今年以来，南山镇在县委、县政府的正确领导下，在县法制办的精心指导下，认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实工作规定》，精心组织部署，狠抓贯彻落实，较好地完成了各项工作任务，有力推动了法治政府建设进程，为全镇经济社会有序高质量发展提供坚实的法制保障。
一、加强组织领导，科学谋划
镇委镇政府历来十分重视法治建设工作，为做到统一思想，提高认识，成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，其他班子为成员的法治建设工作领导小组，负责指导协调全镇的依法行政工作，将依法行政工作摆上议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，年初工作有计划，年终有工作总结，确保了法治建设工作落到实处。
二、强化制度建设，务实民主决策基础
一是认真贯彻落实政务公开制度。各行政村建立了相对集中的党务、村务公开栏，进一步扩大了公开范围，并设立法制建设专栏，丰富了公开内容，广泛接受群众监督，提高政务公开的透明度，不仅规范了政府依法行政行为，也便于群众对权力运行的监督，有效杜绝“冷横硬推”、“吃拿卡要”等不良行为的发生。镇政府通过政务公开网站，第一时间向社会公开相关事件。
完善权力监督机制建设，加强行政执法责任制。我镇全面落实了领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度，制定完善了重大问题汇报制度，重大决策审核制度、处理信访工作制度等一列制度，对干部培养考核任用、财务管理、专项工程项目建设监督管理等重大内容做了详细规定，有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。在工作中，要求镇机关各职能部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任。
完善了村级事务监督机制和村级事务民主决策机制。完成两委改革，设立村监督委，对村内事务进行监督。按照“四议两公开”工作法，村级事务充分尊重民意，建立民主评议和民意调查制度，设立意见征求箱，畅通渠道听取群众意见。村级工程项目招投标时，让群众参与监督，并听取群众意见，杜绝了暗箱操作行为。在征地、土地流转过程中，切实听取群众意见，由群众代表提出切实际、可操作的办法，村委在综合群众意见的基础上做出决策，这样做出的决策，是在群众的监督下所做出的，既贴了民心、又顺了民意，有力地推动了工作。
严格执行依法行政制度。一是加强规范性文件管理。按照规范性文件“统一登记、统一编号、统一印发”的原则，完善规范性文件管理制度，及时清理规范性文件，提高清理工作效率，保证规范性文件制定质量。二是加强规范性文件备案审查力度。在完成对现行有效的规范性文件清理的基础上，实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，根据规范性文件立改废情况及时做出调整并向社会公布。
三、规范行政执法，不断提高行政执法队伍的整体素质
一是加强对行政执法队伍及工作人员的思想政治教育，自觉地贯彻依法治国战略，推行依法行政;二是努力提高行政执法队伍及工作人员的业务素质。有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训，促进全体工作人员必学、爱学、勤学业务，提高他们的业务素质和实际工作能力，推进严格规范公正文明执法。三是认真贯彻落实行政执法“三项制度”。贯彻落实《广东省行政执法公示办法（试行）》、《广东省行政执法全过程记录办法（试行）》和《广东省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》，提高行政执法程序意识。
四、多元化解社会矛盾，维护社会稳定
一是村级网格员定期排查化解。镇村100个网格员每日排查处理网格事件，并通过微信群，社会综合治理信息化系统及时发布网格信息。创建活动开展以来，网格员共排查网格信息1000余条，有效将矛盾纠纷遏制在萌芽状态，维护社会稳定。
二是综治中心高效指挥，全力化解矛盾纠纷。镇委镇政府高度重视综治信访维稳工作，每月定期召开工作会议研判社会形势，对排查发现的风险隐患，逐一制定针对性防范处置工作措施。对于复杂重要的矛盾纠纷，落实领导包案制，确保矛盾纠纷调处工作得到最有利保障，2019年镇综治办共受理案件192宗，办结187宗，成功调解率达97.3%，将矛盾纠纷遏制在萌芽状态。同时由主管领导牵头，积极推进积案化解，成功将梁某芬、董某等4个积案化解。
三是部门合力，精准化解。镇综治办将矛盾纠纷准确分类，遵循先部门，后综治的原则，针对不同的矛盾纠纷，找到国土、林业、新村办等对应的部门工作人员来调处，专业调解，有效提高调解效率。同时发挥村居法律作用，利用驻村律师每月进乡开展法律服务机会，要求律师参与到矛盾纠纷调处中，引导群众通过电话、微信咨询等方式解决法律问题。
四是深入推进扫黑除恶专项斗争工作。通过召开家长会，开展清枪制暴宣传活动，下乡入户发放宣传资料等方式扩大宣传力度，营造浓厚宣传氛围。认真贯彻落实扫黑除恶线索网格化排查制度，各部门，各村定期上报摸排涉黑涉恶线索。加大案件打击力度，有效震慑了黑恶势力。
五、深入开展普法宣传活动，让法治深入人心
为提高依法治镇水平，全面提升干部群众法治意识，南山镇多措并举开展普法活动。
一是领导干部带头学法用法。党委理论学习中心组主动学习宪法、国家安全法等法律法规，积极在韶司在线签到考试。2019年镇村全体干部共学习宪法3次，据统计，镇村全体干部2019年全部通过了普法考试，考试成绩及格率100%。
二是广泛开展宣传活动。综治中心配合镇扫黑办在全镇主要道路和各村主要交通道口粘贴画报800多张、刷写固定宣传标语185条，制作宣传栏25个，结合“走千村进万户”、群众满意度问卷调查、禁毒等为主题开展扫黑除恶宣传宣传活动共30多次，共发放调查问卷70000多份和扫黑除恶倡议书30000多份。
三是大力创建民主法治村。2019年，海港村委会已纳入省级“民主法治村（社区）”创建活动，提前完成省里“到2020年完成100%”的要求。民主法治村创建活动极大提高了民主决策水平，增强村民法治意识。
六、存在的问题及下一步工作计划
2019年在上级的大力支持，在各部门的共同努力下，我镇法治水平得到明显提高，但还存在一些问题。一是部分干部对法治创建工作认识不够，认为与自身部门无关，思想认识有待提高。二是工作人员业务水平需要进一步提高，执法能力需要进一步规范。三是法治宣传活动方式有待进一步创新，充分调动群众创建积极性。
下一步我镇将进一步完善制度，强化学习，加强培训，提高工作人员的思想认识及业务水平能力，创新宣传方式方法，加强民主决策，提高群众参与积极性，为我镇法治政府建设推上新台阶。
