各位代表：
按照会议安排，现将镇十届人大五次会议代表建议办理情况报告如下，请予审议：
一、基本情况
镇人大十届五次会议共收到建议8件（重点建设2件），建议内容涉及农业农村方面6件；规划建设方面2件，涉及部门包括镇经济服务办、镇规划与建设办、镇水管所。目前，建议基本办结的2件，占比25.0％；正在解决的1件，占比12.5％；规划逐步解决的5件，占比62.5％。
二、主要做法及成效
镇政府坚持从保护代表参政、议政积极性，保证代表更好履职和自觉接受人大监督的高度，把落实好建议作为改进政府工作、推进经济社会发展的重要举措。
（一）强化组织领导，压实办理责任
根据年初召开的《海安镇十届人大五次会议代表建议交办会》，接到镇十届人大五次会议代表建议后，镇政府高度重视，建立健全镇长负总责的工作机制，梁汉飞镇长及时召开工作会议，成立相关工作领导小组，做好工作部署，要求相关部门根据代表建议的内容要求，制定切实可行的措施，在规定时限内尽最大努力解决好问题，对办理时间、办理程序、答复格式等作进一步规范和统一，并将建议的办理工作列入到年终考核的重要内容；其中吕扬国常务副镇长落实责任，实地调研指导加洋村委会门口至良田村路口路段的修复工作，促使《关于要求修复海甲路加洋村委会门口至良田村路口路段的建议》基本办结。麦苗副镇长针对《关于修建文部布沟的建议》，深入文部村耕地实地考察，调研讨论建议的可行性，确保各项可行合理的建议按时间节点推进做好充分准备。同时负责领导经常听取汇报并检查指导，做到专人专抓，狠抓落实，专事专办，及时汇报，确保建议办理顺利进行，响应了农村振兴战略的号召。
（二）强化调查研究，提高办理质量
各职能部门整合各项资源，采取多种措施，切实有效提升建议办理质量。针对重点建议《关于解决坑仔港游览区路桥水闸维修的建议》，镇经济服务办和镇水管所对坑仔港游览区路桥水闸进行实地勘察，了解到坑仔港游览区路桥水闸已损坏。坑仔村委会提出将基本农田补贴资金用于水闸维修，经村民同意后，投入基本农田补助资金共33564元，新建的坑仔港游览区路桥水闸于2019年7月27日通过验收，目前运作正常。针对《关于修缮麻城村、新华村、村场仔村自来水塔护栏的建议》，镇经济服务办和镇水管所一同了解该水塔的运行情况，该水塔护栏多年缺乏维护已生锈无法使用，导致水塔清洗困难，水质得不到保证。水管所把安装水塔护栏方案及经费预算报送镇政府讨论研究，同意安排资金两万元用于安装水塔护栏，目前以村场仔村为主体已向镇政府请示给予支持两万元用于水塔护栏安装。在解决处理代表们建议的过程中，政府注重工作的高效和稳定，整合保证各项处理措施的工作效率，确保及时处理百姓的燃眉之急。
（三）强化协调沟通，提升办理实效
针对《关于修建文部布沟的建议》、《关于硬底化后塘田排水灌溉沟的建议》、《关于建成麻城村排水沟的建议》和《关于完善麻城村风水塘建设的建议》4项建议，海安镇各部门、各村委建立了良好的对接沟通机制，积极指导建议办理工作，对承办部门存在的问题和困难及时汇报及时协调化解。镇经济服务办、镇规划建设办和镇水管所等部门将进一步加强与上级相关部门的沟通协调，同时多方筹措，争取资金，坚持“五个一点”原则，即政府投入一点、帮扶单位支持一点、上级财政支持一点、群众自筹一点、社会各界支持一点，保障代表们提出的4项建议按时按质推进。
（四）强化日常督查，有序推进办理
镇政府采取不定期督查、现场督办、电话催办等方式，及时了解建议办理进度及存在问题，特别是加强了对重点、难点建议办理工作的督查。目前，对于《关于建成麻城村排水沟的建议》，海安镇经济服务办和水管所采取实地调研，与人大代表访谈等方式，了解到麻城村委会前面地势低，下雨易积水影响村民出行，相关部门及时联系徐闻县住建局，共同研究讨论规划雨污分离项目工程，该项目竣工后可以解决排水问题，镇水管所、镇经济服务办和镇规划办正在积极跟进落实；对于《关于硬底化三座湾回音壁景点至牌坊桥段的建议》，镇领导高度重视，并组织相关人员进行了调查研究，一致认为农村机耕路建设是农村振兴战略中的一项重要工作，对推动农村经济发展有很大的作用，同时积极与县农业农村局农业技术推广中心联系，努力推动议题项目进展。为确保建议落实，海安镇政府将继续工作推进计划，将之作为一项长期性工作着力推进。
三、存在问题
在海安镇十届人大五次会议建议办理过程中，整体效果较好，但仍存在部分问题，主要是：调研指导不够，总结推介不足；解决问题创新不够，工作实效性不强；督查督办力度不大，建议办理水平和成效有待提升。
四、下步计划
十届人大五次会议代表建议的办理工作，在镇人大代表的关心、支持、监督下，经过镇政府各承办单位的积极努力，取得了显著成效，得到了代表的广泛支持，下一步，我们将采取积极措施，进一步做好人大议案建议办理工作。一是进一步提高各承办单位对办理工作重要性的认识，从执政为民、关注民生、构建和谐社会的高度，认真对待办理工作，增强人大议案建议办理工作的责任感和使命感；二是进一步加强议案建议办理的督查工作，对涉及全局性的重点、难点、热点问题，加强督查调度，确保议案建议的办理落实，快速高效；三是进一步强化审核把关，通过对每个议案建议答复的严格审核把关，不断提高办理工作质量；四是进一步加强与代表们的联系与沟通，通过电话联系、回访、座谈或直接参与办理工作等方式，更广泛地征求代表意见，让代表满意、让群众满意；五是加强培训，提高办理的专业性。组织开展建议办理培训活动，对办理流程、复文格式等方面内容再培训，努力提升办理人员业务素质，提升办理的质量和效率。。
各位代表，做好代表建议办理工作，是职责所系、工作所需、群众所盼，我们将以这次大会为契机，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，，进一步振奋精神，坚定信心，奋发有为，以高度的自觉性和责任感，全面做好人大议案和代表建议办理工作，推动政府各项工作再上新台阶！
海安镇人民政府
2019年8月16日
