锦发〔2024〕5号
锦和镇“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部关于调整组织架构及主要职能的通知
镇各部门、村（社区）、农场、各机关单位：
为贯彻落实省委、市委和县委的工作部署，加强对“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）促进城镇区域协调发展的组织领导和统筹协调，进一步健全和完善组织体系和工作机制，确保我镇相关工作高效统筹、顺畅运转、快速落实，镇委、镇政府决定，调整锦和镇“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部（以下简称：镇“百千万工程”指挥部）组成人员，现将有关事项通知如下：
镇“百千万工程”指挥部组织架构及主要职责
总 指 挥：简再强 党委书记
第一副总指挥：杨 渡 党委副书记、镇长
常务副总指挥：黄国胜 党委副书记
副 总 指 挥 ：张 峰 人大主席
杨月汝 党委副书记
李 虎 驻镇帮镇扶村工作队队长
张志洪 党员委员、纪委书记
邓洪铸 党委委员、副镇长
王华升 党委委员
郭忠广 党委委员
谭瑞徽 党委委员
周伯营 副镇长
陈伟峰 副镇长
巫 坚 人大副主席
镇“百千万工程”指挥部下设办公室（以下简称镇“百千万工程”指挥办）和镇域经济专班、城镇建设专班、乡村振兴专班、要素保障专班、政策支持专班、信息化建设专班、社会力量专班、“双百行动”专班、全域土地综合整治专班。
镇指挥部的主要职责是:贯彻落实省委、市委和县委实施“百县千镇万村高质量发展工程”的决策部署和总体规划，根据上级党委、政府的工作要求，组织拟订“百县千镇万村高质量发展工程”相关政策措施，统筹推进重大工作、重要任务、重点项目等，组织研究并协调解决重大问题，检查监督相关任务落实,完成上级党委、政府交办的其他任务。
成员单位：镇党政和人大办公室、镇党建和组织人事办公室、镇经济发展办公室、镇公共服务办公室、镇平安法治办公室、镇规划建设办公室、镇农业农村和生态环保办公室、镇应急管理办公室、镇综合行政执法队、镇纪检监察办公室、锦和财政所、锦和派出所、外罗派出所、锦和交管站、徐闻县第三人民医院、锦和镇第二卫生院、锦和中学、锦和中心小学、外罗中学、市场监管所、税务分局、工会、团委、妇联、工商联。
二、“百千万工程”指挥办组织架构及主要职能
主 任：黄国胜 党委副书记
第一副主任：郭忠广 党委委员
副 主 任：黄熙水 综合行政执法队队长（联络综合执法工作）
包济铭 党政和人大办公室主任（联络政策支持专班）
朱耀捷 党建和组织人事办公室主任（联络社会力量专班工作）
许世璋 经济发展办公室主任（联络镇域经济专班）
符方泓 公共服务办公室主任（联络信息化建设专班、“双百行动”专班）
陈玉逊 平安法治办公室主任（联络乡村治理工作）
王高金 应急管理办公室主任（联络应急工作）
陈一瑜 规划建设办公室副主任（联络城镇建设专班、要素保障专班）
朱劲儒 农业农村和生态环保办公室副主任（联络乡村振兴专班）
黄静涛 规划建设办公室一级科员（联络全域土地综合整治专班）
陈光凛 纪检监察办公室一级科员（联络监督工作）
镇“百千万工程”指挥办下设综合协调工作组和督导组。
（一）综合协调工作组
综合协调工作组设在党政和人大办公室。主要职责：负责镇“百千万工程”指挥办内部日常事务和运行保障工作，办省、市、县“百千万工程”指挥部和指挥办相关电文，做好县指挥办领导及各工作组和县领导在有关粤政易工作群上交办事项的转办、跟踪。起草、审核、报批以镇“百千万工程”指挥部及指挥办名义印发的重要文件、值班联络、会议组织、资料管理、对外联络工作，研究拟定“百千万工程”的政策举措和重点任务，统筹做好“百千万工程”指挥部对考核评价及督促工作。
组 长：郭忠广 党委委员
副组长：包济铭 党政和人大办公室主任
成 员：陈春儒 党政和人大办公室副主任、团委书记
吴姗励党政和人大办公室一级科员
许思捷 党政和人大办公室一级科员
联络员：陈春儒党政和人大办公室副主任、团委书记
（二）督导组
主要职责：督促“百千万工程”指挥部各工作专班、成员单位做好相关领域工作和各项重点任务，向镇“百千万工程”指挥部及指挥办提出改进工作的措施和建议。负责对各工作专班、各村（社区）和成员单位贯彻落实省、市和县具体部署的督查；落实镇党委、政府及镇“百千万工程”指挥部及指挥办交办的重点实地督查任务；每月定期向镇“百千万工程”指挥部报告督查情况，每周向镇“百千万工程”指挥办报告督查情况，协助开展相关工作。汇总各工作专班、成员单位提出的工作建议、反馈的问题、需支持的事项。做好省、市、县和镇领导批示和工作指示的督促落实，及时向镇“百千万工程”指挥办报告落实情况。
组 长：张志洪 党员委员、纪委书记
副组长：符建浪 纪委委员
成 员：陈光凛 纪检监察办公室一级科员
联络员：陈光凛 纪检监察办公室一级科员
三、各工作专班主要职责和组成人员
（一）镇域经济专班
设在镇经济发展办公室，组成人员：
组 长：邓洪铸 党委委员、副镇长
副组长：许世璋 经济发展办公室主任
成 员：经济发展办公室全体人员
罗 波 财政所所长
蔡耕逢 市场监管所所长
陈如文锦和供销社主任
各村（社区、农场）党支部书记
联络员：许世璋 经济发展办公室主任
工作职责：贯彻落实县“百千万工程”指挥部工作部署要求，在县域经济专班的指导下，重点围绕促进产业有序转移、发展壮大镇域经济、推动城乡融合发展等方面制定落实配套支持政策和措施，加强部门间工作信息沟通、资源共享和政策联动，以及办理镇“百千万工程”指挥部交办的其他事项。
工作机制：据工作需要定期或不定期提请召开会议，工作专班会议以纪要形式明确会议议定事项，印发有关方面落实、重大事项按程序报镇“百千万工程”指挥部及指挥办。各成员单位要加强组织领导，加强镇域经济发展相关重大问题研究；要认真落实专班议定事项，逐项细化工作举措，积极推动本单位相关工作；要加强汇报沟通，每月定期总结阶段性工作进展，汇总重大成效、重大问题、重大情况报镇“百千万工程”指挥部。专班成员单位将根据任务变化和工作需要及时增减。专班不纳入镇级议事协调机构管理，不刻制印章，由镇经济发展办公室代章。
（二）城镇建设专班
设在镇规划建设办公室，组成人员：
组 长：巫 坚 人大副主席
副组长：陈一瑜 规划建设办公室副主任
成 员：朱劲儒 农业农村和生态环保办公室副主任
李乐二 交管站站长
谭国谊 徐闻县第三人民医院院长
黄国军 锦和供电所所长
规划建设办公室全体人员
各村（社区、农场）党支部书记
联络员：陈一瑜 规划建设办公室副主任
工作职责：重点推进新型城镇化建设、基础设施提档升级、强化乡镇联城带村节点功能、建设现代宜居农房、引导建筑业企业深度参与等工作，统筹协调解决重大事项，研究制定政策措施，强化部门沟通协调联动，加强信息、资源共享，推动重点任务落实。
工作机制：城镇建设专班根据工作需要召开工作会议，研究重大事项，解决矛盾问题，推动任务落实。会议由组长主持，以会议纪要形式明确会议议定事项，印发有关方面落实。重大事项按程序报镇“百千万工程”指挥部及指挥办。定期向县城镇建设专班、镇指挥部汇报工作进展情况，各成员单位要加强组织领导，认真落实城镇建设专班议定事项，按照职责分工积极推进本单位相关工作任务，专班成员单位根据任务变化和工作需要及时增减。城镇建设专班不纳入镇级议事协调机构管理，不刻制印章，由镇规划建设办公室代章。
乡村振兴专班
设在镇农业农村和生态环保办公室，组成人员：
组 长：周伯营 副镇长
副组长：朱劲儒 农业农村和生态环保办公室副主任
成 员：朱耀捷 党建和组织人事办公室主任
符方泓 公共服务办公室主任
陈玉逊 平安法治办公室主任
黄建国 镇农商行行长
乐星全 锦和邮政负责人
农业农村和生态环保办公室全体人员
驻镇帮镇扶村工作队全体人员
各村（社区、农场）党支部书记
联络员：朱劲儒 农业农村和生态环保办公室副主任
工作职责：负责对接县指挥部乡村振兴专班。贯彻落实党中央、国务院的决策部署以及省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府实施“百千万工程”、县“百千万工程”指挥部关于乡村振兴的部署要求，推进乡村“五大振兴”等工作。围绕“百千万工程”，开展乡村振兴战略调查研究，总结宣传推广乡村振兴有关经验做法。守住粮食安全和防止返贫两条底线，推进完善现代乡村产业体系，以乡村振兴示范带创建为抓手，深入实施乡村建设，健全党组织领导的乡村治理体系，深化城乡综合改革，加快补齐乡村基础设施、公共服务和长效机制等短板，推动乡村全面振兴。
工作机制：
1.专班成员单位根据任务变化和工作需要及时增减。乡村振兴专班不纳入镇级议事协调机构管理，不刻制印章，由镇农业农村和生态环保办公室代章。
2.专班根据工作需要召开会议，研究重大事项，解决矛盾问题，推动工作落实。会议由组长召集主持，以会议纪要形式明确会议议定事项，印发有关方面落实。重大事项按程序报镇“百千万工程”指挥部及指挥办。
3.各专项工作牵头部门要提高站位，高度重视，适时召开工作会议，认真研究乡村振兴有关工作计划、政策举措，跟踪工作进展情况，督促工作落实。各成员单位要按照省、市、县、镇工作部署抓好落实，并及时向镇指挥办报送包括但不限于乡村振兴工作的亮点做法、典型案例、重大工作成效等信息。
4.落实省委实施乡村振兴战略领导小组、省乡村振兴专班，市委、市政府及市“百千万工程”指挥部和县委、县政府及县“百千万工程”指挥部交办的其他事项。
要素保障专班
分别设在镇规划建设办公室（自然资源）、党政和人大办公室（资金），组成人员：
组 长：巫 坚 人大副主席
副组长：罗 波 财政所所长
成 员：许世璋 经济发展办公室主任
符方泓 公共服务办公室主任
朱劲儒 农业农村和生态环保办公室副主任
黄静涛 规划建设办公室一级科员
黄建国 镇农商行行长
乐星全 锦和邮政负责人
黄国军 锦和供电所所长
规划建设办公室、党政和人大办公室全体人员
各村（社区、农场）党支部书记
联络员：黄静涛 规划建设办公室一级科员
巫廷涛 财会人员
主要职责：围绕县委实施“百千万工程”，推动广东高质量发展的中心大局，深入贯彻落实县“百千万工程”指挥部的各项部署安排，充分发挥专班功能作用，围绕“百千万工程”重点任务，集聚调动各方资源力量，全力支持做好重点要素保障工作，确保要素资源投入保障力度不断增强。专班分别在规划建设办公室（自然资源）、党政和人大办公室（资金）设立办公室，承担专班日常工作，包括相关信息收集、总结、报送以及督促落实“百千万工程”各项要素支持保障工作等。其中资金、资本要素保障工作由党政和人大办公室牵头负责，自然资源要素保障工作由规划建设办公室牵头负责。其他成员单位按照职责分工积极配合做好相关工作。
专班工作机制：
1.专班会议制度。专班根据工作需要定期或不定期召开会议，总结要素保障工作进展情况，研究存在的困难及问题、提出对策建议。
2.上下联动机制。认真落实“百千万工程”省级统筹、市负主责、县镇村抓落实的工作机制，强化专班统筹协调、督促落实的职责。加强与县要素保障专班的沟通对接，明确县专班具体部门联络人，建立日常工作沟通机制和信息报送制度。各成员单位要加强对“百千万工程”的调查研究，深入了解镇在推进各项要素保障工作中需要省市级层面定期协调、及时解决的问题，建立问题台账，研究提出解决思路并及时提请专班会议研究。
3.组织保障机制。各成员单位要加强组织领导，按照职责分工加强要素保障工作中相关重大问题研究。要认真落实专班议定事项，逐项细化工作举措，积极推动本单位相关工作。要加强沟通汇报，定期总结阶段性工作进展，要及时汇总重大成效、重大问题、重大情况上报镇“百千万工程”指挥部和指挥办。
4.专班成员单位根据任务变化和工作需要及时增减。要素保障专班不纳入镇级议事协调机构管理，不刻制印章，由镇规划建设办公室代章。
政策支持专班
设在党政和人大办公室，组成人员：
组 长：郭忠广 党委委员
副组长：张 峰 人大主席
成 员：包济铭 党政和人大办公室主任
陈春儒 党政和人大办公室副主任、团委书记
陈俏俏 党建和组织人事办公室副主任
许思捷 党政和人大办公室一级科员
吴姗励 党政和人大办公室一级科员
曾国权 锦和中心小学校长
黄执盛 锦和中学校长
各村（社区、农场）党支部书记
联络员：陈春儒 党政和人大办公室副主任、团委书记
工作职责：负责组织开展相关领域调查研究，广泛发动党代表、人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士等力量共同为“百千万工程”出谋划策，汇集各方成果，为镇“百千万工程”指挥部提供决策参考。
工作机制：
1.定期会商机制。专班根据工作需要召开工作会议，制定工作计划、明确工作任务、推进工作实施。重大事项报镇“百千万工程”指挥部及指挥办。
2.联合调研机制。召集成员单位定期组织有关力量开展座谈，深入村内、深入企业、深入群众家庭，动态掌握“百千万工程”相关情况和信息。
3.组织保障机制。成员单位加强组织领导，认真落实专班工作任务，推动工作落实，及时报送阶段性工作进展及有关工作成果。成员单位根据任务变化和工作需要及时增减。工作专班不纳入镇级议事协调机构管理，不刻制印章，由镇党政和人大办公室代章。
（六）信息化建设专班
设在公共服务办公室，组成人员：
组 长：陈伟峰 副镇长
副组长：符方泓 公共服务办公室主任
成 员：公共服务办公室全体人员
各村（社区、农场）党支部书记
联络员：符方泓 公共服务办公室主任
工作职责：贯彻落实省、市、县“百千万工程”指挥部工作部署要求，在县“百千万工程”指挥部的指导下，构建“百千万工程”数字化支撑体系，以数字化全面赋能“百千万工程”。推进“百千万工程”信息综合平台及业务指标、数据支撑、能力支撑体系建设等重点任务落实，牵引带动市域治理“一网统管”、城市数字化转型，数字乡村、“数字低空”等相关领域发展。强化部门沟通协调联动，加强信息资源共享和开发利用，建成立体式、数据化、可视化于一体的指挥系统，打造推进“百千万工程”的“驾驶舱”、“千里眼”。成员单位根据任务变化和工作需要及时增减，专班不纳入镇级议事协调机构管理，不刻制印章，由镇公共服务办公室代章。
（七）社会力量专班
设在党建和组织人事办公室，组成人员：
组 长：谭瑞徽 党委委员
副组长：陈伟峰 副镇长
成 员:包济铭 党政和人大办公室主任
朱耀捷 党建和组织人事办公室主任
许世璋 经济发展办公室主任
符方泓 公共服务办公室主任
陈春儒 党政和人大办公室副主任，镇团委书记
叶诗言 党建和组织人事办副主任、妇女联合会主席
陈俏俏 党建和组织人事办副主任
陈一瑜 规划建设办公室副主任
朱劲儒 农业农村和生态环保办公室副主任
罗 波 财政所所长
蔡杨视 公共服务中心副主任
余明列 公共服务中心副主任、工会委员
巫廷涛 财会人员
各村（社区、农场）党支部书记
联络员：朱耀捷 党建和组织人事办公室主任
工作职责：负责谋划研究动员社会力量参与我镇“百千万工程相关工作，统筹协调解决有关重大事项，推动出台相关配套政策措施，协调推进相关重点任务落实落细。指导各成员单位和部门发挥自身优势，进一步凝聚各方力量、各方资源.助力我镇“百千万工程”取得扎实成效。承担镇 “百千万工程”指挥部领导交办的其他事项。
工作机制：
1.成员单位根据任务变化和工作需要及时增减，工作专班不纳入镇级议事协调机构管理，不刻制印章，由镇党建和组织人事办公室代章。
2.建立协调联动机制。根据工作需要召开全体会议或专题会议。原则上每季度召开1次专班成员全体会议，研究解决动员社会力量工作中的重要事项；为研究推进专项性重点工作，可召集相关成员单位召开专题会议，必要时可请其他单位人员列席。
3.建立信息共享机制。强化信息共享和工作对接，确保各项工作部署落实落细落具体。各成员单位要加强情况报送，凡是涉及本系统本领域关于动员社会力量参与“百千万工程”的专项工作开展情况、上级部门最新要求、工作总结或计划、重大敏感事件处置、拟召开的重要活动或会议、拟出台的相关配套政策措施等，要及时报送镇“百千万工程”指挥部及指挥办。
4.建立督查督办机制。专班将根据工作需要适时组织专门力量，对各成员单位围绕动员社会力量参与“百千万工程”工作任务要点及上级重要工作部署落实情况进行督导检查，认真总结经验，查找问题不足，提出工作对策和建议，及时转化为改进工作的具体措施，确保不折不扣落实年度任务。各成员单位要强化条线指导，及时督促本系统本领域落实落细各项部署。
5.建立组织保障机制。各成员单位要加强本系统本领域的组织领导，按照任务分工成立本单位专项工作领导小组，明确相关人员岗位职责，制定工作任务清单，逐项细化工作举措，完善相关制度机制，加强对本领域社会力量的组织领导和统筹协调，推动形成凝聚各方力量参与“百千万工程” 的工作格局。
（八）“双百行动”专班
设在公共服务办公室，组成人员：
组 长：陈伟峰 副镇长
副组长：符方泓 公共服务办主任
成 员：朱耀捷 党建和组织人事办公室主任
陈春儒 党政和人大办公室副主任、团委书记
陈一瑜 规划建设办公室副主任
朱劲儒 农业农村和生态环保办公室副主任
公共服务办公室全体人员
各村（社区、农场）党支部书
联络员：符方泓 公共服务办公室主任
工作职责：贯彻落实省、市、县“百千万工程”指挥部工作部署要求，在省、市“百千万工程”指挥部“双百行动”专班指导下，重点围绕强化产业发展科技支撑、强化城乡规划建设服务、突出基本公共服务支持、突出基层人才培养培训、参与集体经济运营、参与基层改革创新探索、开展高质量的咨询服务等主要任务，加强部门间工作信息沟通、资源共享和政策联动，给予各高校（含普通本科院校、高职院校、党校、科研院所，下同）工作支持，帮助解决实际问题以及办理县“百千万工程”指挥部交办的其他事项。
工作机制：
1.成员单位根据任务变化和工作需要及时增减，工作专班不纳入镇级议事协调机构管理，不刻制印章，由镇公共服务办公室代章。
2.专班根据工作需要定期或不定期提请召开会议，专班会议以纪要形式明确会议议定事项。重大事项按程序报镇“百千万工程”指挥部及指挥办。
3.各成员单位要加强组织领导，按照职责分工加强“双百行动”相关工作研究；要认真落实专班议定事项，逐项细化工作举措，积极推动本单位相关工作；要加强汇报沟通，定期总结阶段性工作进展报送专班；专班及时汇总重大成效、重大问题、重大情况上报镇“百千万工程”指挥部。
（九）全域土地综合整治专班
设在规划建设办公室，组成人员：
组 长：巫 坚 人大副主席
副组长：陈一瑜 规划建设办公室副主任
成 员：黄熙水 综合行政执法队队长
陈玉逊 平安法治办公室主任
朱劲儒 农业农村和生态环保办公室副主任
巫廷涛 财会人员
规划建设办公室全体人员
各村（社区、农场）党支部书记
联络员：陈一瑜 规划建设办公室副主任
工作职责：
贯彻落实县委、县政府关于实施“百千万工程”决策部署和县“百千万工程”指挥部工作要求，在县“百千万工程”指挥部办公室的指导下，大力推进全域土地综合整治工作，统筹协调解决重大事项，研究制定政策措施，强化部门沟通协调联动、加强信息、资源共享，推动重点任务落实，完成县“百千万工程”指挥部交办的其他事项。
工作机制：
（一）建立议事机制。镇“百千万工程”指挥部全域土地综合整治专班根据需要召开工作会议，总结和部署推进工作，梳理需要协调研究解决的具体问题、具体困难。会议由组长主持，议定事项以会议纪要形式印发落实。重大事项按程序报镇指挥部及指挥部办公室。成员单位根据任务变化和工作需要及时增减，工作专班不纳入镇级议事协调机构管理，不刻制印章，由镇规划建设办公室代章。
（二）建立督查机制。在镇“百千万工程”指挥部的统一指导下，坚持统筹督导、统一行动，针对全域土地综合整治项目推进过程中具体问题、逾期工作任务等，进行跟踪督查、确保落实。对工作推进不力的地方，要及时通过工作通报、督导函、现场督导等多种方式进行督促整改。
中共徐闻县锦和镇委员会 徐闻县锦和镇人民政府
2024年10月9日
