2025年,在县委、县政府的正确领导下,我镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想,认真落实省委、市委、县委关于法治建设的各项决策部署,深入推进依法行政,完善行政执法程序,严格规范执法行为,加快法治政府建设步伐,大力开展普法宣传教育活动,积极统筹推进法治建设各项工作,取得了显著成效。现将一年来法治建设工作开展情况总结如下:
一、主要措施及成效
(一)强化法治意识,推动法治建设。
1.加强党组织领导,专题研究部署。坚持党对法治工作的全面领导,将依法治镇、依法执政与依法行政有机统一,全力推动法治政府建设各项任务落地见效。一是健全组织机构。根据上级部署和工作实际,持续优化法治建设领导机制,由镇党委书记担任领导小组组长,镇长任第一副组长,分管领导任副组长,其他班子成员为成员,领导小组办公室设在镇平安法治办。镇党委、政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面,为各项工作提供了坚强政治和组织保障。二是定期研究法治工作。年内召开党委会议专题研究法治建设工作4次,及时解决重点难点问题。
2.强化理论学习。 一是持续深入学习党的二十大精神及二十届历次全会精神。通过党委会议、镇村干部大会等形式组织学习20余场次,深刻领会中央关于全面依法治国、推进法治中国建设的战略部署,不断提升法治建设质量。二是深入学习贯彻习近平法治思想。召开习近平法治思想专题学习会、研讨会4次,引导全镇干部自觉运用习近平法治思想指导实践、推动工作,开创全面依法治镇新格局。
3.完善干部学法制度。将习近平法治思想及国家重要法律法规列为党委理论学习中心组和党员干部教育培训的必修内容,推动领导干部带头尊法学法守法用法。坚持线上线下相结合、集中学习与个人自学相结合、理论学习与案例研讨相结合等多种方式,增强学法实效。2025年,重点组织学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国民法典》相关司法解释、《未成年人网络保护条例》以及安全生产、信访工作等领域法律法规,进一步提升领导干部法治素养和依法办事能力。
4.积极开展普法宣传。严格按照“八五”普法工作要求,落实“谁执法谁普法”普法责任制,督促指导各职能部门、单位广泛开展法治宣传工作。全年开展法治教育讲座25次,到各中小学校开展法治宣传教育活动7场次,在集市开展禁毒宣传活动30余次、反走私、宪法、民法典等宣传活动5次,联合县委政法委、法院、检察院、公安局、司法局到我镇开展平安建设宣传1次。
(二)坚持深化改革,提升依法履职效能。
1.完善制度,提高依法行政效能。一是完善政府法律顾问制度,确保法律顾问全程参与行政决策,对重大行政执法事项进行法律风险评估及论证,降低政府行政风险,构建事前预防、事中依法、事后追责的法律事务机制,优化政府行政决策流程。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,凡涉及全镇经济社会发展的重大决策,必须经党委扩大会议集体讨论决定全力支持镇人大依法履行职能,自觉接受人大监督,切实落实好民生实事人大票决制:2025年4月25日,龙塘镇第十五届人民代表大会第八次会议通过票决确定2项政府重大民生实事项目,测评了2024年龙塘镇民生实事项目的落实情况,确保了民主集中制原则的落细落实。二是深入推进政务公开。2025年网上公开政务信息59条。畅通民意诉求渠道,办理“12345”热线群众咨询投诉289件,行政效能有效提升。三是强化重点领域法治保障。运用法治方式妥善化解在安全生产、食品药品安全、土地管理、等领域出现的矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
2. 加强法治治理,构建社会治理新格局。 一是优化网格化管理。深化“1+6+N”基层治理体系应用,提升网格化管理精细化、智能化水平,实现“小事不出网格、大事不出村镇”。二是健全矛盾纠纷多元化解机制。依托镇村综治中心、司法所、品牌调解室(如“老陈调解室”)等平台,整合调解资源。2025年,镇综治中心共受理各类矛盾纠纷165宗(其中信访系统登记96宗,平安夜访收集68宗),成功化解160宗,化解率达96.96%。三是推进信访工作法治化。严格落实领导干部接访下访制度,依法规范信访秩序,引导群众依法理性表达诉求。全年共接待来访群众275批400人次。依法妥善处理上级交办的信访积案,严格落实领导包案和“三到位一处理”要求,实现案结事了、息诉罢访。四是夯实公共法律服务体系。严格执行《广东省政府法律顾问工作规定》,续聘专业律师担任镇政府法律顾问。巩固“一村(社区)一法律顾问”成果,为全镇13个村(社区)配齐配强法律顾问。年内,村(社区)法律顾问提供免费法律咨询150余人次,基层依法治理能力得到提升。
3.规范执法,提升行政执法水平。一是严格规范公正文明执法。镇综合行政执法队全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”,全年办理行政执法案件37宗。二是加强执法队伍建设。保障执法经费和装备,目前执法队共有在岗人员13人(含公务员2人,事业编6人,其他人员4人),其中7人持有行政执法证。明确1名通过国家统一法律职业资格考试的公务员专职负责法制审核工作,执法力量得到加强。三是推进综合执法。加强部门联动,综合行政执法队联合规划建设办、农业农村办、市场监管所等部门开展联合执法行动12次,重点整治生态环境、自然资源、农业农村等领域突出问题,形成执法合力。
二、存在不足和原因
2025年,龙塘镇法治建设工作虽取得一定进展,但对标上级要求和人民群众新期待,仍存在一些短板和不足:
(一)全民法治素养有待进一步提升。部分群众法律知识掌握不全面,遇事找法、解决问题靠法的意识仍需加强,“信访不信法”的观念在一定范围内仍然存在,普法宣传的精准性和实效性有待提高。
(二)法治专业力量仍显薄弱。镇级层面具备系统法律专业背景的人才相对缺乏,法治工作创新性有待增强。综合行政执法队伍的业务能力、专业素养与复杂执法实践的要求相比尚有差距,规范化水平需持续提升。
(三)协同联动机制需进一步优化。部门之间在信息共享、执法协作、矛盾联调等方面的沟通配合机制不够顺畅,影响了整体工作合力和效率。
(四)法治建设保障力度有待加强。法治宣传教育、执法装备更新、法治阵地建设、人员培训等均需持续投入,现有经费与实际需求相比仍显不足,一定程度上制约了法治建设工作的深度拓展和质量提升。
三、下一年度工作措施
下一步,我镇将坚持问题导向,聚焦关键环节,持续推动法治建设向纵深发展。
(一)深化法治宣传教育,提升全民法治观念。紧抓农村这个普法重点区域,深入开展“法律进乡村”活动,创新普法形式,更多采用以案释法、文艺普法等群众喜闻乐见的方式,增强普法针对性和感染力,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(二)加强执法能力建设,促进严格规范公正文明执法。持续加强对行政执法人员的业务培训和法治教育,完善执法监督机制,提升执法队伍专业化和职业化水平,努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、业务精湛的执法铁军。
(三)健全制度机制,提升法治建设整体效能。进一步压实各级法治建设责任,完善跨部门协调联动工作机制,强化督查考核,确保各项法治建设任务有效落实,提升基层治理法治化水平。
(四)加大投入保障,夯实法治建设基础。积极向上争取资金支持,优化本级财政支出结构,保障法治建设必要经费,重点投向普法宣传、执法规范化、信息化建设、人才培养等领域,为法治龙塘镇建设提供坚实支撑。



