率63.2%;迈陈河治理工程概算总投资2807.3万元,到位资金1740万元,资金到位率62%,完成投资1350万元(其中上半年完成投资350万元),资金完成率77.6%,拨付资金1149.45万元,拨付率66.06%;大水桥河治理工程概算总投资2806.57万元,到位资金1771万元,资金到位率63%,完成投资350万元(其中上半年完成投资250万元),资金完成率14.1%,拨付资金566.66万元,拨付率32%。

  【村村通自来水工程】 2018年,市水务局《关于转发〈广东省水利厅关于下达村村通自来水工程2018年建设任务的通知〉的通知》(湛水农〔2018〕5号)要求,徐闻县2018年完成工程投资额3932万元,解决农村154个自然村4.9万人安全饮水和通自来水的民生实事任务。9月,徐闻县完成《徐闻县2018年实施省级村村通自来水工程建设方案(草案)》编制,并开始施工建设。全县188条行政村(其中157条行政村通水,未通水行政村31条),行政村通水覆盖率为83.5%;全县农业人口数62.44万人(其中已通自来水人口52.24万人,未通自来水人口10.2万人),通水普及率为83.7%。

  【水利项目规划】 2018年,徐闻县科学规划,有序推进“十三五”水利项目,竭力引领徐闻县水利绿色发展与可持续发展,促进水生态文明建设,完善城乡防洪、除涝、供水工程体系,保障城乡饮用水安全。全县水利“十三五”规划项目25宗,估算投资5.2亿元,至2018年底已完成设计上报13宗,开工3宗,其余9宗推进设计前期相关工作。县水务局督促施工单位对徐闻县新地联围加固达标工程、徐闻县大水桥河治理工程和徐闻县迈陈河治理工程加快进度建设。完成徐闻县那板河治理工程初步设计的批复。完成徐闻县那板河治理工程施工招标备案的批复。完成徐闻县鲤鱼潭水库灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告、徐闻县合溪水库灌区改造工程可行性研究报告、徐闻县迈胜水库灌区节水改造工程可行性研究报告、徐闻县北松水库灌区节水改造工程可行性研究报告的初审意见并上报省水利厅。徐闻县大黄水库除险加固工程、徐闻县石林岭水库除险加固工程、徐闻县北良水库除险加固工程、徐闻县南畔水库除险加固工程初审意见上报市水务局。完成徐闻县海安国家一级渔港建设项目防洪评价报告的批复。

  【抗洪防汛防灾减灾】 汛前安全检查 2018年3月,徐闻县水务局组织5个小组对全县水利工程的进行汛前安全检查,及时发现大小安全隐患12宗,及时整改一些突出问题,为抗击台风奠定基础。

  防风 2018年,徐闻县连遭1个热带低压和5个台风的影响,在县委县政府的领导和水务局全体干部职工的努力下,落实科学调度,积极防御,全县大中小型水库无一出险、人员零死亡。

  隐患整治落实 2018年,徐闻县通过组织对所有水利设施、削坡建房、危房、在建工程及山洪地质灾害等重点防御环节深入细致排查出的12处(其中堤坝修复维修4处,水库监控设备维修1处,涵闸维修2处、山塘维修4处、三防办标准化建设1处)最急于修复的安全隐患点,分步分类进行整改。针对12处安全隐患点,投入资金169万元进行修复维修,其中有6项工程通过验收,共支付资金102万元。

  三防标准化能力建设 2018年,徐闻县15个乡镇(街道)已配置三防信息保障系统和备用电源;收集录入三防责任人信息3900多条,组织三防人员培训2次。

  【河长制全面推行】 2018年,徐闻县完善县、镇河长办工作机构,落实县、镇两级河长办人员、办公场所、工作经费等,保障工作经费,确保河长制工作正常运行。是年,徐闻县完成3条县级河流(大水桥河、迈陈河、黄定河)“一河一策”方案编制工作。制定徐闻县2018-2020河长制行动计划及相关专项行动计划、《徐闻县全面开展“五清”专项行动工作方案》《徐闻县全面开展水面漂浮物清理专项行动工作方案》。结合全国第二次污染源普查及国务院环保督察工作,加强饮用水源保护力度,继续搞好地下水监测工作。开展全县入河排污口摸底清查和整治等工作。开展巡河等前期工作顺利推进,良好的河湖保护氛围初现成效。建立河长管理信息化支撑系统,完善更新企业微信河长制相关信息及广东河长制APP、“广东智慧河长”微信公众号等信息,系统推进“互联网+河长制”技术的广泛应用。完成县、镇、村3级河湖名录构建,补充水库、山塘等信息名录。

  河长制“五清”专项行动 2018年,为深入贯彻落实省委、省政府关于开展“让广东河更美大行动”的相关部署和广东省2018年第1号总河长令,徐闻县在前期开展“五清”“清四乱”的基础上,在全县河湖库塘继续深入开展“五清”专项行动,制定《徐闻县全面开展“五清”专项行动工作方案》;对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展“清四乱”专项清理整治行动。

  河长制检查督导 2018年10月13日,市委副书记、市委政法委书记林惜文率队到徐闻县大水桥河检查督导河长制等工作,强调要贯彻落实各级河长职责,统筹相关部门,打好环境污染防治攻坚战,确保人民群众饮用水源安全。市委副秘书长、市信访局局长梁建辉,市委政法委专职副书记、市扫黑除恶办主任陈靖宇,县委书记梁权财等人参加检查督导工作。

  巡河活动 2018年,徐闻县各级河长结合汛前安全大检查,汛期安全检查等相关工作,积极开展巡河,对巡河发现的问题跟踪督办,完成整改。如3月28日,县委书记、县第一总河长梁权财率队深入大水桥河、大水桥水库、迈陈河开展巡河行动。6月28日,县委副书记、县长、县总河长吴康秀率队到黄定河龙塘镇段、黄定水库开展巡河,现场办公。8月2日,县委书记、第一总河长梁权财率队到大水桥河下桥镇段巡查。12月15日,县委副书记、县长吴康秀率队到黄定河龙塘镇段开展巡河活动,检查河流“五清”等专项工作。12月26日,县委书记、县第一总河长梁权财到大水桥河海安文部村段巡河履职。

  【水库移民工作】 2018年,徐闻县水库移民工作积极实践“三个坚持”,把各项工作目标任务落到实处。继续加大基础设施建设:2017年以来,建设硬底化道路18公里,完成饮水工程5宗,建设文化楼7幢,篮球场地3个,绿化美化0.8万平方米,完成输电线路8宗,建设排灌渠道堰陂等水利工程一批。通过积极争取上级下达移民资金388.86万元,建设移民村庄的道路、饮水管网、文化等基础设施一批,切实为移民群众解决行路、饮水和生产基地运输难问题,加大移民村庄环境整治,为农村振兴发展助力。

  【水利宣传】 2019年3月22日,徐闻县水务局联合县河长办在县文化广场开展2019年“世界水日”“中国水周”暨河长制工作现场宣传活动。活动全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话、重要指示精神,进一步加快建设节水型社会,全面推行河长制、湖长制,依法查处水事违法犯罪行为,共创“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的徐闻。活动现场围绕“坚持节水优先,强化水资源管理”宣传主题,张挂了节水宣传横幅、“世界水日”“中国水周”宣传挂图,“河小青”现场向公众解说开展节约用水和推行河长制工作意义并发放节水宣传册、河长制宣传册、扫黑除恶宣传册及印有“节水宣传”信息的扇子、环保袋等小礼品,引导群众加强对徐闻县水情的认知,增强公众对水生态、水安全、水忧患、水道德的意识,力争让保护水资源逐渐成为民众的自觉行为。

  (县水务局供稿)

  徐闻县水务局党组书记、局长:林超

  副局长:郑鑫、符跃、吴魁召。

  党组成员:纪委驻局纪检组长:王培养

  党组成员:谢苏培