徐闻县公安局2022年法治政府建设年度报告

  2022年,徐闻县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及党的二十大和二十届一中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚决贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》及省、市、县《2022年法治政府建设工作要点》等关于法治政府建设的重大决策部署,严格履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,奋力推动法治徐闻建设高质量发展。

  一、加强法治政府建设的组织领导

  徐闻县公安局党委坚持和加强党对法治政府建设的领导,副县长、局党委书记、局长郑王建同志切实履行法治政府建设第一责任人职责,积极推动关于法治政府建设的决策部署落到实处。

  (一)加强党政主要负责人对法治政府建设的领导。组织传达学习了《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》等文件精神,并结合我局工作实际,要求各警种各部门要按照县委县政府以及上级公安机关有关决策部署,扎实推进法治政府建设各项工作,切实履行法治政府建设第一责任人职责。

  (二)推动学习习近平法治思想向纵深发展。把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,掀起学习宣传的浓厚氛围。一是充分发挥“关键少数”的头雁作用,把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、党支部和党员学习的重要内容;二是利用手中的读本“读原著学原文、悟原理知原义”、借助“学习强国”平台的强大资源听名师讲堂等,实现全体公安干警学习全覆盖;三是各单位主要领导结合自身工作实际,带头撰写心得体会,切实做到学有所悟,强化理论与现实相结合,将所学内容融入工作当中,运用习近平法治思想和法治思维解决困难。

  (三)深入学习贯彻党的二十大精神。使命催人奋进,实干方显担当,学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前和今后一个时期首要的政治任务。因此,我局先后召开党委理论学习中心组扩大会议,对党的二十大报告中的新观点、新论断进行学习;坚持贯彻学习党的二十大精神以及政法队伍教育整顿工作与实际紧密结合,传达学习党的二十大精神91场次,党的二十大心得体会1368篇。

  二、全面履行公安职能

  根据省公安厅、市公安局和县委县政府的统一部署,以开展“春风利剑2022”专项行动和夏季治安打击整治“百日行动”专项行动为契机,全力推进各类打击整治、治安防控等专项工作,重拳打击突出刑事犯罪,强力整治社会治安热点问题,各项工作均取得较好实效。据统计,今年以来全县共立案1929宗,破案972宗,抓获嫌疑人1431人,刑拘850人,逮捕515人,移送起诉961人,抓获网上逃犯188名;查处治安案件1238起,处理违法人员1526人;清查收缴非法枪支43支、猎枪弹6发、管制刀具442把、烟花爆竹约36.47吨、非法汽油1317.49公斤,查获毒品1400克,收缴赌具及涉黄物品一批。其中“双反”工作成绩较为显著,全县共查处涉走私案件73宗,总案值达1.22亿元人民币,查获嫌疑人195人,刑拘26人,逮捕16人,起诉16人;打掉16个“套代购”走私团伙,查获涉案嫌疑人771人,查扣免税物品36711件,案值约7741万元,涉嫌偷逃税款约1302万元;打掉组织偷渡团伙2个,破获案件7宗,查处行政案23宗,查获嫌疑人110人,其中刑事拘留30人、取保候审5人,逮捕20人。

  我局“春风利剑2022”专项行动总体成效考评全市排名第三、整体打击成效全市排名第二。在“百日行动”专项行动中各专项工作成效在全市排名靠前:打击黄赌专项全市排名第2;打击寻衅滋事、聚众斗殴犯罪专项全市排名第2;打击涉食药环专项全市排名第3;打击涉妨害国边境专项全市排名第2;“禁毒攻坚年”专项全市排名第1;打击涉林专项全市排名第1;涉众型犯罪案件受损人稳控专项“排雷行动”全市排名第1;反诈攻坚专项全市排名第3;打击涉枪违法犯罪专项全市排名第2;打击盗抢销及养老诈骗专项全市排名第4;执法质量考评及故意伤害类案件攻坚专项整体全市排名第1等。通过系列的打击整治,全县社会治安形势持续向好,社会治安大局稳定,群众安全感满意度持续上升。

  三、不断完善依法行政工作

  (一)推动行政复议体制改革。推动行政复议体制改革工作,是践行习近平法治思想的重要举措,是加快推进法治政府建设的关键性任务。

  (二)落实行政机关负责人出庭应诉制度。为全面贯彻落实法治政府建设工作要求,落实行政机关负责人出庭应诉2次,行政机关负责人出庭应诉率100%;并结合“八五”普法工作部署,组织旁听庭审1次。

  四、推进严格规范公正文明执法

  (一)开展警情巡查,从源头治理执法问题。法制大队每天安排专人负责对全局的警情进行巡查,发现问题及时通知办案单位进行整改。同时,我局执法监督管理委员会办公室每月对全局存在问题的警情进行“回头看”,力求查摆问题更全面,问题警情整改“不漏网”。2022年开展网上巡查约200次,发送提醒信息约1000条,发现受立案不及时问题约100个,均已督促整改到位。

  (二)强化案件审核,狠抓执法质量。今年以来全县共立案1929宗,破案972宗,抓获犯罪嫌疑人1431人,刑拘850人,逮捕515人,移送起诉961人,抓获网上逃犯188名;查处治安案件1238起,处理违法人员1526人;所处理的案件,均经过法制部门审核,案件质量明显提高。

  (三)加强疫情防控力度,确保内部防控安全今年来,疫情形势依旧严峻,为确保我县公安机关执法办案场所疫情“零发生”和确保不发生涉案人员脱逃或非正常死亡等执法安全事故,我局狠抓办案场所疫情防控管理。安排专人对办案场所进行管理,确保情况清底数明。对执法办案场所进行实时监控,对嫌疑人出入办案区信息进行登记,尽可能杜绝将办案场所当成羁押场所,确保办案场所安全。

  五、深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制

  (一)全面提升公安民警普法能力和普法水平。建立党组织和领导干部内部学法制度,采取举办专题培训、召开民主生活会或主题教育活动、建立学法微信群等多种方式,组织全体党员以及领导干部学习《中华人民共和国宪法》、党章、党内法律法规及最新法律法规,不断提高各级领导干部及民警的法治思维和执法能力。2022年共组织学法18次,开展各类学法专题培训班、培训讲座26场次。

  (二)全面开展社会普法宣传。紧紧围绕疫情防控、扫黑除恶、电信诈骗、创建文明城市及提高群众幸福感、满意度等中心工作为普法重点,行业管理、户籍管理、出入境管理、禁毒、交通安全、网络安全、消防安全、营商环境等其他方面全面铺开。疫情防控期间,深入广泛开展疫情防控全民公益普法宣传,引导广大人民群众增强法治意识,依法支持配合疫情防控和复工复产复市工作,助力我省在常态化疫情防控条件下加快恢复生产生活秩序。在全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、110宣传日等特殊时段和节点,积极开展有针对性的宣传活动。同时,为达到警示教育的宣传效果,我局还通过平安徐闻、徐闻公安等公众号,定期向社会公众发布典型案例,以案释法。各警种、部门,按照普法工作方案和普法责任清单,根据各自的分工和职能,采取派发宣传单张、开展培训讲座、上门宣传和提供法律咨询服务等多种方式,积极开展各种普法宣传活动,取得良好的普法实效。我局2021年和2022年连续2年被市普法办等7部门评为公益普法先进单位。

  2022年,徐闻县公安局在推进法治政府建设上取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,如:缺乏创新普法的意识、规范性文件制发不够专业、法治人才培养力度不足、执法规范化推进力度不够。

  2023年,徐闻县公安局将在县委县政府和上级公安机关的坚强领导下,深入推进法治政府建设、依法治县、法治公安建设工作,维护社会治安秩序,依法打击违法犯罪,为建设更高水平的法治公安队伍而努力奋斗。

                                                                                                                                徐闻县公安局

                                                                                                                               2022年11月23日