海府发〔2021〕29号 签发人：梁汉飞
各村（社区）、机关企事业单位：
现将《海安镇禁毒雷霆宣教专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
徐闻县海安镇人民政府
2021年5月15日
海安镇禁毒雷霆宣教专项行动工作方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的系列重要指示批示精神，全面落实国家禁毒委、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于开展整治突出毒品问题三年行动的部署要求和《海安镇禁毒雷霆宣教专项行动工作方案》工作要求，进一步加强我镇禁毒宣传教育工作，夯实毒品治理的源头举措，切实减少毒品危害。现结合我镇禁毒工作实际，特制定此方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，认真落实国家禁毒委、省委省政府、市委市政府工作部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极适应新时代禁毒宣教发展规律要求，不断创新工作措施，持续增强全民禁毒意识，推动我镇禁毒宣教工作高质量发展，全面助力海安镇在新征程中走在全县前列创造新的辉煌。
二、基本原则
坚持党对禁毒宣教工作的全面领导，正确把握禁毒宣教的方针、政策,坚持正确舆论导向,价值取向,确保禁毒宣传教育工作始终保持正确的政治方向。
坚持以人为本,以人民为中心,把握禁毒宣教规律,强化人性化教育引导、实践养成,将针对重点群体与大众群体的教育区别开来,拓展教育空间,将禁毒宣教覆盖全社会公民成长全过程。
坚持禁毒宣教形式与社会效果相统一,强化互联网思维和一体化发展理念,强力推进禁毒宣传新媒体建设,进一步提高全民禁毒宣教工作的实效性。
坚持全民联动、统筹融合。坚持系统观念,强化职能衔接联通,推动国家机关、社会团体、企事业单位及其他组织积极主动履行禁毒宣传教育法定职责。加强规划统筹,提升禁毒群众组织和志愿者队伍等社会各界的广泛参与融合,实现禁毒宣教工作全领域渗透。
三、工作目标
禁毒宣教体系更加健全,动态跟踪教育更加精准、实现路径更加规范。禁毒宣教运行机制更加优化,顶层设计更加科学,分级管理更加清晰,统筹联动更加高效。公众禁毒常识知晓率、对禁毒宣教活动的满意度要在90%以上,现有吸毒人员总数占本地常住人口总数比例要在千分之三以下,全镇未成年人涉毒违法犯罪人数占涉毒违法犯罪总人数比例要控制在千分之二以下。实现“三升三降”,即禁毒宣教工作的实效性和精准度明显提升;戒断三年以上未复吸人员增幅上升；群众对禁毒工作满意率上升、新滋生吸毒人员增幅下降;新发现吸毒人员中18岁以下未成年人所占比例下降;污水监测毒品滥用日均千人消费量不断下降。
四、组织领导
为加强我镇禁毒雷霆宣教专项行动工作的组织领导，成立海安镇禁毒雷霆宣教专项行动工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：梁汉飞 镇党委副书记、镇长
第一副组长：王政大 镇党委委员、纪委书记
副 组 长：翁为琼 海安派出所所长
成 员：陈元冰 海安派出所副所长
梁 猛 镇综合治理办主任
潘德文 镇公共服务办主任
黎耀成 海安卫生院院长
许邓胜 海安中学校长
张廷远 海安中心小学校长
黄智博 镇禁毒专员
张晓媚 镇禁毒专员
廖才农 镇禁毒专员
吴明庭 镇禁毒专员
杨玉嫦 社工
廖小兰 社工
黄保权 白沙社区党总支书记、主任
梁光祥 广安村党总支书记、主任
祝成胜 文部村党总支书记、主任
黄宜艳 坑仔村党总支书记、主任
罗仁彪 加洋村党总支书记、主任
许文众 麻城村党总支书记、主任
姚昌华 水井社区党总支书记、主任
工作领导小组下设联络办公室（设在镇禁毒办），梁猛同志任办公室主任，黄智博同志为联络员，负责日常管理和联络工作。
五、实施内容
（一）进一步注重常态化禁毒宣教工作。持续广泛开展禁毒宣教“进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村”活动,明确本镇党政机关、群团组织、社会团体、企事业单位禁毒宣教职责,督促禁毒委相关成员单位认真贯彻执行《广东省新时代全民禁毒宣传教育工作指导意见》。强化禁毒宣教进家庭,将禁毒常识纳入家庭普法宣传教育。发动社会各界力量,提高社区禁毒宣教服务能力,将禁毒宣教纳入干部、职工教育培训总体规划。在汽车站、码头、商场、小卖部、歌舞娱乐等公共服务场所利用传统标语标识及现代科技手段开展禁毒宣教,倡导文明新风和健康生活。全年度确保“六进”宣教活动每个类型的镇级活动超过3场次。
（二）进一步做好重点节点禁毒宣教工作。围绕“6·1”《禁毒法》纪念日、“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日、全民禁毒宣传月等重要节点,积极谋划,发动党委政府、禁毒成员单位、相关部门齐动员,共参与,网上网下同步策划,组织开展主题突出,特色鲜明、富有成效的集中宣教活动,实现毒品预防教育全覆盖,掀起禁毒宣传高潮。深入挖据本地禁毒历史题材,持续打造一批与“虎门销烟”相关的特色禁毒宣教基地。
（三）进一步深化青少年毒品预防教育工作。抓住学校主阵地,以落实教学计划、大纲、课时、资料、师资“五落实”为重点,深入落实《中小学生毒品预防专题教育大纲》,把毒品预防教育融入思想品德、法治、安全教育、历史地理等教育课程,确保学校开展禁毒宣教、在校学生接受禁毒宣教覆盖率100%,全面提升我镇中小学校学生识毒、防毒、拒毒意识和能力。联合公共服务、派出所等做好秋季开学在校学生毒品预防教育工作,全力开展好在校学生毒品预防教育秋季开学“五个一”禁毒专题教育活动。
（四）进一步完善重点人群禁毒宣教工作。坚持精准发力,深入研究不同受众群体的心理特点和认知能力,开发权威、专业、趣味的教育内容,增强禁毒宣教的互动性,利用大数据等现代科技,重点加强对农村留守儿童、失学失业失管青少年、社区矫正人员社会闲散人员、外来务工人员等涉毒高危人群和涉毒人员重点开展禁毒宣教,将这些人员纳入网格化管理,积极提供关爱帮助服务,教育他们自觉远离毒品,切实减少涉毒隐患,促进教育个性化、精准化、靶向化
六、实施步骤
（一）动员阶段(2021年5月15日至2021年5月31日)。
主要是结合本地本单位实际,强化领导,压实责任,做好全员发动,全面梳理当前工作的问题短板,制定具体工作方案,加强统筹谋划、认真组织实施。
（二）实施阶段(2021年6月1日至2022年9月30日)。
主要是突出重点抓深化,稳步实施,着力推进基础保障措施和机制,推动我镇禁毒宣教工作向纵深发展。
(三)总结提高阶段(2022年10月1日至2022年12月31日)。主要是在总结实践经验、把握规律特点的基础上,固化提升相关制度机制,确保专项行动取得成效。
七、工作要求
(一)统一认识,加强领导。要充分认识做好当前禁毒宣教工作的重要性,艰巨性,切实作为迎接建党100周年营造良好会环境的头等大事来抓，各村（社区）、机关企事业在5月30日前建立领导小组和部门协作联动机制,制定本单位雷霆宣教专项行动方案和工作计划,细化工作任务,确保任务措施落地见效。会同悬挂点禁毒成员单位,积极探索、创新思路,打造实用、高效、精准的毒品预防教育新模式、新思路,出品一批特色鲜明、亮点纷呈的项目和载体,为雷霆宣教专项行动提供坚强的保障。
(二)担当作为,强化落实。各村（社区）、机关企事业单位要结合本地实际和工作短板,全员发动,分解落实工作责任,力戒形式主义,狠抓各项措施落实。镇禁毒办将定期发布雷霆宣教专项行动简报,对成功经验和好的做法予以推广，同时,不定期进行督导检查,对领导不重视,工作落实不力的单位予以通报批评。
(三)加强沟通,及时报告。强化信息报送,各村（社区）、机关企事业单位相关方案、工作计划、典型先进做法等要及时上报镇禁毒办,每月1日前上报活动开展总体情况。联系人：黄智博，联系方式：1370268****。
