角尾乡2015年鉴
【概述】 角尾乡位于徐闻县西南部，东、南面临琼州海峡，西南临北部湾，北连迈陈镇，海岸线长27公里，总面积37平方公里，其中耕地9475亩。角尾乡行政辖苞西、潭鳌、北注、仕寮、沙土、符宅、角尾、上寮、许家寮、下寮仔、放坡等12个村民委员会，36个村民小组，总人口31818人，是一个“以农为主，渔农、旅游并举”的乡镇。角尾乡水陆交通便利，地理位置得天独厚，资源丰富，有祖国大陆最南端——“灯楼角”、特有的北部湾和琼州海峡分水线及珊瑚礁群等旅游景点。该乡属热带季风气候，日照充足，是徐闻县食盐的重要生产基地，有盐乡之称。2014年，全乡农业总产值23686万元，增长2.1%；乡镇企业总产值11742万元，增长3.3%；财政总收入 434万元；固定资产投资1546万元，信用社、邮政存款达17010万元，同比增加110万元，农民人均收入达到4339元，实现了上一年提出的目标。
【农业】 农业是角尾乡的支柱产业，常年种植面积累计达2.万亩。主要经济作物有香蕉、木瓜、红葱、青椒、茄子、玉米、花生、韭菜等。2014年该乡依靠打井治旱，引进喷、滴灌等技术，调整农业结构，扩大红葱、花生、北运菜及桉树等农作物的种植面积，年种植面积累计达27000亩以上。同时，重视品牌打造，2011塑造了“角尾红葱”品牌，2014年进一步深入挖掘乡村特色，推出富有乡村特色的“珊瑚薯干”品牌。2014年，全乡农业生产总值达23686万元，增长2.1%。
【海洋经济】 角尾乡三面环海，沿海群众大部分以浅海捕鱼、海水养殖业和海洋运输业为生。2014年全乡海洋捕捞量达1206吨，捕捞收入达1412万元。在海水养殖方面全乡共计养殖面积达22000亩，主要养殖对虾、石斑鱼、金枪鱼、单性罗非鱼、扇贝螺、墨西哥红贝等。2014年全乡养殖业收入达8430万元，同比减少8.2%。目前该乡海洋运输方面共拥有运输船近100艘，从业人员近1000人，年产值近1600万元。2014年该乡在浅海捕鱼、海水养殖业和海洋运输业三个方面实现了海洋捕捞业持续发展、海水养殖业优势凸显、海洋运输业稳步前进的目标。
【旅游业】 角尾乡旅游景点目前是徐闻县旅游的一个道亮点，具有盐乡风情、灯楼角旅游区、国家级珊瑚礁、风电奇观等资源。灯楼角旅游区，位于东经109?55′，北纬20?13′在大陆南极的岬角上建有形似塔楼的航标灯塔，故称之。灯楼角旅游区建设正在不断完善，在这里你可以欣赏到窖尾祥光、郁葱浓绿的野菠萝林、神奇的北部湾与琼州海峡的合水线和解放海南岛渡海启渡点，现存渡海作战指挥部遗址和纪念墙等物，成为革命传统教育基地。国家级珊瑚礁群总面积33万亩，绵延27公里，宽1500—6000米，被有关专家评估为中国大陆最大的珊瑚生长基地。2003年，被广东省政府批准为省级珊瑚保护区，2006年被批准为国家级珊瑚保护区，在角尾辖区内设有珊瑚管理处。2007年被省评为最美丽的海岸线。2012年粤能风电竣工投产后角尾沿海将矗立一排风车群，碧海蓝天、茂密的森林和风车将形成一道美丽的风车风景。
【乡镇企业】 角尾有珍珠核加工业、珍珠贝壳加工业、虾苗场、手套加工厂、盐场、电子半成品加工、对虾保鲜包装加工等多家民营企业，2014年乡镇企业总产值11742多万元，年创收965万元。同时广东粤能落户角尾乡，粤能风电年创税可达1000多万元。该乡集体企业北洋盐场目前是湛江市最大民营盐场，盐田面积84公顷，年产能力6500吨。同时全乡现有私晒盐田1720亩，年可产盐1.7万吨，振兴盐业经济。
【基础设施】 一是生产条件逐步优化。完善仕僚洋2000多亩农田改良项目建设，将其建成圈养牧场；推广引导农民使用高效节水农业技术有微喷、滴灌等，大部分农业种植面积覆盖了电网，农业生产条件明显改善，现代设施农业初具规模。二是修建角尾乡符宅村村内水泥硬底化道路，修补了乡集通灯楼角旅游区的道路并对其中一段进行了硬底化，特别是借助粤能风电落户该乡的优势，已开工建设仕僚至灯楼角的环海水泥道路。三是投入10万元修缮乡政府院内道路和职工食堂；修缮村级办公环境，换上新的办公桌椅和办公用品，为基层干部提供一个优越的办公环境。四是逐步完善集市地下排污设施，改造了角尾市场排污道，整治脏、乱、差现象，集市品位不断提升。五是投资近200万元建设角尾乡许家寮至盐田的水泥路。六是投资97.2万元建设角尾乡污水处理池，全乡污水得到无害化处理，为创建生态文明乡提供坚实基础。
【民心工程】 一是新农村建设内涵不断丰富。实现村村通硬底化道路，新农村建设已从初期的建设水泥路向建设文化楼、球场、路灯、农家书屋等绿化、美化、亮化工程推进。共创建生态文明村11条。二是引导和帮助群众参与农村新型医疗保险和城乡居民养老保险，做到应保尽保，参保率达100%；三是加强水利设施建设。争取上级资金，完成东河村水塔及配套设施建设，有效解决该村及附近群众人畜饮水困难问题；加快湖肚坑排灌水沟建设，解决上寮、许家寮、下寮仔十几年积水问题；四是争取专项资金支持住房改造。支持今年两次超强台风全倒户17户住房改造、今年茅草房改造对象32户住房改造、农村低收入住房困难户68户住房改造，争取年前竣工入住。
【文教卫生】 一是借助创建广东省教育强乡良好机遇，该乡规划投入1410.5万元，完成学校布局调、增强教育基础设施、提高教师综合素质，全乡教育事业发展成效显著，顺利通过省专家组的检查验收；二是该乡奖学协会于8月继续开展“桑梓情深”奖教奖学晚会，16.8万元表彰96名优秀学生和14名优秀老师，营造浓厚的尊师重教氛围。三是角尾中学借助“教育创强”的契机和政府的扶持，多方筹措资金，共投入200多万元，新建了学校大门、学生饭堂和文化广场，添置了一批批的现代先进教学设备，学校校园全实现硬底化、花园化、电脑化。提倡全新的办学理念与育心育人教育方式，实现了“一年一小步，三年一台阶”的奋斗目标，2014年徐闻县中招考试综合评价从原第十六名上升到第九名，2015年升学考试中，200位学生参试，110位学生考上县重点中学，其中有1位学生考上湛江一中，1位学生考上湛江二中，徐闻县中招考试综合评价上升到第五位，创下徐闻县乡镇初中最好的升学业绩，并突破了没人考上湛江一中零的历史记录。
【计生殡改】 2014年计生、殡改工作稳步推进。严格落实《角尾乡计划生育工作考核责任制》和《角尾乡殡葬管理目标考核》，全力抓好计生、殡改工作。2014年，全乡人口出生率14.2‰、政策生育率91.7%、人口自然增长率7.52‰，顺利通过省、市计生服务考核。殡改工作稳步推进，按时完成上级下达指标任务。
【综治维稳】 角尾乡党委、政府高度重视平安建设及社会治安综合治理工作，积极开展“两打两禁”、“6+3”专项行动、依法治乡、创建“平安角尾”、 反走私、普及法律；深入开展“社会化解矛盾年”活动，及时化解社会矛盾，重拳整治重点乱点，着力加强治安防范，全力做好信访维稳工作，确保全乡社会稳定。一年来，该乡综治中心共受理案件 103宗，调处办结101宗，办结率98.1 %；该乡立刑事案件21宗，破获刑事案件20宗，破案率95%。抓获各类犯罪嫌疑人72人，受理治安案件78宗，强制隔离戒毒46人。同时通过送戏下乡、法律委知识讲座、宣传栏、标语、送法律送政策下乡等形式，加强法制宣传教育，提高广大干群法律意识和法制观念。
【资源环境保护】 紧紧围绕环境保护这一主题，角尾乡党委政府主导乡林业、公安、工商、渔政、各村委会组成联席工作小组，将打击捕杀贩卖候鸟、保护珊瑚滩涂、建生态公益林、清枪等工作结合起来，依法保护自然资源。建立健全海滩涂、耕地、候鸟保护工作责任机制，加强森林和海洋资源保护，严厉打击乱砍滥伐和乱填乱挖海滩涂等违法行为。2014年角尾乡专门组织护鸟行动领导小组加大对候鸟的保护力度和号召力，得到广大媒体和上级政府的支持，有效地保护了候鸟过冬。国土部门认真抓好土地管理和农田保护工作，2014年加强对耕地的保护和执行建房用地报批手续，严格取缔乱搭、乱建、乱占等违法用地行为，依法保护自然资源。全年查处土地违法违规行为16宗，涉及土地面积10.5亩，其中耕地面积1.35亩，查处率100%；该乡现有森林面积8347亩，其中生态林5232亩，森林覆盖率达35%。切实做到了项目建设与绿化同步进行、经济与生态并重，营造和谐人居环境。
【存在问题】 一是经济基础薄弱，可支配财力有限，政府办公经费紧缺，干部队伍建设有待加强。二是招商引资力度有待加大。目前，我乡仅有广东粤能风电及两家小型电子厂落户我乡，工业链尚未形成，特别是发展农海产品加工业处于空白状态；借助盐乡风情、灯楼角、珊瑚礁、南端等品牌发展旅游经济带动二、三产业发展的力度不大，工业化水平较低。三是精神文明建设基础薄弱。群众法制观念淡薄，争占祖宗地、祖宗海等现象时有发生，社会治安不稳定因素依然存在；四是生态文明村建设有待提高，离上级要求有一定差距，农村脏、乱、差现象依然存在，尤其是农村垃圾乱丢现象严重；五是城镇化进程有待加快。集圩面积小，承载力有限，开发建设不规范，基础设施不足，综合管理水平欠缺，集圩经济不繁荣。这些都有待我们在今后的工作中研究解决。
（潘燕霞）
角尾乡领导名录
党委书记、人大主席：柯 俊
党委副书记、乡 长：黎文光（ —2014.04）
黄执孔（2014.05－ ）
党 委 副 书 记：张临行
党委 委员、纪委 书记：林英虎
党委委员、人大副主席：吴沉香
党委委员、常务副乡长：郭 宜
党委 委员、妇联 主席：王春玉
党委 委员、武装 部长：林望景
党 委 委 员：郑立新（ —2014.3）
黄开宽（2014.10 — ）
副 乡 长：黄奋奋
