海委发〔2019〕16号 签发人：林果
关于做好2019年元宵节期间社会稳定工作的通知
各村（社区）、机关企事业单位党支部和村（社区）委会、机关企事业单位：
元宵节即将到来,为确保元宵节期间我镇社会大局稳定,让全镇人民群众过上一个欢乐、祥和、平安的节日,根据上级要求和镇党委、政府工作部署,现将做好元宵节期间我镇稳定工作有关事项通知如下：
一、高度重视维护元宵期间社会稳定工作。各村（社区）、各部门务必克服麻痹思想,加强组织领导,成立领导小组,制定工作方案及应急预案,加强突出不稳定因素的排查化解,落实责任,提前部署元宵期间维护稳定工作。
二、认真落实元宵期间维稳安保工作。一是各村（社区）、各部门要按照职责职权,依法组织领导开展好元宵期间维护稳定工作,加强社会面管控及突出治安问题整治,加强防范因游神、年例等民俗活动可能引发突发性事件、群体性事件问题,特别是可能引发的村斗、械斗问题,拟举办“游神”等民俗活动的自然村(“境”)，需逐级向所在村(社区)委会、海安派出所及镇党委、政府提出书面申请，并确定具体的联络员、责任人，要与镇党委、政府签订责任书,向镇综治信访维稳中心或海安派出所缴交一定数额的保证金,活动平安结束的第二天,方可退还保证金,经批准举办“游神”民俗活动的自然村(“境”),所在各村（社区）、机关企事业单位党支部和村（社区）委会、机关企事业单位要分别落实相关的责任领导及责任人,负责组织做好整个活动期间的维护稳定各项工作。二是请各村（社区）、机关企事业单位党支部和村（社区）委会、机关企事业单位将元宵节期间举办“游神”等民俗活动情况向镇党委、政府、海安派出所报备。三是对举办“游神”等民俗活动可能带来较大安全稳定风险的村庄,需提前向镇党委、政府、海安派出所报告,并切实做好预防化解工作,经深入做好防范工作后，风险隐患仍然较大的,必须取消该活动。四是严格控制活动规模,制定应急工作预案及建立安保专班,加强安全防范,要对活动组织者加强教育引导,确保组织有序、稳控有方,活动顺利进行。
三、加强对突发性事件处置工作。凡发生不稳定苗头,各村（社区）、各部门领导必须带领有关人员第一时间赶赴现场处置;发生重大不稳定情况,由镇党委、政府一把手第一时间赶赴现场指挥处置。
四、加强值班备勤,落实信息报送。严格执行领导带班值班和每日报告制度,值班人员必须坚守岗位、履行职责,确保通讯畅通。实行元宵期间(自2月15日至2月20日)每日一报,重大情况第一时间报告,信息报送时间:每天下午3时,联系人：郑继敏,联系电话: 13435229991;0759-4688138。
附:《2019年元宵期间海安镇XX村（居）委会举办“游神”民俗活动情况统计表》
中共海安镇委员会
海安镇人民政府
2019年2月13日
