2025年，徐闻县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，扎实推动法治政府建设工作，强化法律服务、法治保障、法治支撑，各项工作取得较好成效。现将有关情况报告如下：
一、思想引领，深入开展习近平法治思想学习教育
一是深入学习贯彻习近平法治思想。局党组严格落实“第一议题”制度，坚持把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，及时传达学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示精神，研究部署县司法局法治建设工作。二是加强干部职工思想教育。组织全局干部职工专题学习习近平法治思想，切实增强干部职工对习近平法治思想的系统把握和深入理解；全面学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，组织青年干部重温学习《习近平总书记关于年轻干部系好“第一粒扣子”的重要论述》，将作风建设融入日常、抓在经常，锻造忠诚干净担当队伍。
二、统筹推进，法治建设取得突破
（一）围绕中心服务大局，为推进法治建设添砖加瓦。一是法治宣传精彩演绎。设置了“习近平法治思想”图文展，系统阐释了新时代法治建设的核心要义，引导群众增强法治信仰。中秋、国庆假日期间，以“法治护航千万家·平安喜乐庆华诞”为主题，在曲界镇“菠萝的海”开展2025年徐闻县法治宣传活动。将法治元素与旅游体验、地方文化深度融合，传递守法理念，为节日增添了独特的法治韵味，也为游客带来了一场别开生面的普法盛宴，参加活动达13810人次，气氛热烈。二是法治平台协同推进。在RCEP徐闻菠萝国际采购交易中心设置法律咨询室，为菠萝企业和果农免费提供涵盖合同纠纷、涉外商贸活动等方面的法律解答服务；帮助企业或个人识别法律风险，例如合同条款审查问题，避免潜在纠纷；组织法治宣传活动，解读相关法律政策，积极引导群众和企业在“走出去”的过程中强化合规意识，提高法律风险防范意识。三是法治助力菠萝产业。打造菠萝纠纷调解工作室，由司法所工作人员、法律顾问、退休法官和行业专家组成的调解团队，构建的“三维联动”体系成效显著。与村委会建立“田头排查”制度，提前介入纠纷；针对菠萝易腐特性，推行“先止损再分责”的应急模式；与法院创新“诉调对接”通道，确保“纠纷不积压、化解不脱节”；该工作室成立以来成功调解纠纷61宗，累计挽回了210万元的经济损失（其中，2025年成功调解纠纷43宗，调解成功率高达95%以上，挽回了70万元的经济损失）。
（二）规范涉企行政执法行为，着力优化法治化营商环境。一是积极靠前服务，为企纾困解难。充分发挥司法行政职能作用，联合县纪委监委，主动对接县自然资源局，推动解决华璟园市政配套费问题；走访丰硒良姜、于格酒业、鼎力管桩等经营主体350家，调研了解情况，倾听企业心声、聚焦企业需求、回应企业关切，助力优化法治化营商环境。二是充分发挥执法监督职能，切实开展涉企行政执法案卷自查和评查工作。紧盯重点任务，组织开展自查自纠、案卷评查、现场抽检案卷等工作，对发现的涉企行政执法突出问题及时督促整改，严格落实执法责任制和责任追究制度。经对13个行政执法单位进行执法卷宗评查及现场抽检，共发现问题93个，要求各单位建立问题清单、限期整改，建立长效机制、防止问题反弹，确保涉企行政执法专项行动不走样、不变形。目前已完成整改的问题91个，整改率达97.8%。
（三）抓实行政复议与应诉工作，监督行政机关依法行使职权。接收行政复议案件162件，其中受理了141件，不予受理21件；办理行政应诉案件32件，其中一审23件，二审9件，所有案件均在法定期限内办理完结。
（四）做好合法性审查工作，为政府行政决策把好法律关。审核行政规范性文件《徐闻县禁止燃放烟花爆竹安全管理规定》《徐闻县人民政府森林防火禁火令》等7件，对《徐闻县2025年招商引资专项工作方案》《徐闻县2025年重点建设项目计划》等516份文件出具法律意见。
三、做细做实，维护社会安全稳定取得新成效
（一）维护基层和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，着力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。全县各级人民调解组织共调处矛盾纠纷案件2320宗，成功化解2273宗，调解成功率98% ；退休法官人民调解员参与调解案件46宗，调解成功46宗（其中重大疑难案件11宗），调解成功率100%。
（二）加强特殊人群管理。一是做好社区矫正常态化监管工作，切实维护我县社矫安全稳定。全县社矫对象列管995人，在矫期间无发生重大安全事故、重大刑事案件及参与重大群体性事件等，无发生漏管、脱管现象，社矫对象建档率、监管率达100%，重新犯罪率为0；联合延伸管教警察开展“警示震撼教育”活动14场次，覆盖605人次；联合团县委开展“暖冬行动”帮扶未成年人9人；联合县人社局开展广式点心职业技能培训2场次，覆盖52人次；组织开展信息化核查6400多人次、实地查访约650人次、点验活动约240次、公益活动约240次。3篇典型案例被市局编印的《矫心正行》丛书收录，典型案例累计上报数和被采纳数稳居全市第一。制定印发《徐闻县调查评估工作指导规范》，通过“一规范通办”模式化繁为简、以简驭繁，显著提升调查评估案件办理质效，为全市社区矫正工作规范化建设提供全新“徐闻”实践样本。二是全面落实安置帮教工作各项政策措施。落实一人一档要求，积极做好安置帮教人员的跟踪帮教以及“双列管”工作。衔接监狱送回安置帮教人员53人次，衔接刑释解矫人员598人，通过多种方式帮教598人，安置帮教率达100%。
四、民生为本，法律服务取得新进展
（一）持续优化公共法律服务。建成一个由县公共法律服务中心、15个乡镇（街道）公共法律服务工作站、200个村（社区）公共法律服务工作室组成的全覆盖公共法律服务网络，进一步整合服务内容，规范和完善工作机制，打造全流程法律服务。
（二）深入推进法律援助惠民生。一是完善法律援助便民举措。通过对有建档立卡的贫困者、残疾人等特殊群体免予经济困难审查、落实法律援助证明事项告知承诺制等方式，实现应援尽援。二是畅通法律援助绿色通道。加强与县人社、法院、乡镇街道等部门沟通，进一步畅通农民工、未成年人、老年人、残疾人、军人军属法律援助绿色通道，减少反复“跑腿”次数，力求高效、有效地解决特定群体的迫切问题。三是加大法援宣传力度。组织开展“法援惠民生 关爱残疾人”“维护劳动者合法权益安心行动”等活动，加大宣传力度，提高广大人民群众的法律援助意识，让法律援助这项民生实事最大限度惠及人民群众。受理各类法律援助案件885件（其中刑事案件851件、民事案件34件），解答各类法律咨询2325人次。
（三）不断丰富普法宣传形式。一是紧抓关键主题宣传。协同普法责任单位利用“3·8”妇女节、“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、安全生产月等重要时间节点，开展“反走私”、“反偷渡”等主题宣传活动7场次，发放宣传资料6000多份。二是紧抓重点群体宣传。抓实领导干部这一“关键少数”，落实政府常务会议学法制度，制定县政府常务会议学法计划，推动政府“一把手”带头学法；抓好青少年这一“未来多数”，组织驻村法律顾问开展法治讲座进校园专项活动75场次，教育学生10000余人；抓紧村（社区）群众这一“绝大多数”，组织普法工作者，深入村(居)开展送法下乡宣传活动22场次，组织普法讲师团开展送法进企业5场次。三是紧抓乡村法律服务人才队伍建设。坚持为民服务宗旨，加快“法律明白人”队伍建设，全县共培养村（社区）“法律明白人”899人。四是打造普法短视频品牌。成立专职的短视频摄制团队，取材于群众身边的热点事件和典型案例，通过情景再现方式向群众呈现法治问题，打造“法在身边”普法短视频品牌。制作了13条普法短视频，通过微信公众号、徐闻电视台、普法宣传车等“线上+线下”方式加大普法力度，提高普法宣传质效和覆盖面。
（四）扎实推进公证便民服务。深化“公证便民”举措，开通“绿色通道”，持续开展“我为群众办实事”活动，共办结各类公证事项210件，咨询次数约2600多次。
五、2026年工作计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，贯彻落实中央和省、市、县关于法治政府建设部署要求，持续深化司法行政改革，履职尽责，以高质量的司法行政护航我县高质量发展。
（一）全面提升司法行政机关工作效率和质量。要借鉴市局深度应用鲲鹏矩阵率先接入DeepSeek人工智能系统的经验做法和新技术，以“科技赋能、创新驱动”为核心理念，锚定打造司法行政现代化湛江样板目标，通过构建“业务-技术”双轮驱动机制，在确保数据安全的前提下，实现司法服务效能的革命性提升。
（二）实施公民法治素养提升行动。组织开展“谁执法谁普法”履职评议活动，做好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重点法律宣传工作，围绕与人民群众利益密切相关的法律法规，开展系列法治宣传活动，让尊法学法守法用法蔚然成风。
（三）深化人民调解业务指导和培训。指导司法所对村级调委会调解员培训，鼓励各级调解组织年轻调解员积极参与人民调解工作，通过长期锻炼，积累调解经验。
徐闻县司法局
2025年12月30日
