2022年,徐闻县发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及党的二十大精神,紧紧围绕“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的战略任务,把法治建设贯穿到工作的各方面各环节,推动全县法治建设健康发展。结合我局工作实际,现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2022年度法治政府建设工作情况
(一) 认真学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神
我局把习近平法治思想纳入局党组全年学习重点计划,坚持每季度进行一次专题学习。全局干部职工开展习近平法治思想学习活动2次。开展“宪法进农村”等内容丰富、形式多样的宣传活动,推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。组织干部职工收看党的二十大会开幕会现场电视直播,认真聆听习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会所作的报告。召开党员大会和干部职工大会,局党组书记、局长带领党员干部职工一起学习党的二十大报告,深刻领会“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的战略决策部署,并结合本系统本单位的实际,扎实推进依法行政。
(二)认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,成立由局长任组长,局分管领导任副组长,各股室负责人为成员的法治政府建设(依法行政)工作领导小组,并根据局人事变动情况及时调整完善,切实担起法治政府建设(依法行政)工作组织领导、工作谋划、推进落实、综合保障等职责。明确局长对全局法治政府建设(依法行政)工作负总责,各分管领导对分管股室负责,各股室负责人对本股室工作负责。领导小组负责研究解决本单位法治政府建设重大问题并及时向县委、县政府请示汇报,分管领导和业务股室负责全面推进依法行政工作。
(三)贯彻落实相关文件精神,强化执法队伍建设及管理
我局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《湛江市法治政府建设实施纲要》《徐闻县法治政府建设实施纲要》《徐闻县2022年全面依法治县工作要点》《徐闻县2022年法治政府建设工作要点》等文件精神,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,成立了普法工作领导小组,加强对年度普法工作的部署。局领导班子及成员发挥表率和带头作用,带领全体干部职工自觉坚持学好法、用好法,并通过开展党组理论学习中心组学习、组织内部专题学习、督促加强线上自学、组织参加学法考试等方式强化干部队伍学法,真正做到将“谁执法谁普法”作为重要抓手,将行政执法和普法宣传相结合,通过文明执法促进深度普法。
(四)认真学习贯彻新法律法规,加强法治宣传,营造浓厚法治氛围。
1.开展“12·4”国家宪法日活动。我局积极贯彻县普法办的工作要求,利用局党组理论学习中心组开展宪法集体学习活动,并召开全体干部职工大会,由局主要领导上课,共同学习《中华人民共和国宪法》内容,引导全体干部职工尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法,大力弘扬宪法精神,不断增强宪法
2.开展全国“宪法宣传周”主题宣传活动。一是积极开展法律法规宣传活动。在宪法宣传周期间,组织各业务股室深入基层、企业进行法律法规宣传活动,结合发改工作实际,进行政策解答工作,向群众普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国价格法》《企业投资项目核准和备案管理的实施办法》《徐闻县工程建设项目审批事中事后监管办法》《徐闻县企业投资项目事中事后监管实施办法》等法律法规规章制度,就群众热心、关心的问题作解答。二是组织干部学习法律法规。召开全体干部职工会议,结合发改工作职能,学习习近平总书记关于加强宪法学习宣传活动的重要指示批示精神和有关法律法规、政策规定。
3.根据县委依法治县办要求,我局自行采购了《论坚持全面依法治国》 《习近平法治思想学习纲要》,并为干部职工印发了《中央依法治国办关于对广东省开展法治政府建设实地督察反馈意见》(中法办发〔202211号)、中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于转发《中央依法治国办关于对广东省开展法治政府建设实地督察反馈意见》的通知(粤法制办〔2022〕5号)、中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于印发《落实<中央依法治国办关于对广东省开展法治政府建设实地督察反馈意见>整改方案》的通知等文件,形成全局上下积极参与学习的局面。
二、存在问题
今年以来,我局在贯彻落实2022年徐闻县法治政府建设工作要求上取得了一定成效,但还存在不足之处:一是法律法规宣传教育还不够深入,不够广泛,缺乏对普法教育全面性、系统性的规划,普法效果还不够明显。二是公务员学法用法培训教育还不够深入,形式还不够多样,培训教育工作的效能还没有完全发挥。
三、下步工作计划
(一)继续深入学习宣传习近平法治思想。落实学法年度计划,明确学法主体范围,突出学法重点内容,创新学法方式方法,强调学法结果运用,从制度上规范和促进干部学法,确保全局干部职工依法行政能力的不断提升。
(二)加大政策宣传力度。加强我局面向全社会的法治宣传教育工作,着力在系统内部普遍形成学法、用法、遵法、守法的工作氛围。落实“谁执法谁普法”责任制,引导和帮助服务对象运用法律手段维护自身合法权利。通过发放宣传单、张贴宣传海报、宣传车、深入基层、深入企业、实地走访及建立工作指导微信群等方式加大对发改政策的宣传力度,提高政策知晓率。
(三)全面落实普法宣传责任制。落实好“八五”普法规划工作,在“谁执法谁普法”普法责任制基础上,进一步细化各股室在普法中的责任。将行政执法和普法宣传相结合,通过文明执法促进深度执法。