海府发〔2019〕2号 签发人：梁汉飞
关于印发《海安镇2019年春运工作应急预案》的通知
各村（社区）、各部门、各有关企事业单位：
为加强2019年海安镇春运工作的组织领导，现将《海安镇2019年春运工作应急预案》印发给你们，请遵照执行。
海安镇人民政府
2019年1月21日
海安镇2019年春运工作应急预案
为加强我镇交通运输在2019年春运期间的组织和保障工作，有效应对春运期间各类突发事件的发生，降低突发事件的危害和影响，确保春运工作顺利完成，根据湛江市交通运输局《关于认真做好2019年全市春运工作的通知》(湛交函〔2019〕23号)和徐闻县交通运输局《关于认真做好2019年全县春运工作的通知》(徐交字〔2019〕3号)文件要求，结合我镇道路、水路运输的实际，制定本应急预案。
指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东的重要批示精神，落实“以人为本、安全第一”的方针，将“走得了、保畅通、保安全”作为春运重点，完善应急预案应对恶劣天气、设备故障、客流高峰延误晚点等各类情形，在全镇范围内建立统一、规范、科学高效的水路应急指挥体系，确保一旦发生突发事件，能以最快的速度，最高的效能做好2019年春运期间的组织、救援和保障工作，确保2019年春运工作任务圆满完成。
适用范围
在春运期间，因极端恶劣天气、设备故障、客流高峰、延误晚点、交通事故或超载、市场供求或道路、水路、港口、码头、站场情况异常等原因影响旅客或重要物资安全及时运输的突发事件。
组织机构和职责
各村（社区）、各职能部门和相关企业应建立相应的组织机构，制定本级的应急预案，明确职责与任务，按照“统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合”的原则，开展春运应急保障工作。为加强对2019年徐闻县春运应急工作的组织领导，经镇人民政府同意，成立海安镇春运工作应急领导小组。组成人员如下:
组 长：梁汉飞 镇党委副书记、镇长
副组长：吕扬国 镇党委委员、常务副镇长
成 员：翁为琼 海安派出所所长
李赵惠 海安市场监管所所长
劳立洲 海安交管所所长
苏家壮 徐闻交警大队海安中队队长
张树雄 海滨派出所所长
黄海涛 海安供电所所长
杨辉才 海安渔政中队队长
花文豪 海安镇卫生院院长
许邓胜 海安中学校长
林望义 海安中心小学校长
林良文 海安电视广播站站长
吴安鹏 镇人力资源和社会保障所所长
郑 彬 镇党政办主任
黄小玲 镇妇联主席、民政助理
杜烨程 镇维稳办主任
许文昂 镇规划办主任
李 坚 镇计生办主任
许承纯 水井居委会主任
陈德博 麻城村委会主任
梁光祥 广安村委会副主任
祝成胜 文部村委会主任
邓天满 加洋村委会主任
黄保权 白沙居委会主任
黄康宏 坑仔村委会主任
领导小组下设办公室设在镇维护社会稳定办，办公室主任由杜烨程担任，负责春运期间应急日常工作。
(一)镇级应急组织机构职责
1.统一领导海安镇行政区域内的春运应急救援行动，根据上级的布置，结合当地实际情况，制定本春运应急预案。
2.负责启动本部门春运应急预案，指挥和调配辖区内春运和保障工作，督促指导辖区内的企业、港口、码头、站场制定应急预案。
3.根据县级春运办的指令，完成上级下达的应急救援和保障任务。
(二)企业、港口码头、站场应急组织机构职责
1.按照县春运办的要求和本部门、本单位的实际情况，制定本部门、本单位的应急预案。
2.当本部门、本单位发生突发事件时，应及时启动应急预案加以解决。当本部门、本单位不能解决时，应及时报请县春运办启动相应的应急预案给予支援。
3.加强本部门、本单位员工有关应急救援和事故预防的宣传教育工作，适时开展应急预案演练，切实提高员工对突发事件的防范意识和应对能力。
四、应急运力调度
1.应急预案启动
当镇内因自然灾害、突发事件、道路或天气变化等各种原因出现大量旅客滞留或重要物资不能及时运输时，应当按照本单位的应急预案，立即组织救援，如本部门、本单位的运力确实不能解决时，应及时向县春运办报告并申请支援。
2.应急预案操作程序
(1)执行应急运输任务的单位，在接到镇春运办的应急运力调度指令后，应立即对应急运输车辆和设备进行认真检查，保证车况良好，确保应急运输车辆按指令规定时间到达指定地点。
五、应急保障措施
(一)执行运输应急任务的车辆，按照当时行业收费标准给予资金补助，费用由运力请求单位负责。
(二)如遇严寒极端天气造成旅客滞留，各春运成员单位、各港口、客运站场要储备和提供足够的保暖、御寒等物资和食品。
(三)如遇极端天气造成船舶停航、车辆停运，各春运从业单位要按照职责做好保畅通工作。
(四)加强通讯信息报告。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制，各部门、各单位要保证准确、及时报道信息，不得瞒报、缓报、谎报。
(五)加强部门协调。在镇春运办统一的协调下，各部门、各单位都要明确各自的职责，加强相互之间的信息沟通，落实相关配套政策和措施，切实做好春运应急保障工作。各部门、各单位应参照本预案，结合各自实际制定春运应急预案，并报镇春运办备案。
