2018年以来，我县认真按照《湛江市人民政府办公室关于印发湛江市2018年政务公开工作要点的通知》（湛府办〔2018〕22号）、《湛江市人民政府办公室关于印发《湛江市人民政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开的实施方案》的通知》（湛府办〔2018〕92号）、《中共湛江市委办公室 湛江市人民政府办公室印发<关于湛江市全面推进政务公开工作实施方案>的通知》等文件要求，积极加强制度建设，健全政务公开工作机构，依照以“公开为常态、不公开为例外”的原则，完善政务公开平台，积极履行政务公开职责，有序推进政务公开工作。现将我县2018年政务公开工作报告如下：
一、政府信息公开情况
（一）政府信息公开目录栏目公开情况
我县通过政府信息公开栏目公开政府网站工作年度报表、政府信息公开年度报告，供群众查阅监督。根据各组织机构实际工作情况，及时公开县组织机构主要职能，办公地址，电话，传真，电子邮箱，邮政编码，联系人以及部门动态、部门文件等信息，使行政机关的职责权限、监督方式、联系方式等为人民群众广泛知晓，有利于规范行政权力的正确行使，方便群众办事；进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质便捷高效服务。
（二）重点领域信息公开情况
1.推进财政预决算信息公开。据统计，2015年以来，我县各部门通过县政府网站“财政预决算”、“部门预决算”、“三公”经费栏目公开我县各项经费使用情况等信息共约1375条供群众查阅和监督。
2.推进食品药品领域信息公开。我县通过县政府网站“质量信息”栏目公开药品质量公告、合格和不合格产品名单；通过“专项整治”栏目公开了食品药品监督抽检等信息。
二、依法行政政务公开工作情况
（一）落实行政决策公开。我县通过县人民政府网站信息公开目录栏目公开县政府和常委会议决定的事项、政府及政府部门制定的政策文件，保障我县群众政策决定知情权。同时，借助县“意见征集”栏目征集我县群众对我县重点工程项目如国家电投广东湛江徐闻海上风电场项目、县地下空间土地规划设计等项目的意见，并将群众意见对外公开。对县政府常务会议议定的非涉密重大事项，及时通过县政府网站向社会公开。
（二）加强权力监管公开。我县根据湛江市人民政府办公室相关要求，在广东政务服务网站上公开我县各部门权责清单、实施清单、办事指南等内容，切实做好权责清单动态调整工作，明确县各政府部门发挥作用的职责边界，提高市场市场主体自主权，提升群众办事便捷度。另外，通过县政府网站重点领域信息公开专栏公开我县环保局、安监局、食品药品监督管理局、市场监管局等部门执法动态信息，加强行政权力运行监督，增强监管威慑力和公信力。
（三）推进管理公开。完善政府部门权责清单制度，健全权责清单动态调整公开机制，通过广东政务服务网公开我县各部门权责事项、类型、编码、依据、行使主体、责任事项、监督方式等。推行行政处罚裁量权基准公示制度，在广东政务服务网公开裁量行使主体、编码、依据、责任事项、监督方式。推行行政执法公示制度，通过县政府网站公开我县食品药品监督管理局、市场监管局、环境保护局等部门行政执法信息。
（四）推进重大建设项目和实施领域政府信息公开。1.征收土地信息公开情况。我县依法定期通过县政府网站公开征地报批前程序相关材料，公开征地批准文件、建设用地“一书三方案”、征地补偿安置方案等征收土地信息。2.质量安全监管信息公开情况。我县在县政府“政府机构”栏目公开了我县质量安全监督机构职责及其联系方式，同时公开了我县安监局、食品药品监督管理局的质量安全行政处罚情况。
（五）促进公共资源配置领域信息公开。1.住房保障领域。我县通过县政府重点领域信息公开栏目及时主动公开保障性住房建设信息、房源情况、保障性住房分配政策、分配对象、分配过程、分配结果（包含符合条件的申请人名单）等信息。2.PPP项目领域。我县在政府网站开展了徐闻县以PPP模式整县推进生活污水处理设施建项目意见征集活动，对PPP项目的项目概况、风险等级等信息进行公示，征求该项目相关利益者意见建议。
（六）推进社会公益事业建设领域政府信息公开。1.脱贫攻坚领域。我县在县政府网站公开了扶贫政策法规、扶贫认定标准及申报程序、脱贫成效等信息，供群众监督。2.基本医疗卫生领域。深化食品安全信息公开，及时主动公开食品安全调查报告、食品药品行政处罚信息公开表，公开生产不合格食品的企业名称，提高违法成本。公开食品药品违法广告、召回信息，帮助群众辨别不合格产品。3.环境保护领域。我县通过县政府网站“环境保护信息公开”栏目公开空气、水质等环境质量信息，建设项目竣工环境验收，环境保护行政处罚，国控污染源监督性监测、“散乱污”工业企业（场所）综合整治等信息。
四、政策解读及舆情回应情况
实行“谁起草、谁解读”原则，对于涉及群众切身利益、社会关注度高的文件与其解读材料一并报批，及时在徐闻县县政府网站政策文件栏目公开。
五、依申请公开政府信息工作情况
2018年以来，我县政府信息办受理了7宗依申请公开政府信息事项，当中涉及欠薪、征收土地、年鉴资料等，均由县人民政府信息管理办公室依法及时答复。严格按照要求办理市政府办公室交办的依申请公开相关事项。根据《财政部 国家发展改革委关于清理一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2017〕20号）要求，自2017年4月起停征依申请公开信息相关收费，我县未收取申请人任何费用。2018年我县未出现因依申请公开政府信息引起行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、完善政务公开平台
（一）加强政府网站建设管理。建立政府网站信息内容更新机制，出台《徐闻县人民政府办公室关于做好县政府门户网站内容保障及政府信息公开工作的通知》、《徐闻县人民政府办公室关于做好湛江市人民政府网站信息发布工作的通知》等文件，加强政府网站内容和技术保障，提升政府网站建设、管理和服务水平。
（二）管好用好政务“两微一端”新平台。2014年以来，我县徐闻县政府网公众号发布各类政府信息572条。截至目前，徐闻县政府网微信公众号已有10503人关注，关注人数每天在不断增加。
七、政务公开职责履行情况
2018年以来，我县切实根据《湛江市人民政府办公室关于印发湛江市2018年政务公开工作要点的通知》（湛府办〔2018〕22号）、《湛江市人民政府办公室关于印发《湛江市人民政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开的实施方案》的通知》（湛府办〔2018〕92号）、《中共湛江市委办公室 湛江市人民政府办公室印发《关于湛江市全面推进政务公开工作实施方案》的通知》文件的任务分解要求，未发生因不履行职责或者不正确履行政府信息公开法定职责，被投诉举报等情况。及时完成市府办交办的“省长留言答复办理”等政务公开工作共7项，涉及助学补助、精准扶贫、欠薪等多项民生问题。
八、建议和提案办理情况
2018年，我县主办、会办省、市、县三级人大代表建议共45件，其中省人大代表建议2件、市人大代表建议5件，县人大代表建议38件；主办、会办省、市和县三级政协提案共52件，其中省政协提案1件、市政协提案6件、县政协提案45件。
九、存在问题
一是部分单位领导重视不够。一些乡镇和部门分管领导对政府信息公开工作重视程度不到位，政府信息公开工作不部分栏目更新不及时，部分部门没有形成政务信息公开常态化长效化机制。二是政府信息公开从业人员配备不足，缺少专业人才。
十、下一步工作设想
(一）加大考核检查工作力度。今后，我县将参照湛江市政府信息公开工作要点对各县直单位，各乡镇针对政务公开工作完成情况逐项考核，将考核结果作为单列项列入年终综合考核中，并加大该项内容评分占比，督促各单位提高思想认识，及时发布政务信息。
（二）增强和稳定信息员队伍。就政府信息公开从业人员配备提出具体要求，调整考核“人员配备”分值，以建立一支相对稳定、时间上有保证的政府信息公开工作人员队伍。同时要求各单位，乡镇若出现信息员替换的情况，要做好工作交接，同时及时上报县政府信息管理办公室。
徐闻县人民政府办公室
2019年2月14日
