锦和镇2019年开展全面依法治镇工作总结
2019年,我镇按照县委、县司法局等单位有关依法治县的工作要求,坚持“以人为本,依法治镇”的方针,严格按照《徐闻县全面依法治县工作要点》,扎实推进依法治镇,普法依法治理等各项工作有序推进,2019年开展依法治镇工作总结如下:
一、提高认识 加强组织领导
一是进一步加强社会主义民主与法治教育工作,增强群众的社会主义民主与法治观念。促进我镇各项事业的依法管理,维护社会稳定。我镇成立了以镇党委书记为组长、镇长为第一副组长、分管专职副书记为常务副组长、其他班子成员为副组长、相关职能部门负责人及各村(居)委会党支部书记为成员的依法治镇工作领导小组,健全了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。
二是确保我镇依法治镇工作有序有效开展。我镇在年初制定了年度依法治镇工作计划,切实解决各村依法治理工作中的问题,强化村级依法治理工作的考核,不断推进村政工作的开展。主要领导多次主持召开动员会、推进会等工作会议,进一步明确工作目标任务,扎实推进依法治镇工作。
三是创新社会治理体制机制,健全基层党组织领导。积极构建政府主导的多方参与、共同治理和自治法治德治“三治融合”的新型基层治理体系,全面深化“综治中心+网格化+信息化”建设,努力提升治理法治化、现代化、信息化水平,推进民主法治示范村(社区)创建工作。实行党政班子成员和干部驻点挂点到各村(社区),坚持下乡接访、化解矛盾以及具体指导村(社区)开展各项相关工作。
二、落实各项工作措施,提升依法治镇水平
一是建立健全相关制度。围绕全面推进“以人为本,依法治镇”主题,完善和建立锦和镇重大事项决策合法合规审查、矛盾纠纷多元化解、法律顾问、党政主要领导负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则等制度,坚持以制度管人管事,进一步推动政府部门行政决策规范化和行政行为合法化。
二是深入学习提升依法执政水平。镇党委、政府注重领导干部的法治学习,坚持把县委的领导贯彻落实到依法治镇全过程各方面,注重用法治眼光审视改革发展问题,始终抓住领导干部这个“关键少数”,增强依法执政本领。党政干部尊法学法守法用法,全面运用法治思维和法治方式提升决策科学化、民主化、法治化能力,全面提升化解矛盾、解决问题水平,在更高水平上推动工作发展,提升依法执政水平。
三是提高监督管理效能。充分发挥人大主席团职能作用,依法监督国土所、派出所、规划办等部门依法行政行为,维护人民群众合法利益;加强对农村集体经济组织的审计监督,完善农村集体“三资”管理服务平台管理制度、财务管理和资产交易台账;深化基层组织和部门、行业依法治理,积极推行党务、政务、村务、校务等公开,主动接受社会各界人士监督,增强政府依法行政的公开度和透明度。
四是坚持以人为本。进一步转变职能,创新管理方式,全镇17个村委会、4个社区和1个农场建立一村(社区、农场)一法律顾问工作机制,为群众提供全方位法律服务。同时,建立社会事务综合服务中心平台,推行“一门式”便民服务,大大提高政府办事效率。
三、创新社会管理工作,夯实社会建设法治基础
一是加强矛盾纠纷排查。我镇党委、政府持续加强联调工作,化解民间矛盾纠纷,基本上做到了“大事不出镇、小事不出村”。坚持根据实际,整理难案,把有关系密切的人员充实到工作小组中来,化解矛盾纠纷,同时联合多个部门,用多种方法,通过多方カ量一起发力化解矛盾纠纷。2019年以来,我镇各级调委会共受理各类矛盾纠纷407宗(镇级179宗,村级228宗)成功调解399宗(镇级176宗,村级223宗),调解成功率为98%。与2018年(受理527宗,调解514宗,成功率97.5%)相比,矛盾纠纷总量下降了2.77%(120件),调解成功率提高了0.5%,有力维护社会稳定。
二是深入开展扫黑除恶专项斗争。我镇坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策上来,增强责任感和使命感,把专项治理和综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,在营造氛围、线索摸排、工作督导上下足工夫,严格按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作要求,强化组织领导,采取有力措施,攻坚克难,有力推动专项斗争深入开展。2019年,我镇共排查出线索8条,涉恶线索5条,已全部办结。通过扫黑除恶专项斗争,打击造法犯罪行为,对黑恶势力和保护伞起到了大大的震慑作用。
三是我镇深入贯彻落实“辑枪治爆”专项斗争行动,镇政府联合派出所在全镇重要的路口和场所周边设卡进行“辑枪治爆”排查工作。2019年来,我镇开展清枪治爆行动9次共出动警力80多人次,收缴枪支3支。
四是加大对“涉黄赌毒”重点领域的打击力度。整治小赌摊共行动6次,处罚22人,清缴赌具一批。设卡清查各类违法犯罪6次,出动警力60多人次,其中2019年8月21日晚上9时,我镇在辖区主要路段设卡清査,当场抓获贩毒吸毒人员1名,收缴冰毒12.01克,涉嫌作案车辆1辆,砍刀1把。随后,根据贩毒人员信息,顺藤摸瓜,再抓获吸毒人员1名。
四、注重宣传发动,营造浓厚氛围
一是学法经常化、制度化。我们重点在机关干部和村(社区)干部中开展学法用法活动,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度。2019年共举办4期专题法治轮训,全镇党员干部普法参学率和合格率100%,切实培养干部有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念,增强学法用法的效果。
二是加强法治宣传。一方面结合“七五”普法工作,扎实开展送法下乡活动;另一方面组织派出所、妇联、司法所禁毒办等部门开展法制、妇女权益、禁毒等相关知识进机关、进社区、进农村、进校园、进家庭、进企业“六进”宣传活动,发放宣传资料19000余份,切实提高了群众、学生的法治意识,大力营造“人人讲法治,法治为人人”浓厚社会氛围。
五、我镇依法治镇工作中存在的问题
我镇在依法治镇方面虽然取得了一定的成绩,但离建设法治社会的目标还有很大的差距,存在许多有待解决的问题:一是普法教育工作做的不够细,群众领会能力较低,法制观念淡薄,真正知法、用法的群众不多;二是普法力量不足,法律素养不高,缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍;三是镇、村两级集体经济财力有限,对开展依法治镇工作心有余而力不足,各村委会的普法工作发展不平衡,硬件投入少,标准不高,操作性不强。
六、下一步工作计划
今后,我们将按照上级的部署,真抓实干,补齐短板,全面提高依法治镇工作水平和能力,为构建平安和谐稳定下洋做出新的更大的贡献。一是加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局,及时调整充实法制宣传领导小组。二是完善制度,推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;加大学法、用法的力度。三是在依法治理工作中,进一步提高干部群众的法律素质,依法治理工作要取得实质进展。