2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真履行民政行政职能，落实行政执法责任，规范行政执法行为，法治建设取得了一定成效。现将工作开展情况报告如下：
一、加强法治组织领导，周密安排部署
我局高度重视法治政府建设，及时确立了依法行政工作领导小组，成立了以党组书记、局长李宋为组长，各党组成员、副局长为副组长，各股室负责人为小组成员，办公室负责依法行政工作的组织协调、跟踪检查、督促落实。年初对全局的依法行政工作和普法教育排出计划，狠抓落实，切实把本单位的依法行政工作列入重要议事日程。建立领导责任制，做到有部署、有检查、有总结，逐步形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导分工抓、职能部门牵头抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治县工作的全过程和各方面
我局高度重视学习宣传贯彻习近平法治思想，局党组将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略内容纳入第一议题、理论学习中心组学习内容。先后传达学习了习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，不断提升全县民政系统依法行政和为民服务水平，根据《徐闻县民政局理论学习中心组学习制度》等文件要求，精心组织，迅速部署，局党组组织召开了专题传达学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议，专题学习了《中华人民共和国社会救助法》《社会团体登记管理条例》《社会组织名称管理办法》等法规，要求局领导班子、干部职工都要把思想和行动统一到党中央的工作部署上，贯穿到我县全面依法治县工作的全过程和各方面。
三、强化执法，推动高质量发展，加强法治保障和服务工作
（一）加强社会组织执法监督
根据省、市关于开展打击整治非法社会组织工作的要求，我局牵头联合县纪委监委、县委宣传部等多个部门印发了《徐闻县打击整治非法社会组织联合执法机制实施方案》（徐民〔2021〕151号），成立了打击整治非法社会组织联合执法机制协调小组，持续开展跨部门联合执法工作。该专项工作开展以来，共发现2家非法社会组织。并将线索移送相关部门。
（二）加强殡葬领域执法
2022年，我局加大违规打击力度，坚决打击暴力抗击、破坏殡葬改革的违法犯罪行为；坚决取缔县各医院私自存放遗体的太平间，整治违规土葬、占地散埋乱葬、毁林建坟、骨灰“二重葬”和超标准建坟等违法违纪行为，加大问责力度。进一步明确党政机关、企事业的主要领导是本单位殡葬管理工作的第一责任人，对本单位殡葬管理工作负主要责任，分管殡葬工作的副职领导是直接责任人，对涉及本单位的干部职工、离退休人员逝世后，对违规土葬且继续领取工资及抚恤金的，单位的主要领导、分管领导要做到给予制止、并责成家属限期起尸火化，否则，将对单位主要领导、分管领导给予通报批评，年度考核不得评优评先；一年查实二例的，由县委、县政府对单位主要领导和分管领导采取组织措施和纪律处理。
（三）加强社会救助领域执法
2022年在全县基本建成了以城乡低保、特困人员救助供养为基础，以临时救助、医疗救助等专项救助制度相配套，以慈善救助和社会互助为补充的新型社会救助法治体系。全面建立统一的“社会救助服务窗口”。依托乡（镇）便民服务中心，设立统一的社会救助申请受理窗口，在做好最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助等申请受理的基础上，拓展窗口服务功能，对申请人难以确定社会救助管理部门的，敞开求助之门，积极帮助办理或者转介其他社会救助管理部门办理，提高人民生活的幸福感和获得感。
四、加快推进法治政府建设，提高依法行政水平
（一）强化法治宣传教育。深入开展法治宣传教育活动，通过举办法律知识讲座、开展民法典培训会等方式提高我县民政系统干部职工的法治观念和法律意识。充分利用徐闻县民政局门户网站、微信公众号等平台，面向群众宣传民政政策和法律法规，让广大群众了解并自觉遵守法律法规。
（二）加大殡葬领域政策宣传力度。为加强殡葬政策宣传，我局2022年通过宣传车、标语、横额、宣传单等形式，在全县15个乡镇（街道）进行了广泛宣传，进一步提高群众对殡改工作的知晓率，带动全县殡葬改革工作风气逐步向好。
（三）推进法治民政建设。一是建立完善合法性审查机制。建立规范性文件合法性审查制度、重大行政决策合法性审查工作机制，明确规定所有规范性文件和重大行政决策事项都要进行合法性审查，确保文件政策、决策程序合法合规。二是深化“最多跑一次”改革。认真梳理“最多跑一次”办事清单，开展多渠道便民咨询服务。民政窗口畅通咨询受理与答复渠道，努力实现咨询电话一打就通、咨询事项一次说清。严格落实首问责任制和一次性告知制度，努力提升工作人员的责任心和业务技能，提高群众满意度。
五、存在问题
一是行政执法工作人员的法治观念和依法行政水平仍有待加强，运用法治思维和法律手段深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还需提高。二是部分干部职工的法律法规学习意识和积极性有待提高，执法证数量少。
六、下一步工作计划
（一）持续开展依法治理和普法工作。认真落实党的二十大精神，不断完善基层治理体系。继续紧紧围绕市局下达目标任务及县委、县政府中心工作，广泛开展全民法制宣传教育，深入推进依法行政、行政执法、法律服务等依法治理工作，努力提高全局干部职工的依法行政水平和公民的法律素质，推动全县经济社会又好又快发展，营造良好的法治环境。
（二）加强执法队伍建设。加强民政系统执法队伍的业务培训，高依法执法水平，规范文明执法，组织人员进行司法考试，为打击非法社会组织、救助、养老、地名、殡葬、地名等民政领域执法工作提供法律保障。
（三）推进民政法治建设。继续抓好领导班子学法、懂法、守法、护法工作，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，进一步提高领导干部依法行能力，不断提升全县民政系统依法行政和为民服务水平。
我局将继续坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念，全面依法履职尽责，切实依法依规做好各项民政工作，力争民政法治建设取得新突破。
徐闻县民政局
2023年1月3日
