2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。全县普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻县委十三届五次全会精神以及省、市普法办2019年工作部署,坚持德治与法治相融合,普法和依法治理相促进,努力推动全县普法依法治理工作再上新台阶。
一、围绕中心,服务大局,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领普法依法治理工作
1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和全面从严治党的一系列重要论述,学习宣传习近平总书记视察广东重要讲话和今年1月15日在中央政法工作会议以及2月25日在中央全面依法治国委员会第二次会议上的重要讲话精神,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为普法依法治理工作的思想旗帜、理论指导和根本遵循。结合新中国成立70周年,推动各级党委(党组)中心组开展专题学习,坚持党对普法依法治理工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,把思想和行动统一到党中央、省委、市委和县委决策部署上来。
2.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要论述,突出宣传党章,在“七一”前后,集中组织开展党内法规专题辅导讲座、知识竞赛等形式多样的活动,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
3.围绕乡村振兴战略推进“法治扶贫”。依托村(社区)法律顾问,对照民主法治村(社区)创建标准,对我县25个省定贫困村开展“法治体检”活动,组织编制扶贫法律解答等宣传资料,建立贫困村网上“法治体检”档案,开展贫困村法治建设分析深调研活动。
4.围绕扫黑除恶专项斗争,深入开展法治宣传教育,加大专项斗争成果的宣传力度,加强典型案例收集,开展以案释法,积极推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
5.围绕服务保障民营企业健康发展,优化法治化营商环境,深入开展法治文化建设示范企业创建活动,通过深入民营企业调研、召开“民营企业法治文化建设与营造法治化营商环境”座谈会等形式,了解民营企业家对法治化营商环境意见需求,积极为民营企业发展提供坚实法治保障、营造良好法治环境、提供优质法律服务。
6.主动服务县委、县政府重大决策部署,围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,围绕扫黑除恶专项斗争、禁毒、深化供给侧结构性改革、环境保护、国家安全、交通安全、消防安全、安全生产、保密法、监察法、产权保护、计划生育、涉枪涉爆炸物品、公交车行驶安全和桥梁防护等开展法治宣传,结合各时间节点和重要节日,加强宪法法律学习宣传,营造浓厚法治氛围。
7.充分利用一村(社区)一法律顾问工作平台,围绕群众关心的热点难点法治问题,在农村(社区)开展形式多样的法治宣传活动。
二、突出重点,抓好节点,深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动
8.继续开展宪法精神进机关、进单位、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营、进网络“八进”活动,全面组织实施中央、省、市、县关于宪法学习宣传活动的部署要求,创新丰富活动形式,让文本上的宪法“活起来”“落下去”。
9.推动领导干部、国家工作人员和青少年学生宪法学习教育制度化,推动各类媒体和宾馆、公共交通场所等宪法宣传常态化,推动法治文化主题公园和青少年法治教育实践基地宪法宣传教育阵地化。
10.抓住领导干部“关键少数”,着力健全完善党委(党组)中心组学法、法治教育培训、日常学法年度考试、依法决策制度,开展宪法宣誓活动等,推动领导干部宪法法治学习走在前、作表率。积极参加全省国家工作人员网上学法考试系统建设,组织开展领导干部和国家工作人员年度学法考法,以及全省司法行政系统政策法规应知应会专题学考。
11.突出青少年重点对象,组织开展“宪法教育大课堂”进校园活动,大力推动青少年学生法治教育实践基地建设、中小学校法治副校长、依法治校创建、中小学生学法考试等工作。
12.组织策划好2019年国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,掀起宪法学习宣传的热潮。
13.围绕“3·8”国际妇女节、“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全日、“4·26”国际知识产权日、“6·26”国际禁毒日、“11·9”全国消防日、“12·4”国家宪法日等重要节点,联合相关职能部门组织开展主题法治宣传活动,营造尊法学法守法用法社会氛围。
三、健全组织,完善机制,着力加强普法依法治理工作制度机制建设
14.根据省普法办的要求和做法,县普法主管部门与县依法治县办事部门协调,建设守法普法协调小组,进一步健全普法依法治理工作机制。
15.各单位在机构改革完成之后,要及时调整普法领导小组,推动“谁执法谁普法”普法责任制落实。
16.组织开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动,在全县组织开展一次徐闻县2019年度国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。
17.落实以案释法制度,加强典型案例收集、汇编和发布工作,特别是充分利用微信公众号做好案例的编辑、发布工作。
四、创新形式,智慧普法,深入推动社会主义法治文化建设
18.加强普法依法治理工作调研,切实把以人民为中心的发展思想贯穿到普法依法治理工作环节,坚持以问题为导向,开展深调研活动,查摆分析普法依法治理工作存在的不足和短板,贴近实际、贴近基层、崇尚实干,提升普治工作针对性和实效性。
19.推进“智慧普法”专项工作。积极参与全省普法依法治理网上管理考核系统建设工作,参与建设广东省法治文化主题公园网上展厅,围绕法治需求开展体验性、互动式普法。
20.加强新媒体新技术在普法中的运用,充分发挥“徐闻县公共法律服务”微信公众号、“徐闻普法”今日头条号、“徐闻普法”南方号的普法作用,加大新媒体普法产品开发,积极运用小程序、小游戏开展普法,提升普法的吸引力和趣味性。
21. 加强社会主义法治文化阵地建设,继续开展省级和市级法治文化主题公园创建活动,建设1个以上市级标准法治文化主题公园和争取建立1个以上省级标准多功能青少年法治教育实践基地并规范运作。
22.组织参加全省开展的“我与宪法”优秀微视频征集展播活动、第十三届全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛和第十六届全国法治动漫微电影作品征集及获奖作品展览(播、映)活动。
五、普治结合,示范引领,持续开展多层次多领域的法治创建活动
23.深入开展法治建设“四级同创”活动。2019年省级民主法治村(社区)达标率到达95%以上,同时,对已经达到省级标准的村(社区)组织开展回头看活动,进行复查,实行省民主法治村(社区)动态管理,巩固创建活动成果。贯彻落实全国乡村法治建设会议精神,推动健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。组织培育“法律明白人”,以行政村为单位遴选“法律明白人”骨干,发挥好辐射带动作用。
24.继续开展省法治文化建设示范企业创建活动,按照属地管辖的原则,认真做好辖区内法治文化建设示范企业创建工作,推动我县60%以上500人以上规模企业达到省级法治文化建设企业标准。
25.指导和推动企事业单位、社会组织开展诚信守法、和谐劳动关系企业创建工作,根据省、市普法办的安排,开展法治建设示范点创建活动,开展依法治校示范校创建活动,带动基层单位丰富创建内容和形式,增强创建实效。