2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，前山镇党委、镇政府全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，紧紧围绕年初制定的建设“平安、幸福、和谐、宜居、富裕”前山的发展目标，坚持以科学的理念、创新的动力、发展的眼光带领全镇各级党组织、广大党员和人民群众团结拼搏、真抓实干，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定。现将2018年上半年的工作总结汇报如下：
一、上半年工作情况
（一）平稳发展农业经济。一是全镇早造水稻种植面积0.7万亩，占总耕地面积的16%，玉米种植面积为0.35万亩，占总耕地面积的7%，种植菠萝、香蕉、良姜、甘蔗等特色、经济作物面积达到3万亩，占总耕地面积的60%。二是推进土地确权，促进农村改革，全镇土地承包经营权确权登记颁证工作涉及13个行政村，79个村小组，6532户，4.3万多人。截止2018年6月22日已完成13个行政村实测面积59834.22亩；全面完成一轮公示、二轮公示、确认图公示；完成建档入盒户数5944户，完成比率91%；打证5944本，打证率91% 。三是核查并上报2017年有证渔船油补97艘，核查符合2018年休（禁）渔渔民生活补助条件的93艘渔船184名渔民。四是加强林业工作，新种植树木面积280亩，办证采伐桉树76亩，常态化巡查生态公益林。五是全面推进“河长制”工作，以党委书记为第一总河长，镇长为总河长，其他班子成员及各村（社区）支部书记为河长的机制定期进行巡河，发现问题及时处理。六是全镇共养殖牛1324头，猪2600头，羊780只，鸡、鸭、鹅共4.8万只，开展禁养区畜禽养殖场（户）专项清理整治行动，共清理6个养猪场。七是通过镇“三资”平台公开竞标的资源、资产有孙田农场坡地和后坑村委会禄沟村村前坡地等2宗。八是完成水稻、甘蔗等政策性保险工作，全镇水稻参保7000亩，完成率100%；甘蔗参保7000亩,完成率100%。
（二）全力建设美丽镇村。今年以来，我们继续按照抓规划、抓建设、抓整治、抓管理的总体思路，突出乡村振兴战略，全力建设美丽镇村，环境面貌得到明显改善。投入100万元建设孙田村和家田湖村村道共2公里长；投入220万元建设下园村及塘仔尾村文化楼；继续加大力度修建山海战备公路建设；投入资金13万元整治镇区“六乱”整治工作，为群众生活，经济社会发展营造良好的环境氛围；落实责任单位、责任人，明确责任地段和工作目标，全面实施常态化的工作机制；加强环境卫生整治、保洁活动，健全环境保洁机制，落实保洁经费，确保保洁员队伍稳定，继续加大对村容镇貌以及公路沿线等环境卫生的整治力度；继续加强农村饮用水水源保护工作，加强水环境治理，全面实施“河长制”；调查摸底全镇农村危房改造117户，改造任务37户，其中分散供养五保户13户、建档立卡户24户，现已全面动工；加强农村公路隐患整治，完善农村公路养护长效机制；继续按照“整干净、保持住”的工作要求，制定村规民约，落实门前卫生三包，建立长效机制，形成全民动员、全民参与的工作态势，巩固美丽镇村建设成果。
（三）打好精准脱贫攻坚战。全镇精准扶贫户共有579户1736人，2017年脱贫184户558人，脱贫率31.84%，2018年计划脱贫195户640人，脱贫率37.36%；2018年终止9户36人，其中6户23人因系统问题待终止。2016至2017年到位扶贫开发资金共1712.77万元，截至2018年6月30日已使用1418.3197万元，使用率82.81%；其中投入基投439.9508万元，2017年12月份，全镇返还第一批本息共83.43万元，其中本金73.32万元，利息10.11万元；建设光伏项目380.8322万元；实施购买肥料、农用车、渔网、种苗等个体项目共597.5367万元。2018年核查上报危房贫困户65户，县住建局批复确定37户，现已全部开工。2018年核实建档立卡贫困户在校学生337人，其中小学185人，初中79人，高中29人，中专14人，技工4人，大专14人，本科以上12人。
（四）加快省定贫困村建设。曹家村委会共有自然村15条，其中20户以上自然村14条。一是全面开展“三清理、三拆除、三整治”工作，共清理村道巷路垃圾11800吨，清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放250处，清理屋前屋后和村巷村道杂草杂物、积存垃圾311处，拆除村内无人居住危房28座，拆除旧宅墙约8000平方米。二是完成水泥硬底化道路建设3.3公里、墙绘600多平方米、古井修缮3口、挡土墙修建约2公里等项目。三是帮扶单位顺德伦教街道办事处投入大量资金建设新农村：1、投入29多万元，帮扶15条自然村安装路灯600盏；2、投入资金25万元，帮扶西月、六角井、六花沟、盐井、胜利5条自然村建设自来水工程；3、投入5万多元为村委会建设地磅。
（五）积极发展特色产业。一是积极解决在华电、华润风电建设中所遇到的问题和困难，推动风电企业加快建设，有力地促进了工业经济发展。二是立足风光秀美的“盐井”港湾风景资源优势和盛产马友鱼的著名品牌资源优势，通过与农民合作开发方式，改建废弃虾苗场房产为民宿，开发曹家村委会盐井凤湾东海岸乡村旅游项目，发展村集体经济，增加农户经济收益，目前正在进行项目申报和招商引资阶段。三是积极引进农产品加工贸易、农产品深加工和旅游配套服务资源开发项目，尽快把资源优势转化为经济优势、发展优势、竞争优势。力争早日把前山镇建成集旅游、居住、休闲、度假、康养、娱乐为一体的旅游特色集镇。
（六）有序扫黑除恶工作。全镇两所共有行政（治安）积案121宗，其中2004年至2014年共有33宗，分别为殴打他人4宗、盗窃14宗、损坏财物14宗和勒索1宗（其中一宗殴打他人已调解，一宗损坏财物已调解，一宗损坏财物县公安局不予受理，一宗勒索已查处）；2015年至2018年共有88宗，分别为故意伤害1宗、殴打他人19宗、损坏财物36宗和盗窃32宗（其中一宗殴打他人，一宗损坏财物已查处）。目前为止共7个村委会上报9宗扫黑除恶（问题）线索，我镇共分流2宗线索到本镇相关部门处理，上报到县扫黑除恶线索共4宗，上报到县矛盾纠纷共8宗。
（七）抓好综治信访维稳工作。树立“稳定是第一责任”的执政理念，积极主动地化解矛盾和问题。加强镇领导接访责任制，多次举行县、镇两级领导接访、约访活动和结对交友慰问涉访人员活动，切实做好全国两会、重点节假日及各个敏感时期的信访维稳工作。年初以来，我镇综治信访维稳工作取得良好成效：镇综治信访维稳中心受理案件21宗，已化解19宗，办结率90.5%；司法所受理案件28宗，已化解26宗，办结率92.9%；前山派出所受理民事纠纷案件12宗，已化解10宗，办结率83.3%；山海边防派出所受理民事纠纷案件1宗，化解1宗，办结率100%；村（居）委会综治站共受理办结案件51宗，已化解48宗，办结率94%。
（八）落实安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”制度。加强对境内学校、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管。加强对人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅等场所建筑消防安全大检查，加强电动车消防安全管理工作，广泛宣传消防安全有关知识，进一步增强了广大干部群众的消防安全意识，切实保障了人民群众的生命财产安全，全年未发生安全生产事故。
（九）全面发展各项事业。一是教育稳步发展。继续深化教育体制改革，全面推行义务教育，入学率、巩固率不断提高。积极申报和实施好学校楼房改造等基础设施建设项目，高度重视校园安全及周边环境的整治工作，做到措施具体，责任明确，检查全面，监管有力，落实到位，营造了良好的教育教学环境。二是宣传文化工作扎实开展，镇党委、政府始终把宣传思想和精神文明建设工作作为一项大事来抓，认真抓好舆论引导，及时收集舆情信息及时报送简报。三是计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作新机制，积极开展规范生育秩序的治理。民政、武装、妇联、共青团等各项工作均得到了新成绩、新进步。
（十）扎实推进党建工作。一是强基础，以抓行政村级支部阵地建设规范化为重点，逐步推进自然村级支部阵地建设全面化。二是提能力，积极推进“头雁”工程，树立甲村党总支部为典型，实施“三比”评先制度，不断提高支部书记的综合能力。三是促规范，切实开展“基层党建规范化提质”行动，配套规范软硬件设施，坚持“六有”标准，以样板引领整体，以示范带动全局。四是严管理，设立党建工作任务清单监督机制，压实党组织书记抓党建的责任。创新开展镇级党员教育支部探索，实施“三亮”和“双报告”管理机制，加强对党员的管理。
二、存在的问题
目前工作中还存在一些不足和问题。一是镇财力有限，资金筹措困难，镇村的基础设施建设缓慢；二是经济发展后劲不足，种养业规模化科技化含量不高；三是党的建设还存在不少的薄弱环节，干部教育管理有待进一步加强；四是群众关注的热点难点问题有待进一步解决; 五是招商引资难以推进。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。面对上述问题和不足，我们要认真分析，制定措施，狠抓落实，扎实抓好下半年工作。
三、下半年工作计划
（一）工作思路目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县各项决策部署。紧紧围绕省出台的基层党建工作三年行动计划，突出党建引领，全力推进乡村振兴战略的实施，扎实抓好扫黑除恶工作。立足镇情，挖掘潜能，以新时代、新作为、新担当的精神状态为逐步实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标和构建共建共治共享的社会新格局，作出前山应有的贡献。
（二）工作重点及措施
1.工作重点
一是做强农业：解决北松水库排洪道下游清淤问题；建设永安避风塘。二是做大工业：建设华电三期工程；盘活镇办企业石场、水厂、砖厂，理顺土地承包。三是做活流通：推进农产品产业化、规模化，做活流通。四是做旺旅游：建设曹家村委会盐井凤湾东海岸乡村旅游项目。五是做美城乡：改造镇政府院子；储备开发农械厂闲置土地；加快亲民街土地拍卖和亲民街后段续建工作，拓宽市区；建设社会主义新农村示范村。六是做实民生：全力推进脱贫工作，确保2018年全镇贫困人口如期脱贫；加强教育工作，扭转落后局面。七是抓好主业：严格执行两级干部管理制度；切实抓好规范体制工作落实，将甲村党支部打造为一流规范党支部；落实理论学习中心组学习活动正常化；继续开展“每月一讲”的干部培训活动；实行年终党支部向党委述职活动。
2.工作措施
一是调整结构，全力发展特色种植。充分发挥党员领导干部的模范带头作用，科学谋划，发展特色种植。在原有基础上扩大基地面积或增加基地数量，种植良姜等特色经济作物，从而带动农户结构调整的转型。
二是狠抓不懈，全力做好安全稳定工作。继续加大安全检查力度，包括水上安全、交通安全、市场安全、生产安全等，对检查场所存在的安全隐患提出具体的整改意见，并跟踪处理，确保不发生安全事故。同时，要牢固树立维稳工作的大局意识，始终把信访稳定作为第一要务来抓，正确处理好改革、发展与稳定的关系，积极主动地化解矛盾和问题，创造良好的经济发展和生活环境。
三是抢抓机遇，加快镇村建设步伐。继续完善镇村规划体系，为着力打造经济繁荣、环境优美的新型乡镇打下坚实基础。加快污水处理工程建设进度，彻底改善镇区内排水状况，改善对环境造成的污染。加大卫生环境整治力度，建立健全长效管理机制，巩固生态文明镇村创建成果。加强社会主义新农村建设力度，深入村庄做好调研，重点打造曹家村，带动全镇新农村建设深入开展，改善农村生产生活条件。
四是精准施策，确保全面完成脱贫攻坚任务。深入贯彻省、市、县脱贫攻坚的决策部署，按照“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的要求，扎实推进脱贫攻坚工作。动态管理扶贫对象，对未脱贫户采取更加精准的扶持措施，给予更大力度的帮扶救助；开展动态监测，及时掌握因突发重大疾病、重大灾害返贫户情况，动态建档管理，分类实施救助，切实保障每个贫困家庭基本生活。积极引进龙头企业，培育新型经营主体，鼓励通过土地流转、定向帮扶、股份合作等形式与贫困户建立稳定的利益联结机制，带动贫困群众持续增收。
五是从严治党，不断加强和改进基层党建工作。重培养强队伍。加大年轻干部培养使用力度，将政治素质好、德才兼备的优秀党员干部纳入到村级后备干部人才库，并及时把有培养潜力的村两委成员推荐、充实到领导岗位，实现党员干部队伍的有效衔接。抓基层打基础。从“三会一课”、党建制度和材料归档入手，严格规范各党支部的组织生活，完善规章制度，将党建工作落到实处。进一步强化各级党组织的危机意识、责任意识和使命意识，不断深化农村党建工作，排查整顿软弱涣散基层党组织，着力提升基层组织战斗力。创特色增亮点。加大党建工作的创新力度，结合精准扶贫、精准脱贫工作的开展，按照力所能及、就近就便的原则给予贫困户更多的帮助，及时解决实际存在的问题，用党建工作的创新引领其他工作的创新。
