为积极贯彻落实《中共湛江市委办公室 湛江市人民政府办公室引发<关于湛江市全面推进政务公开工作实施方案>的通知》（湛办发【2017】1号），《湛江市人民政府关于印发湛江市2017政务公开要点分工方案的通知》（湛府办【2017】29号），我县积极加强制度建设，健全政务公开工作机构，依照以公开为常态、不公开为例外的原则，完善政务公开平台，积极履行政务公开职责，有序推进政务公开工作。现将我县2017年政务公开工作汇报如下： 一、政务公开总体情况 （一）健全领导机制，完善工作机制和管理制度 县政府高度重视政府政务公开工作，今年先后两次调整了县政府政务公开领导小组，组长是分管政务公开工作的县委常委、常务副县长担任，副组长由县政府办主任和分管副主任担任，成员主要是各职能部门的分管领导。领导小组下设办公室（设在县信息办），具体负责处理政务公开的日常工作，其中配备了专人负责履行组织协调、指导推进、监督检查本部门政务公开工作职责。 领导小组建立联络员制度，联络员由各成员单位相关负责同志担任，具体负责日常工作的联系和协调。各乡镇、各部门也相应成立了政务公开工作机构，安排专人分管、信息员兼管具体工作，做到一级抓一级，层层抓落实，为更好地做好全县政务公开工作提供了保障。 积极加强政务公开制度建设。我县先后以县政府文件、政府办文件下发通知，对年度政务公开工作进行安排部署。重点发布落实了《徐闻县政府信息主动公开工作制度》、《徐闻县人民政府门户网站信息发布登记制度》、《徐闻县政务公开工作过错责任追究办法》、《徐闻县政府信息依申请公开制度》等一系列工作制度，加强新闻发布制度建设，建立了县政府新闻发言人制度，对重大事件或重大突发的安全责任事故、食品安全问题、涉及面广的群体性事件等公众关注的热点问题，及时组织新闻发布。同时，健全了政府信息主动公开、信息审查发布机制，完善依申请公开制度、工作规程，进一步规范政府政务公开工作。健全舆情收集和回应机制，妥善回应公众质疑，及时澄清不实传言，权威发布重大突发事件信息，更好地回应公众关切。 （二）政务信息公开情况 1、积极推进重点领域信息公开 （1）财政资金信息公开 我县全面推进“三公”经费和“财政预决算”信息公开工作，通过政府门户网站“重点领域信息公开”专栏公开了2017年财政预决算信息22条，部门预决算110多条，三公经费13条。 （2）行政权力运行及部门权责清单信息公开情况 2016年至2017年，通过县政府门户网站“重点领域信息公开”栏目公开“行政权力”信息共105条，另外各单位通过本单位门户网站公开行政权力运行信息约80多条，通过墙报、报刊等其它载体公开行政权力信息90多条。 （3）公共服务事项信息公开情况 我县通过政府门户网站公开了医疗，教育，文化，卫生，环保等公共服务相关信息，不断提升市民对我县公共服务基本情况的知晓程度，参与社会经济、政治、文化活动积极性。 医疗方面，我县通过政府门户网站“重点领域信息“医疗服务信息公开”栏目公开了25条相关信息，内容包括医疗机构概况、本级统计医疗服务信息概况两类信息。 教育方面，今年以来，我县在政府网站“教育”栏目更新了我县各教育机构基本信息60多条，其中教育动态信息35条，奖教助学信息24条。 文化方面，开设了“旅游”栏目向社会大众展现我县丰富的旅游资源，助推我县旅游产业发展，今年以来更新的信息包括旅游动态信息164条，图看新闻90多条等。
卫生方面，通过县政府门户网“重点领域信息公开专栏”公开了“食品药品安全信息”，内容包括质量信息、注销撤销信息、信用信息、违法广告信息等。 环境保护方面，通过“环境保护信息公开”栏目更新了各类信息约40条。 2、及时主动发布信息公开相关情况 我县在政府门户网站信息公开栏目主动公开了徐闻县2017年人民政府信息公开工作报告，详细分析今年以来政务信息公开情况，工作存在困难以及下一步工作打算。同时，发布了政府信息公开工作指南，公开政府政务公开业务工作，机构职能，公民、法人或者其他组织依申请信息公开程序等，更好地向公民、法人或其他组织提供政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济活动的服务作用,发挥公民对政务公开工作的监督作用，提高政府工作的透明度。 3、实时更新组织机构及工作动态 我县根据各组织机构实际工作情况，及时公开县组织机构主要职能，办公地址，电话，传真，电子邮箱，邮政编码，联系人以及部门动态等信息，使行政机关的职责权限、监督方式、联系方式等为人民群众广泛知晓，有利于规范行政权力的正确行使，方便群众办事。能进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质便捷高效服务。 4、切实做好政策文件公开和热点舆论回应 今年以来，我县充分利用湛工市政府信息公开目录系统、政府门户网站、微博、微信、广播、数字电视、报纸等渠道及时公开政府有关信息，公开了政策文件约160条，其中规范性文件60条，其他文件100条。同时充分利用电视台行风热线、政府网微博微信、书记信箱、县长信箱、12345市民服务热线等途径收集接受群众诉求，主动回应、解读社会舆论问题。 5、加强公共服务平台建设 我县在政府门户网站设有广东省网上办事大厅湛江市徐闻分厅网上办事平台，市民通过该平台办理各类个人事项诸如住房，社保，户籍等多种事项及法人事项如企业年检年审立项审批，财务税务等。我县53个县级直属部门达到一级网上办事大厅深度事项数共约387条，14个乡（镇街）达到一级网上办事大厅深度事项数共约16条，均实现一级网上办事深度率100%，同时，通过政务公开专栏各类行政许可事项403条，社会事务服务事项274条，其中县直部门525条，乡镇街152条。县直部门公开各类办事指南，办事表格，网上咨询共约525条，乡镇街共约152条。 6、严格实行依申请公开工作 今年以来，我县政府信息办受理了2宗依申请公开政府信息事项，都对申请人进行了及时的答复；没有因政府信息公开申请行政复议，没有因政府信息公开提起行政诉讼情况；全县依申请提供政府信息相关费用在行政经费中列支，但没有收取申请人任何费用；我县没有因依申请公开引起行政复议案件，也没有因依申请公开提起行政诉讼案件；没有因为不受理公民申请对下级政府行政机关信息公开而被举报。 7、正确履行政务公开职责 今年以来，我县切实根据《中共湛江市委办公室 湛江市人民政府办公室引发<关于湛江市全面推进政务公开工作实施方案>的通知》（湛办发【2017】1号），《湛江市人民政府关于印发湛江市2017政务公开要点分工方案的通知》（湛府办【2017】29号）文件的任务分解要求，未发生因不履行职责或者不正确履行政府信息公开法定职责，被投诉举报等情况，并及时完成市府办交办的“省长留言答复办理”等政务公开工作。 二、存在问题 一是部分单位领导重视不够。一些乡镇和部门分管领导对政府信息公开工作重视程度不到位，政府信息公开工作不部分栏目更新不及时，部分部门没有形成政务信息公开常态化长效化机制。二是重大决策征询意见和政策公开解读机制没有落实。没有公开重大行政决策事项听证目录信息，同时对于政策文件没有形成以数字化、图表图解等形式呈现的解读文件。针对以上问题，我们将进一步加强主动公开的意识，进一步加强人员的配备，不断提高信息公开工作人员的综合业务水平。三是部分栏目安排相对混乱。有些部门将部门权责清单信息更新到行政处罚栏目，同时对于行政处罚裁量权更新信息少。 三、下一步工作设想 （一）加大考核检查工作力度。今后，我县将参照湛江市政府信息公开工作要点对各县直单位，各乡镇针对政务公开工作完成情况逐项考核，将考核结果作为单列项列入年终综合考核中，并加大该项内容评分占比，督促各单位提高思想认识，及时发布政务信息。 （二）增强和稳定信息员队伍。就政府信息公开从业人员配备提出具体要求，调整考核“人员配备”分值，以建立一支相对稳定、时间上有保证的政府信息公开工作人员队伍。同时要求各单位，乡镇若出现信息员替换的情况，要做好工作交接，同时及时上报县政府信息管理办公室。 （三）规范栏目建设。根据省、市统一部署，我县政府信息公开的网络渠道将统一汇集到徐闻县人民政府网“信息公开”这一板块。根据徐闻县人民政府网站栏目内容保障责任表中各个栏目内容，要求各部门切实按照栏目内容要求更新信息，方便市民和有关部门查阅。县政府门户网站还将加大行政权力运行系统建设，力争通过行政权力运行系统将各类权力（包括便民服务事项）的运行过程、结果等信息全面公开。 （四）建立重大决策征询意见和政策公开解读机制。定时公开重大行政决策事项听证目录信息，对于重要政策文件要求各部门要形成以数字化、图表图解等形式呈现的解读文件。 徐闻县人民政府办公室 2017年11月25日 |
