海发〔2018〕30号
关于印发《海安镇2018年加强平安建设
网格化管理提升群众安全感满意度
工作方案》的通知
各村（社区）、机关企事业单位党支部和村（社区）委会、机关企事业单位：
现将《海安镇2018年加强平安建设网格化管理提升群众安全感满意度工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共海安镇委员会
海安镇人民政府
2018年10月19日
海安镇2018年加强平安建设网格化管理
提升群众安全感满意度工作方案
根据党的十九大作出的重大部署，按照省委、市委政法委、县委政法委工作要求，为加强和创新社会治理，深化平安海安建设，进一步提高我镇群众安全感、政法工作满意度和平安建设知晓率、参与率，根据我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展理念，营造共建共治共享的社会治理格局，不断提高群众安全感和满意度，为实现省委提出广东要在营造共建共治共享社会治理格局走在全国前列的目标作出贡献。
二、工作目标
通过网格为载体，不断拓宽宣传渠道，多样化开展宣传，推进平安海安建设宣传工作全覆盖，充分调动全镇人民群众参与平安创建工作的积极性，推动社会更加公平正义、更加和谐稳定，社会秩序和发展环境更加优良，初步形成“共建、共治、共享”社会格局，人民群众安全感、幸福感，对社会治理的满意度和平安建设知晓率、参与率明显提升。
三、时间安排
在海安镇提升群众安全感满意度工作领导小组的统一领导下开展如下相关工作。
（一）宣传时间
2018年10月20日至11月底，具体分为：
1、镇动员部署及培训阶段: 10月19日前，召开全镇专题会议，进行动员部署及培训。
2、各单位动员部署及培训阶段: 10月23日前，各单位召开专题会议，进行动员部署及培训。
3、入户宣传阶段: 10月25日至11月底，全镇各级各部门按照镇制定网格和各自划定的网格，组织人员上街及进村入户全面开展宣传工作。
4、检查督导阶段:贯穿于宣传工作全过程。
四、网格划分
坚持属地管理与行业主管相结合的原则，进行划分网格。全镇一共划分7个大网格，即1个镇区中心大网格和6个村（社区）委会大网格。镇区中心大网格内的网格由镇综治信访维稳中心牵头组织划分，6个村（社区）委会大网格内的网格由各村（社区）委会组织划分。
镇区中心大网格，原则上以水井居委会各自然村为界号，划分为3个网格，即水井村、中兴村、海安村。
六个村（社区）委会大网格，由各村（社区）委会按综治网格划分具体网格。
镇区按单位所在责任路段，落实责任单位及责任人，安排“七所八站”等单位，组织上街到所负责路段（含路段内所有店铺、酒店、宾馆、旅馆、市场、超市、临街小区、个体户等），逐一开展平安建设宣传。
五、责任分工
（一）关于有关行业及重点场所
1、各单位的干部职工及其家属，由所在单位负责组织开展宣传；2、中、小学校师生及其家属，由学校负责组织开展宣传；3、卫生院医护人员及其家属，由海安卫生院负责组织开展宣传；4、车站由海安口岸交通管理所负责组织开展宣传；5、海安新港由海安交警中队负责组织开展宣传；6、海安港由海滨派出所负责组织开展宣传；7、酒店、宾馆、旅店、超市、个体户、饭店、大排档，由海安市场监管所、食品药品监督管理所负责组织开展宣传；8、市场由海安物业所负责组织开展宣传；9、丽景湾小区(250余户)，由海安派出所负责组织开展宣传。
（二）镇区中心3个网格责任分工
镇区中心的3个网格，采取“1+N”的模式，即“1名组长+责任单位+镇街+村（社区）”的方式联合开展宣传，责任单位原则上以单位所在区域的原则安排，具体分工如下：
1、水井村网格。组长:周堪春，副组长: 郑粤春。成员单位：相关责任单位。组员:水井村镇驻点干部、水井村全体干部及责任单位干部职工。
责任单位：海安食品公司、海安渔政中队。
2、中兴村网格。组长：杨世助，副组长：许承纯。成员单位：相关责任单位。组员：中兴村镇驻点干部、中兴村全体干部及责任单位干部职工。
责任单位：海安中学、海安畜牧兽医站。
3、海安村网格：组长：黄清梅，副组长：程道虎。成员单位：相关责任单位。组员：海安村镇驻点干部、海安村全体干部及责任单位干部职工。
责任单位：海安边防派出所、海安供电所、海安中心小学。
以上单位负责对负责区域内所有店铺及居民、村民小区（含出租屋、商住房、小产权房等地方的住户），上门入户开展平安建设宣传。
全镇各级各部门要严格按照划定的网格，根据网格来布置宣传任务，要具体落实到单位、落实到人。单位主要领导抓统筹、抓部署，分管领导抓具体工作任务的布置、落实。每个网格及街面路段都要落实责任单位、责任领导及责任人。
（说明:附件1:《调查问卷》可作为宣传资料发送给被访问人员；附件3：《入户访问情况登记表》需要收回装订成册，并于11月底前送一份到镇综治信访维稳中心存档。）
（三）特别时期任务
如省、市到我镇开展下半年群众安全感满意度调查期间，有关宣传工作，由海安镇提升群众安全感满意度工作领导小组统筹。
四、工作要求
（一）加强组织领导。加强平安建设网格化管理，提升群众安全感满意度工作，关系到打赢提升群众安全感满意度的翻身仗。各村（社区）委员及各单位须高度重视今年下半年平安建设网格化宣传工作，主要领导要真正负起“一把手”责任，做到亲自部署、亲自带头上街入户宣传调查、亲自检查宣传工作任务落实情况。
（二）加强业务培训。全镇动员部署及培训会后，各村（社区）委会、各单位要及时组织本系统、本单位干部职工开展调查问卷、入户访问指引、访问语言规范、入户访问调查情况登记、入户访问注意事项等业务培训。
（三）加强沟通协调。实行组长负责制，各组长要按要求及时组织所负责网格的街道、村（居委会）及责任单位召开专题会议，进行布置和培训。根据实际，对村（社区）委会网格再划定若干小网格，分班专人负责上街及进村入户开展访问宣传工作。各网格的责任街道、村(居)及责任单位干部要加强沟通协调，形成合力，按时按要求完成所负责网格的入户访问宣传工作。
（四）严格纪律要求。全镇各级各部门及各网格责任人严格按照责任分工，按要求按标准按时完成平安建设网格化宣传工作任务，确保上街及进村入户开展宣传工作不落下一户、不漏掉一人，确保宣传工作全覆盖、无死角。同时，严格遵守入户访问宣传有关纪律，切实做到访问语言规范、耐心细致、热情礼貌。
（五）加强检查督导。镇领导小组将成立若干督导组，10月下旬开始至11月底，不定期到各村（社区）委会及各单位检查平安建设网格化宣传工作落实情况，并到各网格随机抽查。每半月全镇通报一次检查督导情况，并对开展宣传工作不重视、责任不到位的单位及责任人，提出通报批评。平安建设网格化宣传工作纳入今年综治考评，对工作不重视、宣传不深入不全面、成效不明显的村（社区）委会、单位，将视情予以扣分。
附件: 1、《调查问卷》;
2、《入户访问指引》;
3、《入户访问情况登记表》;
