徐闻县人民政府：
2019年以来，曲界镇在县委、县政府的正确领导下，在县全面推进依法行政工作委员会的指导下，认真落实法治政府建设工作，严格履行政府行政职能，加快法治社会建设，加强执法队伍建设，强化依法行政意识，规范行政执法行为，健全依法行政监督机制，推动法治政府水平不断提高。现将工作开展情况报告如下：
一、法治政府建设工作开展情况及成效
（一）进一步增强全面法治观念，提高广大干部群众的法治意识。2019年，我镇注重开展法治宣传教育工作，于4月19日，镇综治信访维稳中心联合镇安监办、曲界镇司法所、曲界派出所、曲界国土所等单位开展普法宣传活动，集中宣传相关法律法规；6月19日，镇综治信访维稳中心联合曲界镇司法所在曲界镇中心小学开展“宪法教育大课堂，万场进校园”活动；10月31日，镇综治信访维稳中心配合徐闻县司法局、曲界司法所等单位开展徐闻县政法单位公众开放周法治宣传活动等，利用广播、板报、标语、宣传车、散发传单及举办培训班等形式，扎实推进了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，提高了群众的法治意识。认真组织镇村两级干部学习相关的法律、法规，进一步提高了干部职工的法治意识，增强了机关干部的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。
（二）全面推行政务公开，阳光政府建设更上一层楼。着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。以建立村务监督委员会为重点，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行，完善农村集体“三资”管理办法。
（三）坚持依法办事，依法全面履行职能。在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。一是认真贯彻执行上级指示精神，组织开展企业安全生产专项整治工作、开展防范重特大安全事故工作、开展道路交通安全专项整治行动、开展危险化学品安全生产专项整治工作及开展群租房、“三合一”和“三小”场所消防安全大检查等，确保全镇生产安全。二是在镇村规划建设管理工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作，使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。三是认真开展查处“四风”和腐败问题专项整治工作，加强干部作风建设和廉洁警示教育，组织全体机关干部和村两委成员多次集中召开廉政教育会议，推进干部依法行政，规范村级管理。
（四）完善行政决策机制，推进依法科学民主决策。落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，有效落实依法科学民主决策机制。完善重大行政决策公众参与程序，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。重视法制机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。加强制度建设，完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象。
（五）妥善处理好群众信访工作，解决群众矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。一是妥善处理群众信访工作。落实了班子成员定期接访、变上访为下访的工作措施，明确了重点案件领导包案化解、镇村干部分级负责的工作责任制。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。2019年，我镇共受理群众网上信访案件11宗，办结率100%。二是大力开展矛盾纠纷排查调处。2019年来，全镇主动排查辖区各类矛盾纠纷，对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，及时组织力量化解，注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，妥善处理好人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。2019年全镇共排查受理各类矛盾纠纷218宗，化解213宗，化解率97.7%，确保辖区内社会稳定。
二、法治政府建设工作存在的问题
2019年以来，我镇在县委、县政府的领导下，充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作取得了初步成绩。但在一些方面仍有待提高：法律法规的宣传力度还不够、依法行政相关制度有待完善、极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法制、但在实际工作中轻法制、或不讲法制的现象依然存在。
三、下一步法治政府建设工作的改进措施
在接下来的工作中，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平。
（一）继续加强法制培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二要抓住群众的普法教育不放松。利用灵活多样的宣传形式，紧抓农村法制宣传教育，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。
（二）加强政务信息透明度、强化行政监督。建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。
（三）进一步完善法治政府建设，加强廉政建设。进一步完善相关法律法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。
徐闻县曲界镇人民政府
2020年4月10日
