2022年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在县委县政府的正确领导下，深入学习贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国的基本要求，紧紧围绕着法治政府建设开展各项工作，取得了阶段性的成果。现将徐闻县教育局2022年法治政府建设情况报告如下：
一、强化组织领导，完善法治工作机制
一是领导高度重视。今年，我局全面贯彻落实国家、省、市、县关于法治建设的决策部署，结合教育系统工作实际，将法治建设摆在全局工作的重要位置，和教育工作任务一同部署一同落实。二是完善工作机构。我局成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各职能股室负责同志为成员的法治建设工作领导小组，完善和严格执行教育系统学法、用法制度。各级各类学校都聘请了法律顾问、兼职法制副校长，各中小学把普法教育工作摆在学校工作的重要位置，建立了以校长为组长，以办公室、德育处为主体，以班主任、政治（思想品德）教师为骨干，以党、工、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。三是落实工作措施。我局积极推进依法治教工作进程，促进全县师生学法、懂法、守法、用法。全县各学校（幼儿园）以党支部为核心组织，成立了学校法治教育领导小组，加强教职工法治学习制度建设，各学校（幼儿园）利用政治学习时间，组织教职员工学习党的二十大精神，学习《中华人民共和国宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学生食品安全知识》等法律法规，学习习近平总书记重要讲话精神及法治思想，使全县教职工100%受到法治教育。
二、注重学法普法，推进法治校园建设
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。我局持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强宪法法治宣传教育的重要指示精神，认真贯彻落实党的二十大精神，持续推进青少年法治学习宣传教育。积极联同县委政法委、县检察院、县公安局、县司法局等公检法机关深入校园开展法治教育宣传，组织并开展了“百场法学家百场报告会”“‘检校共建10周年’暨边远地区防治校园欺凌法治宣讲”等线下活动和“宪法卫士”“学宪法、讲宪法”等线上法治教育宣传活动，拓宽宣传渠道，普及法律知识。通过主题班会，知识竞赛等多种形式多样、内容丰富的宣传教育专题活动，利用周一国旗下讲话和专题班会课，组织对学生进行法治、安全、行为习惯教育1400余次，利用黑板报、墙报以及LED屏幕滚动播放法治知识宣传标语，受教育师生达15万余人，进一步增强全县师生的法制观念，真正做到将习近平法治思想融入学校教育，进教材、进课堂、进头脑。
（二）扎实开展依法治校示范校创建活动。按照市教育局和县司法局要求，我局认真贯彻落实创建依法治校示范校工作，推动依法治校、依法执教工作再上台阶。截至目前，已创建8所省级依法治校示范校，13所市级依法治校示范校，依法治校示范校创建工作取得显著成效。
三、推进教育系统依法治理，营造良好法治氛围
（一）健全学校章程及管理制度。我局贯彻落实广东省教育厅《关于进一步做好民办学校章程修改工作的通知》《转发中共广东省委机关编制委员会印发<关于完善事业单位章程管理的指导意见>的通知》要求，压实责任，要求各学校严格按照有关规定制定《学校章程》，通过建章立制，保障校园管理的规范化、制度化。
（二）深入推进“放管服”改革。一是深化行政审批标准化建设，实行一次性告知，政务服务事项实现“一窗”分类受理，方便群众办事。同时，认真细致的解答群众的咨询，对各行政相对人予以各项工作指导。二是优化审批流程和简化审批程序。在确保教育机构办学条件符合设置标准的情况下，根据有关法规及文件精神，对现有民办教育机构提出的变更申请实施简易流程审批或申请资料容缺后补。此外，对实际已停止办学的机构，在确保师生完成分流安置的情况下，实施简易流程审批或申请资料容缺后补，进一步提高了审批效率。三是健全监管机制。以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段，突出重点，推进跨部门联合监管，强化校外培训机构、公办教师私自补课等重点领域重点监管。
（三）持续优化营商环境，依法保护机构及消费者的权益。我局严格按照省制定的标准，依法落实营利性校外培训机构登记审批制度，强化公平竞争审查制度刚性约束，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。经审查，我局在2022年里严格落实省、市、县文件精神，依法审批，没有另行设置门槛、限制竞争的情况。
（四）重视法治副校长的作用，以专业力量加强青少年法治教育。按照《中小学法治副校长聘任与管理办法》要求，健全中小学法治副校长制度，建立常态化工作机制，进一步推进法治进校园活动。目前我县有66所学校聘请了法治副校长，聘请率达到100％。
四、突出重点，加大教育行政执法力度
（一）严格民办教育机构准入，落实民办教育机构登记及年检制度。在往年工作的基础上，进一步优化民办教育机构年检指标，对民办教育机构办学方向、教学管理、队伍建设等进行考核评分，对存在的问题要求机构限期整改，并将年检结果进行公示，规范培训机构办学行为。
（二）依法有效化解社会矛盾纠纷。我局党组高度重视信访工作，落实分管领导、责任股室，由专人负责信访举报处理工作，及时化解矛盾。截至2022年12月9日，共受理国家、省、市、县各级信访事项892宗，其中，广东省教育厅信访管理系统11宗，广东省一体化信访信息系统416宗，湛江市12345政府服务热线465宗，群众电访来访22宗。除了有8宗正在办理外，其余事项已经全部办结，办结率89.7%，有效地维护了全县教育系统的和谐稳定。
五、存在问题
过去一年里，我局在法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但仍存在不足之处：一是在学习宣传法治政府方面存在宣传不到位、覆盖面不够广、形式不够新颖等问题；二是存在法治人才不足，法律专业人员欠缺的问题，这在一定程度上受单位职能和人员编制所限制。
六、下一步工作计划
一是进一步创新学习教育方式，深入开展学习党的二十大精神和习近平法治思想体系，加大习近平法治思想的普法宣传力度，借助多媒体平台，丰富创新宣传形式，多以师生喜闻乐见的方式进行普法宣传。二是进一步创新行政执法方式，优化完善“双随机、一公开”监管和跨部门综合监管等监管方式在日常工作中的运用，借助行政执法“两平台”提升行政执法效率，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式执法，继续推进行政执法全过程网上办理，推行非现场执法。三是进一步加强干部队伍法治建设，切实提高干部队伍的法治意识和依法行政的水平。同时要争取招录法律专业的人才进入到干部队伍当中，也要根据岗位职能选择相应的人才重点培养，不断充实我局法治人才队伍。
徐闻县教育局
2022年12月9日
