迈 陈 镇2016年 鉴
【概述】迈陈镇位于徐闻县西部，东与南山镇相接，西与角尾乡、西连镇接壤，南临琼州海峡，北与雷州市英利镇和徐闻县下桥镇为邻,是一个以农业为主、工业为辅的农业大镇和省级中心镇，也是徐闻县西部地区重要的交通枢纽及政治、经济、文化、贸易交流中心。全镇总面积132平方公里，其中耕地面积7.8万亩，下辖有13个村（居）委会，104条自然村，总人口7.2万人。迈陈镇农业资源丰富，土地宽广、平坦、肥沃，地下水源充足，是徐闻西部北运无公害环保型蔬菜及水果、甜玉米种植的重要基地。
【经济发展概况】截至2015年12月底，该镇生产总值达到5.39亿元，同比增长3.1%，其中农业总产值4.42亿元，同比增长3%,农民人均纯收入5076元，同比增长2%；第二产业总产值0.16亿元，同比增长6.3%；第三产业产值0.81亿元，同比增长9.9%。
【招商引资和民营企业工作】一是该镇为解决发展“瓶颈”问题，加大招商引资力度，引进了中广核太阳能开发有限公司、徐闻县衍鑫能源投资有限公司投资建设峙头村40MWP光伏发电项目，项目占地面积共817亩；引进总投资1000多万元，建设徐闻县迈陈镇鸿展制冰厂，现该项目已经投产。二是落实民营经济发展的优惠政策，积极为民营企业创造宽松的创业环境。积极鼓励和引导民营经营户从个转企、企转规，使其做大做强，现已成立3家公司全部上规模，更好打造迈陈瓜菜之乡品牌。对5家冰厂进行必要的政策扶持，助推年产量的提高和企业规模的扩大。
【新农村建设以及清洁工程】该镇积极开展生态文明镇、村建设工作，2015年创建文明村15条。另外全镇有6０条自然村集资建设了全村硬底化道路的８０%，其中35条创建村已实现了镇到村道路的硬底化，完成村道建设的９０%以上；27条创建村完成了村排污沟规划。大力推进农村垃圾处理工作。全镇农村生活垃圾完成外包市场化转运，落实104条自然村的保洁员及行政的专职保洁员；村庄保洁覆盖率达100%，农村生活垃圾有效处理率达70%。
【茅草房改造工作】截至2015年底，迈陈镇农村茅草房改造任务共2263户。全倒户64户，已全部竣工入住；未损户1460户，已开工1327户（其中已竣工957户），未开工133户，开工率91%，竣工率66%；无人居住739户，拆除393户，拆除率53%。已到位补助资金4212.3万元（其中全倒户资金237.6万元、未损户资金3971.6万元、无人居住户资金3.1万元）。
【计生、殡改、民政工作】一是2015年迈陈镇出生人口1103人，政策内出生1023人，政策生育率92.75%，人口出生率15.01‰，自然增长率9.09‰，出生人口性别比为106.09；全年共完成“四术”685例。各项指标均达到省、市、县的服务指标。二是通过落实各种规定、目标，殡改工作成效较佳。全年全镇应完成火葬任务334例，已完成335例，完成全年任务的100.3%，超额完成任务。三是镇、村两级干部上下联动，对城乡低保对象进行100%的入户调查、核查，重新申请审核城乡低保对象共598户，1525人。四是全年共发放残疾人生活津贴和重度护理补贴1330800元，受益对象843人。
【农业工作】一是积极抓好农业工作，大力发展现代农业，促进农业增效，农民增收。2015年农业总产值4.42亿元，比2010年增长1.42%，年均增长9.4% 。二是加大农业基础设施投入，2015年，完成白坡、那朗10000亩的高标准农田建设，共投入资金1200万元。三是完成迈陈、迈市、打银、青桐四个村委会的县重点项目建设，建设硬底化排灌渠道39.1公里，共投入资金1800多万元。四是发放2014年的种粮补贴、公益林补贴等共计241.785万元。五是抓好农房保险工作，组织群众参加农房保险9043户。
【安全生产工作】2015年，该镇安全生产工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实党政领导干部安全生产工作“一岗双责”制度，促进镇区内各生产经营单位落实责任，大力整治隐患，达到“零事故，零死亡”的“双零”目标。一是完善值班制度。坚持节假日或遇有灾情期间做到有人24小时值班，并有带班领导，确保信息畅通，遇到紧急情况立即向带班领导汇报，做到第一时间掌握信息，第一时间妥善处理。二是加强对车站、三小场所、易燃易爆物品等重点场所开展经常性安全生产大检查，发现问题及时整改，消除隐患。2015年，该镇先后12次对有关企事业单位进行了安全生产全面检查，到目前为止排查出存在事故隐患41起，经复查已全部整改到位。
【综合治理工作】该镇以重点治乱为突破口，切实解决社会热点、难点问题，有力的维护了辖区稳定。一是该镇综治“中心”2015年共受理案件124宗，办结120宗，办结率97.3%，村综治工作站受理案件41宗，办结41宗，办结率100%，另处理网上转办案件12宗，省委第十一巡视组交办案件10宗。二是迈陈派出所认真研究部署“3+2”专项行动，今年我镇共收缴非法枪支13支，查处吸毒违法人员142名，其中强制隔离戒毒70人；缴获毒品270.5克，涉毒案18宗；查处“两抢一盗”案件14宗，赌博案件12起，涉恶案件2宗，组织人员排查防恐反恐活动3次，开展娱乐场所整治行动3次，整治电子赌博机安放点3处 ，销毁赌博机45台。
【党建工作】从干部下乡驻点联系群众工作开展以来，该镇党委加强组织领导，明确工作责任，成立了工作领导小组，建立起驻点工作团队13个，团队成员76人，辅助团队13个，团队成员116人。驻点干部密切联系群众，广泛听取意见，了解群众需求，解决实际问题。截止2015年底，发放民情联系卡1万多张，已走访群众10995户，入户率达100%，听取群众意见建议278条，为群众解决问题220条。主要涉及的问题包括饮水安全、垃圾治理、茅草房改造、道路建设、纠纷调解等，镇、村分类建立起问题台账，并根据问题进行研究逐个逐级解决。
【其他工作同步发展】本镇文教、卫生、纪检、武装、妇联、共青团、统计等工作都取得较好成绩。
【存在不足】一是产业结构不合理，农业经济占绝对多数，且农业发展不平衡，农田水利基本设施老旧，抗御自然灾害的能力低。二是规模以上经济比重低，发展后劲不够足。乡镇经济主体除农业外，基本是小商业、小餐饮、小加工、小流通，缺乏大型工商企业支撑，形不成集约效益，导致经济总量低，带动力弱，发展后劲不足。三是地区偏远和自然资源制约，再加上基础设施配套水平不高，产业支撑薄弱，吸引外来投资的优势不明显。
【下一步努力方向】把好制约迈陈镇经济社会发展的脉，就应及时对症下药努力解决好存在的问题，为镇域经济社会更好发展提供智力支持和动力保障。一是立足实际，优化组合，发展特色产业，加快产业结构调整步伐，进一步巩固和加大良种的推广力度。加大工业开发力度，壮大全镇经济总量，壮大龙头企业，发展合作组织，搞活市场流通，打造品牌，全面提高产业化发展水平。二是优化经济发展环境，创造优惠的政策环境，优质的服务环境，宽松的投资环境和文明的社会环境，为企业创造宽松的发展空间，可以实现我镇剩余劳动力的转移，解决就业问题，促进农民增收。（陈志萍、林栋）
迈陈镇领导名录
党委书记、人大主席:王家平
党委副书记、镇 长:吕怀谋
党委副书记:陈武令
党委委员、纪委书记：沈世盛
党委委员、人大副主席：黄忠
党委委员、常务副镇长：吴聪
党委委员、武装部长：杨仕鹏
党委委员：马鸿闯、潘志昭、黄华友、蔡花
副 镇 长：邓建新
