基层治理一直是国家治理的重点难点，经济社会的良好发展需要稳定和谐的社会环境护航。为推进基层治理体系和治理能力现代化，海安镇坚持党建引领，构建以党组织为核心，“一核多元，共建共享”的社会治理机制。
一、发挥党组织核心力量
一是强化党组织总揽全局的作用，镇中心设置党建服务中心，在每条自然村设立党建服务代办点，逐步实现党组织对基层各项事务的全面监控；二是扩大党组织覆盖，探索支部建到自然村，引领乡村治理新发展；三是实施头雁工程，加强村支部书记队伍建设，培养一批懂治理、善治理的村级组织带头人。
二、推行网格化治理
全面推行网格化管理，努力实现“中心+网格化+信息化”工作模式，推动村级中心规范化和制度化建设，统筹中心、村委会等网格及各职能部门多方力量，形成1镇7行政村36自然村38网格的网格化格局；制定网格管理机制及工作流程，明确网格员职责任务；重点抓好工作人员的技能培训，为应用平台的开通使用提供有力的支撑。
三、成立村治委
建立由党委政府统一领导，综治委牵头协调，司法所指导，村委会干部参与的村民调解治理委员会。协调解决村民在土地权属、环境保护、征地拆迁、交通事故、家庭邻里关系等方面的矛盾纠纷。
四、结合普法宣传，推动法治建设
一是抓好“一村（社区）一法律顾问”试点工作，全镇7个村（居）委会建立法律服务站，积极开展法律援助和司法救助，依法维护群众的合法权益；二是通过坑仔法治村的建设，有效促进以点带面法治建设的全面提升；三是抓好群众性普法教育，进一步强化了普法和综治培训力度，扎实开展宣传月活动，采取设立咨询点、张贴书写标语、宣传车进村等多种形式，开展“法律进校园”、“法制进社区”活动，使法制教育走进千家万户，让基层群众做法律的尊崇者、守护者、践行者；四是以案释法，以身边人说身边事、身边事教育身边人，推动法治实践贴近基层、贴近百姓、贴近生活，让公众更加了解事实认定、法律适用的过程，了解案件处理、办结的情况。
五、加强村庄治理体系的建设，努力实现村民自治
一是健全村民代表大会，村民理事会、村民小组党支部，对村庄的运行进行全方位监督。让村庄事由村民商议，村民决策。二是以乡风文明建设为抓手，巧用“十一个一”文明创建活动，加强村民的社会主义核心价值观教育，不断提高村民的思想道德素质和治理水平，使乡村形成自我教育、自我服务、自我监督的治理机制。
