徐闻县人民政府办公室关于印发徐闻县2018年校车及学生上下学交通安全专项整治工作方案的通知

各乡镇人民政府，县府直属有关单位：

《徐闻县2018年校车及学生上下学交通安全专项整治工作方案》业经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向县教育局反映。

徐闻县人民政府办公室

2018年5月22日

徐闻县2018年校车及学生上下学交通安全

专项整治工作方案

根据《广东省教育厅关于印发<广东省教育系统校园及学生交通安全专项整治工作方案>的通知》（粤教保函〔2018〕9号）和《关于开展校车及学生上下学交通安全专项整治工作的通知》（湛教函〔2018〕277号）精神，为进一步规范我县校车安全管理，严厉打击非法营运车辆运送学生上下学行为，大力提升学生上下学交通安全保障能力，有效预防校车交通安全事故发生，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于学校安全工作的决策部署，以“属地管理、各负其责、协作配合，全面排查、集中整治”为原则，严厉查处校车（含集中接送学生车辆）交通违法行为，建立健全校车和校园周边道路交通安全长效管理机制，有效预防学生上下学、校车道路交通事故的发生，确保中小学、幼儿园学生的生命安全。通过校车及学生上下学交通安全专项整治，使校车及接送学生营运客车交通安全管理工作进一步规范，非法接送学生的现象得到有效遏制，广大师生和校车、接送学生营运客车驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境进一步改善，涉校涉生各类交通违法行为明显减少，交通事故明显下降，杜绝重特大道路交通事故发生。

二、专项整治工作方式

在县委、县政府的领导下，协调公安交警、交通运输、安监等部门联合组织开展。按照“乡镇自查整改为主、工作督查的方式进行。

（一）自查自纠。由县教育、公安交警、交通运输、安监等部门联合组织开展。要逐项、逐校、逐车、逐人、逐线进行“拉网式”“地毯式”排查，做到不漏一校、不漏一车、不漏一人、不漏一线。对排查发现的隐患和问题要建立台账，书面下达隐患整改通知，落实隐患整改责任主体和责任人，限期整改。

（二）联合督查。由县教育局、公安交警、交通运输、安监等部门组成联合检查组，开展专项检查，对各乡镇政府（街道办）履职情况及教育、公安、交通、安监和学校落实情况进行督查。对各乡镇（街道）各学校，须全面督查到位，对过渡期校车必须全部检查到位，不漏一车。

三、专项整治工作时间

即日起至2018年10月20日

四、专项整治内容

（一）检查校车及学生上下学交通安全管理制度建设情况。主要检查是否成立校车安全管理工作机构，制定校车服务方案，建立校车使用许可制度和校车驾驶人资格审批制度；校车安全管理有关职能部门、乡镇政府（街道办）、校车运营单位、学校（幼儿园）是否建立了保障学生上下学交通安全管理制度；是否按要求签订了相关安全责任协议；是否建立了完整的校车运营单位、校车、驾驶员、随车照管人员、行车线路、行车情况档案（或台账），做到“一车一档”“一线一档”。

（二）检查安全教育落实情况。主要检查中小学幼儿园是否制定学生交通安全教育方案，并在课程计划中落实安全教育，是否组织学生开展交通事故应急逃生与自救、互救演练，是否通过家长会、家长委员会、家访、致家长的一封信等形式，向家长宣传交通安全常识，提醒家长监管孩子拒绝乘坐拼装车、报废车、农用车及其他不符合安全运行技术条件机动车的工作；校车运营单位是否建立驾驶员、随车照管人员定期培训制度，并定期组织培训和进行安全教育等。

（三）开展校车运营安全隐患拉网式排查，并督办整改。排查对象为获得当地政府许可，为学生提供校车服务的车辆。重点排查有关部门是否在学校门口设立护学岗、安全警示牌、校车公示牌和减速带等；校车行驶线路路况是否良好，停靠站点、校车维护场所设置是否合理；学校对本校乘车上下学的学生是否建立台账（包括学生姓名、年级、班级、家庭住址、上学线路、乘车方式、到校与到家大约时间、班主任姓名与联系方式、学生监护人姓名与联系方式等）；是否与校车服务提供者、学生监护人落实学生上下车交接管理；校车服务提供方是否按要求对校车进行年检、保养和维修，校车是否保持安全良好的运行状态，校车驾驶员是否保持良好的工作状态；校车行驶线路、行驶速度、运营时间、搭载学生人数等是否符合要求；驾驶员行车是否规范，随车照管人员履职是否认真等。对排查发现的隐患，落实责任主体和责任人，实行挂牌督办整改。

（四）严查并整治接送学生上下学车辆违法违规行为。重点整治接送学生上下学的非法车辆（包括拼装车、报废车、无牌照车和其他不符合安全运行技术条件的机动车），并结合实际对其依法实施限制、收缴或强制报废，对机动车驾驶人和所有人依法严格处罚；严查未经当地政府许可而私自提供校车服务、未购买机动车交通事故责任强制险和承运人责任险、未安装带卫星定位与视频监控及行驶记录功能安全管理信息系统的车辆；严查接送学生上下学车辆超速、超员等严重交通违法行为；严查不按要求对校车行驶、停靠等实施避让的车辆和行车行为；依法查处其他违反《条例》和交通安全法规的行为。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各乡镇（街道）各学校要站在维护社会稳定、关心孩子成长的高度，认真扎实地抓好本次专项整治。要精心组织，严格落实专项检查、整改工作，明确分工，责任到人，不走过场，确保专项整治工作取得成效。

（二）突出重点，边查边改。本次专项整治要突出重点，强化校车安全管理制度落实、学生上下学交通安全隐患整改，确保校车安全性能良好，确保学生上下学交通安全问题隐患整改到位。及时发现和解决存在问题，对检查中发现问题要及时整改，落实到有关单位和责任人。

（三）加强沟通，及时总结。县教育局要牵头加强与公安交警、交通运输、安监等联席会议成员单位的沟通联系，各职能部门“各司其职、齐抓共管、形成合力”，及时协调解决工作中出现的问题。要密切跟踪了解各学校整治工作情况，并进行不定期全县通报。对安全隐患整改不到位或专项整治工作走过场的单位和个人予以通报批评；对情节严重或发生较大以上校车安全责任事故的，由相关部门依法依规追究相关责任人员的责任。各学校分别于2018年5月29日和10月20日前将专项整治阶段性工作总结及涉车幼儿园校车安全管理台账、专项整治年度工作总结和同期校车安全管理台账（详见附件）纸质版和电子版报县校车安全管理联席会议办公室（县教育局安保股，联系人：陈极 13590011878，邮箱：xwaqbwg@126.com）。

附件：校车安全管理台账

附件

校车安全管理台账

填报单位（盖章）：                                                              填报日期：2018年  月  日

 填报人：                                                   审核人：