为贯彻落实市市场监管局工作部署，全面做好我县市场监管部门执法稽查系统各项工作，根据《湛江市市场监督管理局关于开展 2022 民生领域案件查办“铁拳”行动的通知》（湛市监执〔2022〕56号）要求，为我县顺利开展 2022 民生领域案件查办“铁拳”行动，制定本方案。
一、提高政治站位，充分认识开展 2022 民生领域“铁拳”行动的重要意义
进一步开展好 2022 民生领域“铁拳”行动是全面贯彻落实省市场监管局工作部署的重大举措，是市场监管部门依法履行职责、切实维护市场经济秩序的必然要求。各单位要进一步提高思想认识，把执法稽查作为整个市场监管工作的重要组成部分和关键环节，精心组织，周密部署，聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域，结合我县实际，加大案件查办力度，办成一批有影响力的典型案件。
二、突出查办重点，依法严厉查处一批违法行为
坚持问题导向、目标导向，巩固 2021 年“铁拳”行动成果，针对群众反映强烈、社会舆论关注度较高和市场监管风险压力较大的突出问题，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品，贴近群众生活的重点服务行业，以及农村与城乡结合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域，紧紧围绕市场监管总局 2022 年行动方案及我县实际，以下列产品或领域作为重点：
（一）食用油掺杂掺假；
（二）声称减肥、壮阳等食品非法添加；
（三）油品质量违法和加油站计量作弊；
（四）“神医”“神药”等虚假违法广告；
（五）医疗美容领域虚假宣传；
（六）“黑气瓶”和劣质燃气具；
（七）超期未检电梯；
（八）面向未成年人开展“无底线营销”；
（九）不合格电线、电源组件；
（十）侵权假冒儿童玩具；
（十一）农药、兽药残留超标的食用农产品；
（十二）珠宝玉器质量、机动车安全性能等虚假检验检测。
集中兵力，重拳出击，依法严厉打击各类违法行为，实现查办一案警示一片，有效遏制违法现象多发势头，着力化解和防范市场风险。按照“规定动作”与“自选动作”相结合的原则，根据本地实际情况全面梳理细化案件查办重点，可适当增加新的内容，做到行业指向明确、商品种类清晰、违法行为具体。
三、强化执法协作，切实形成执法工作合力
进一步加强统筹协调，持续加强执法稽查、价监竞争、广告监管、食品监管、网络监管、质量监管等各业务条线之间协作，发挥综合执法改革的最大优势，加大案件组织查办力度，加强联手、联动、联处，推动实施《市场监管执法稽查案件协助调查管理规定》，推进上下级、跨区域执法协作。加强与同级公安、司法等部门的协作沟通，推进行刑衔接，加强信息共享、情况通报、线索研判，发挥各自优势，对于重大案件，要视情提请公安机关提前介入。加强与行业主管部门、行业协会的沟通，研判分析社会关注热点和业内突出痛点，共同研商解决法律适用的疑难问题，为执法办案提供支撑。畅通社会举报投诉渠道，调动社会力量全面参与监督，形成民众参与、社会关注的共治格局。
四、注重方式方法，持续加大宣传曝光力度
围绕“铁拳”行动的重大意义、目标任务、重点工作、案件查办等加强正面宣传，牢牢把握正确舆论导向。要将“铁拳”行动宣传与日常监管工作有机结合起来，采取集中宣传与日常宣传相结合、传统媒体与新兴媒介相结合的方式方法，突出不同时段的宣传主题，通过跟踪报道案件查办过程、公布典型案例、召开新闻发布会、公开销毁罚没物品等多种形式，广渠道、全方位、立体式开展宣传教育活动，不断展示执法办案成效，营造良好的社会舆论氛围，助力“铁拳”行动深入开展。要推动实施《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》，对于性质恶劣、情节严重、社会危害较大并受到较重行政处罚的当事人，按规定列入严重违法失信名单，通过国家企业信用信息公示系统公示。各所、局机关相关股室在开展“铁拳”行动，特别是查办相关案件过程中，要注意收集保存相关视频、图像、文件等宣传资料，随时按照上级要求及时提供。
五、加强信息报送
各市场监管部门要建立重点案件查办工作台账，对上级转（交）办、督办以及自行发现的重点案件线索进行记录，实时跟踪查办进展，加强指导调度。每月 3 日前报送上月查办的典型案件及重要案件线索，有重大影响的案件可随时报送；6 月 29 日、9 月 29 日前，分别报送上半年、前三季度工作总结，以及案件查办数据。12 月 6 日前，报送年度工作总结及案件查办数据，梳理有效做法和成功经验，并提出下一年度重点案件查办建议。
