2023年，徐闻县公安局在市公安局党委和县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，强化“规范、高效、不出事”的工作理念，按照上级的工作部署和要求，结合县局工作实际，认真落实和积极推进法治政府建设各项工作，为全面加快推进现代化徐闻建设创造了安全稳定的政治社会环境，为奋力谱写全面建设社会主义现代化徐闻新篇章贡献了强劲公安法治力量。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）坚持党对公安工作的绝对领导，确保始终沿着正确的方向前进。县局始终坚持“公安姓党”的根本政治属性和首位政治要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将“对党忠诚”作为树立红色标杆、深化红色治理的首要任务，持续擦亮队伍“讲政治、践忠诚”的鲜红底色，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
1.深入学习习近平法治思想，以习近平法治思想武装头脑。2020年8月26日，习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词，为公安法治建设培养指明了方向、提供了根本遵循，是强警之基，把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，掀起学习宣传的浓厚氛围。一是利用手中的读本“读原著、学原文、悟原理、知原义”、借助“学习强国”平台的强大资源听名师讲堂等，实现全体公安干警学习全覆盖；二是充分发挥“关键少数”的头雁作用，把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、党支部和党员学习的重要内容；三是各单位主要领导结合自身工作实际，带头撰写心得体会，切实做到学有所悟，强化理论与现实相结合，将所学内容融入工作当中，运用法治思想和法治思维解决困难。今年以来，我局主持召开理论学习中心组会议集中研讨5次、党委会30次，专题研究及部署本地、本单位意识形态工作4次，局党委书记带头为全体党员讲授3次专题党课，有力推动各级党组织书记为党员上专题党课89次,各级党组织举办主题党日活动17次。
2.加强党政主要负责人对法治政府建设的领导。组织传达学习了《徐闻县法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件精神，并结合我局工作实际，要求各警种各部门按照县委县政府以及上级公安机关有关决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作，切实履行法治政府建设第一责任人职责，明确推行法治政府建设工作的责任单位、责任人、完成时限及质量要求，确保了工作落到实处。严格落实党委“第一议题”、党委理论学习中心组学习、政治轮训等制度，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，确保全警在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2023年，根据法治建设的工作要求，制定了《徐闻县公安局贯彻落实<徐闻县2023年法治政府建设工作要点>实施方案》《徐闻县公安局2023年全面依法治县工作要点》《徐闻县公安局2023年全面依法治县工作要点分工方案》《徐闻县公安局进一步加强法治建设分工要点》《徐闻县公安局进一步加强法治建设实施方案》，有序有步骤推进法治工作。
（二）坚持以人民为中心，持续增强人民群众获得感幸福感安全感。县局牢固树立“让服务更到位，让群众少跑腿”为工作理念，聚焦人民群众需求，深化“粤系列”平台应用建设，加快推进政务服务标准，推动政务服务一网通办水平提升。持续深入推进“放管服”改革。依托“局长信箱”和“湛江e警通”平台，加快推进“一窗通办”和“一件事”服务，着力解决群众“急难愁盼”问题，为群众办实事做好事。全县共办理户政业务约9万人次、出入境业务约1万人次、车管业务约6万人次，为群众排忧解难的好人好事一大批。同时，徐闻县公安局采取网上网下等多方式宣传民辅警为民办好事实事及公安工作成效，在徐闻公安官方公众号发布文章402篇，新浪微博等媒体发布文章159篇，抖音、快手等社交媒体发布视频118条，点击量2050多万，媒体报道被央级采用46篇，省级采用31篇，被市局及市局以上部门采用147篇，发放宣传资料10万多份，采用多方式宣讲警察故事，切实提高群众对公安工作满意度。
（三）立足主责主业，坚持依法严厉打击各类违法犯罪行为。按照省厅“夏季治安打击整治行动”、“四个专项”，市公安局“春风利剑2023”“竞标争先2023”等专项工作部署，不断强化专项打击效能，推动社会治安环境持续净化。坚持重拳出击，严打“涉黑涉恶”、“电诈”、“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环知”等各类违法犯罪，取得了良好战果。全面加强重点节日、重点单位和密集场所巡逻防控，严格落实快速反应机制，真正让人民群众感受到警察就在身边，安全触手可及。全县共接报警情约3万起，其中刑事警情约1千起；治安警情约2千起；交通警情约1万起，影响群众安全感满意度的涉电诈、双抢、赌博警情持续下降，涉枪等严重暴力刑事犯罪得到有效遏制，治安热点问题得到有效整治。
（四）坚持严格公正文明执法，不断提升公安执法公信力
1.开展受立案和刑事案件“两统一”考评和专项执法巡查工作。推进完善受立案制度改革，强化对受立案环节的监督管理，坚决整治受立案问题，考评警情8000多条，发现并整改问题145个。警情重点考评分流作“其他处理”、“作行政案件查处”和未分流未处理的警情，“两统一”重点考评网上审核审批的刑事案件，能否网上查阅案件证据材料和执法视音频资料。安排专人组建专用政务微信群利用新执法办案系统每天跟踪通报未及时分流的警情和未及时受理的案件，定期进行巡查各类刑事行政案件，尤其是伤害类案件，不断提升接处警、受立案和刑事案件“两统一”规范化执法水平和群众满意度。
2.强化案件审核，狠抓执法质量。完善刑事案件两统一制度，所有刑事案件均通过法制部门的法制审核，加强案件审核把关，切实提高执法质量。今年以来法制部门共计审核行政拘留约1千多人；刑事拘留约1千人，取保候审案约6百多人，呈捕约9百多人，移诉1千多人，案件质量明显提高。加强对全县公安机关办案区的升级改造，安排专人对各单位办案场所进行督导，确保情况清底数明。今年以来共计投入20万元对办案区进行升级改造，加强对执法办案场所的实时监控，严格审核嫌疑人出入办案区的视频监控，杜绝执法安全事故发生。
3.严格落实单位负责人出庭应诉制度。认真贯彻落实《徐闻县人民政府办公室关于加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知》的要求，严格落实单位负责人出庭应诉制度，今年县公安局负责人出庭应诉3次，应诉率100%；县公安局配备有公职律师2名，聘请了法律顾问1名，为县局重大决策、处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务。
（五）全面深化法治宣传教育工作，积极营造浓厚的法治社会氛围。一是深化“法律五进”活动，重点宣传《宪法》《民法典》《禁毒法》等法律，大力弘扬宪法精神、普及法律知识。结合“开学第一课”，开展“法律进校园”活动，引导中小学生树立“拒绝毒品，珍爱生命”的意识，提高远离毒品、抵制毒品的能力。二是在全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、110宣传日等特殊时段和节点，积极开展有针对性的宣传活动。通过平安徐闻、徐闻公安等公众号，定期向社会公众发布典型案例，以案释法。2023年，共组织开展了三场“法治大讲堂培训”，一场“法治大练兵”；充分利用各个场所开展“民法典”、“宪法”普法宣传，2023年共组织普法开展宣传活动10次，普法进校园活动1次，印发普法宣传资料2000余份，制作普法宣传标语横幅50余条，弘扬了法治精神。三是积极参加“谁执法谁普法”履职报告评议活动。在徐闻县第五届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议暨守法普法协调小组会议中取得第一名的优异成绩，被评为优秀等次。
二、2024年工作打算
2024年，县局将在上级机关的正确领导下，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标定位，进一步“解放思想、开拓进取、扬长避短、固本兴新”，全面加强公安法治建设，牢牢把握法治公安建设的正确方向，深入推进执法规范化建设，进一步强化对执法行为的监督管理，进一步强化对民警能力的提升，以执法行为的规范质效和依法履职的实际成效切实担负起维护国家和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责。为高标准建设广东对接服务海南自贸港的南门户城市，全力打造湛江与海南联动发展的先行区做好法治保障。
徐闻县公安局
2023年12月12日
