徐闻县经济信息化和科技局2018年部门预算情况说明
目 录
第一部分 徐闻县经济信息化和科技局概况
主要职责
机构设置
第二部分 徐闻县经科局2018年部门预算情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 徐闻县经科局2018年部门预算表
收支总体情况表
收入总体情况表
支出总体情况表
财政拨款收支总体情况表
一般公共预算支出情况表（按功能分类科目）
一般公共预算基本支出情况表（按支出经济分类科目）
一般公共预算项目支出情况表（按支出经济分类科目）
一般公共预算安排的行政经费及“三公”经费预算表
政府性基金预算支出情况表
部门预算基本支出预算表
部门预算项目支出及其他支出预算表
第一部分 徐闻县经济信息化和科技局概况
根据《关于印发<徐闻县经济促进局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》（徐机编﹝2012﹞27号）、《关于县经济促进局更名和职能划转的通知》（徐机编办﹝2014﹞38号）和《关于县经济信息化和科技局增加行政执法专项编制的通知》（徐机编办﹝2015﹞39号）等文件的规定，我局的机构设置和职能情况如下：
一、部门职责
（一）贯彻执行国家、省、市有关国民经济运行工作和科技发展、科技促进经济与社会发展以及知识产权规划的方针政策、法律法规。
（二）拟订并组织实施工业、商贸流通业和地方性有关科技、知识产权方面的规章和政策措施并组织实施；监测分析工业、商贸流通业运行态势，组织实施近期经济运行调控措施，统筹协调经济运行建设中的重大问题并提出政策建议。对工业、商贸流通业实施行业管理，组织实施行业技术规范和标准。
（三）指导镇域经济发展，制定镇域经济发展战略、中长期发展规划并组织实施。宏观指导企业，规范企业行为。指导企业技术创新、技术改造、技术引进和消化吸收工作，指导促进全县中小企业的改革与发展，协调解决有关问题。
（四）组织协调全县电力、油品的供应，负责工业、商贸流通业的应急管理有关工作；指导推动本地区节能降耗工作，指导企业开展资源综合利用工作。
（五）负责指导和管理全县的招商引资工作，会同有关部门制定全县招商引资的政策措施；组织开展投资促进和招商活动；会同有关部门制定全县招商引资的任务目标及进行评估考核；负责全县投资环境监测及投资协调运作。
（六）贯彻执行国家对外贸易、经济合作的管理政策、法规，分析国际经贸形势和我县进出口状况，拟订本县的外贸发展政策并组织实施。负责外商投资企业审批和管理工作并对其监督检查。
（七）负责全县科技管理工作，负责年度科技经费的计划、安排及绩效管理；负责重点新产品、高新技术产品、自主创新产品的认定和管理；负责组织各级科技奖励的申报、评审及奖励；负责全县科技信息网络的管理工作。推动全县科学普及工作发展，具体承担县科学技术协会机关的职责。组织实施本县知识产权工作发展规划；依法调解处理专利纠纷，查处假冒他人专利和冒充专利行为；指导企业知识产权保护和相关社会团体及组织的工作，监督管理专利中介服务机构。
（八）负责全县信息产业发展和信息化建设工作，指导信息行业组织和信息服务机构的建设和管理，负责全县通信管线的集约化建设管理，组织协调通信与信息安全保障。负责无线电管理工作，依法组织实施无线电管制。
（九）承担口岸管理的有关工作。承担县地震办公室的曰常工作。
二、机构设置
本部门无下属单位，部门预算为局本级预算。
（一）本部门内设机构
县经济信息化和科技局设7个内设机构：分别为办公室、工业运行股、科学技术股（加挂地震办、知识产权办牌子）、能源资源股、市场商贸股、企业发展股（县中小企业办公室）、信息产业股。另外有两个内设局，分别为口岸局和对外经济贸易合作局（挂经济协作办公室牌子）。
（二）人员构成情况
县经济信息化和科技局有行政编制23名，行政执法专项编制5名。设局长1名，副局长4名；股级领导职数10名；后勤服务人员数5名。现有在职职工25人，退休人员45人，离休干部1人。
（三）预算年度的主要工作任务
1、加快园区建设，引导产业集聚发展。坚持“双化”驱动战略，按照“港产城联动”原则，积极推进徐闻产业转移园建设。全力推进集聚区基础设施建设，尽快完成道路、排污、电网、供水等配套工程建设，完善配套服务设施功能，着力提升园区承载能力。发挥产业园区集聚优势，推动农海产品深加工等产业向园区集中，加快培育农产品特色产业园区。
2、强化招商选资，储备发展新动能。以《徐闻县产业转移园拓展区入园管理暂行规定》政策出台为契机，发挥口岸开放平台优势和“中国长寿之乡”等品牌优势，开展亲情招商、节会招商、以商招商，大力实施“乡贤回归”工程，认真做好招商选资工作，坚守环保底线，坚持经济效益和社会效益并重，严格落实招商项目准入条件，切实抓紧储备档次高、规模大、效益好、建设周期短的重大项目，不断提高单位面积投入强度和税收水平。
3、提升服务水平，加速推进项目建设。一是建立健全部门协调联动机制，实行并联审批制度，主动为项目开辟“绿色通道”和创造开工条件。大力推进粤电石板岭、国电投凤山、华润福来等7个风电和峙头村、京能角尾二期、爱康等5个光伏发电以及甫金农业科技等项目建设，确保今年全部建成投产。动工建设粤能五兔山风电、粤电华海农光互补光伏、合溪水库光伏和醇基车用环保清洁燃料等项目。继续跟踪做好京能火电、外罗海上风电等项目前期工作，争取早日动工，以项目建设助推实体经济发展。二是加大政策扶持力度。进一步做好我县新建立企业的扶持工作，尤其是“个转企”“企上规”的扶持工作，不仅提高企业成活率，还要严格审查申报资料真实性，通过电话问询、现场查验等多种方式确保申报企业质量。
4、发挥企业主体作用，积极推进产学研合作，不断提升服务科技创新的水平。一是进一步加大国家、省、市对高新技术企业优惠政策的宣传，引起企业对申报高企的重视。二是积极下到企业调研，动员企业申请专利，并协调有资质的专利中介机构为企业申请专利服务，同时要求企业加大科研经费的投入，并对科研经费投入做专帐，为申报高新技术企业准备最基础的条件。三是积极为企业与高校的产学研合作牵线搭桥，组织开展产学研合作，加快高等院校、科研院所科技成果转化。
5、开展专项联合整治行动，整顿和规范市场经济秩序。继续开展集中专项整治，继续抓好对加油站点的管理力度，主动联合公安、安监、工商、质监、等相关部门积极开展阶段性和重大节假日前等多种形式相结合执法行动，加强执法，从严从重对非法加油的违法行为进行查处，严厉打击非法经营成品油行为，着力整顿和规范市场经济秩序；督促各辖区政府充分实施安全“属地管理”的工作原则，明确职责，积极行动，确保辖区内无出现违法经营成品油行为。
6、以电子商务为平台，推进商贸流通业的发展。大力宣传电子商务发展的扶持政策，引导优化环境，推动企业借助电子商务实现转型升级；加大对电商人、财、物的扶持力度，使“农村淘宝”、“邮乐购”等电商网点加快覆盖我县村庄。继续加大电子商务的招商引资力度，扶持发展农村电子商务的快速发展，努力引进和培育一批积极引进大型的农村电商企业。
第二部分 徐闻县经科局2018年部门预算情况说明
一、收入预算说明
2018年部门预算收入数为 471.63万元，其中：一般公共预算拨款 471.63 万元，基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款 0万元，财政专户拨款0万元，其他资金0万元。比上年增加292.75万元，增加原因主要是：2018年增加归口管理离退休人员退休费和增加招商引资跟踪服务费。
二、支出预算说明
2018年部门预算支出数为 471.36 万元，按用途划分：
基本支出预算433.63万元，占总支出的 92%，其中：在职人员工资福利支出158.37万元，公用支出15.12万元，离退休经费支出260.13万元。基本支出预算较上年增加292.75万元，增长163%，增长原因主要是2018年增加归口管理离退休人员退休费。
项目支出预算38万元，占总支出的 8 %，较上年增加17.5 万元，增长85.36 %，增长原因主要是根据县政府工作要求增加招商引资项目跟踪服务费。
三、“三公经费”支出预算情况
“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。2018年财政拨款“三公”经费支出合计4.6万元，比上年减少1万元。其中：公务用车运行维护费 2.6万元，占57%，比上年减少1万元；公务接待费2万元，占43%，和上年持平。三公经费减少的原因主要是严格执行中央“八项规定“开支，促使公务车运行费下降。
四、其他需要说明的情况费
（一）机关运行经费一般公共预算安排33.83万元，包括办公费8.88万元；邮电费3.08万元；公务用车运行维护费2.6万元；印刷费3万元；差旅费5.27万元；维护费3万元；购买劳务费6万元 ；公务接待费2万元 。
（二）政府采购预算安排3万元，包括设备购置2万元；其他货物采购1万元。
五、国有资产占有使用情况
截止2017年12月31日，本部门占有使用国有资产总体数目为42.91万元，分布构成情况为：1、房屋面积1000平方米，价值19.1万元；2、车辆一台，价值17.98万元；通用设备数量为14台（台式电脑10台、笔记本电脑2台、彩色打印机2台）价值5.84万元。
六、预算绩效信息公开情况
2018年度本部门没有财政支出绩效项目。
第三部分 名词解释
①一般公共预算。是指是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。透过一般公共预算，可以使人们了解政府活动的范围和方向，也可以体现政府政策意图和目标。
②政府性基金预算。是指国家对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以出让土地、发行彩票等其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。其收入归属政府，不归属任何部门。
③部门预算。是指政府部门依据国家有关法律、法规、政策及其履行职能需要，编制的反映政府各部门所有收入和支出情况的年度财政收入预算。部门预算由本部门及其所属各单位预算组成，由基层预算单位开始编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核，提交立法机关依法批准后执行。
④“三公”经费。是指本级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费，公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）费的国际旅费，国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费等支出，公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车辆购置支出（含车辆购置税费）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
⑤机关运行经费。是指为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、水电费、福利费、维护费、公务用车运行维护费，物业管理费，委托业务费及其他费用。
第四部分 徐闻县经科局2018年部门预算表
徐闻县经济信息化和科技局
2018年2月6日
