2021年5月23日晚，我市赤坎区安康金海湾小区发生一起电梯事故，造成一名乘客伤亡。为防止和减少此类事故发生，保障人民群众安心乘梯，根据《湛江市市场监督管理局关于印发湛江市电梯安全专项整治方案》的通知（湛市监特设〔2021〕79 号），结合《广东省市场监督管理局转发市场监管总局办公厅关于开展电梯鼓式制动器安全隐患专项排查治理的通知》（粤市监特设〔2021〕205号）要求，县市场监督管理局决定即日起至8月26日开展徐闻县电梯安全专项整治工作，制订本方案。
一、工作目标
切实消除安全隐患，保障人民群众安心乘梯；落实电梯使 用人首负责任，规范安全管理；提高维护保养质量，提升在用电梯质量安全水平；推动电梯保险的投保率达99%以上。提高保障能力；严厉查处违规保养、虚假保养违法行为，净化行业环境；开展安全用梯宣传，提高公众用梯水平。
二、工作内容
（一）督促全县电梯使用单位组织维保单位对在用电梯进行安全隐患自查。
（二）督促电梯使用管理人落实安全首负责任。
（三）督促维保单位拆解保养鼓式制动器电磁铁和更换鼓式制动器松闸顶杆。
（四）推动在用电梯保险的投保率达99%以上。
（五）严厉查处违规保养、虚假保养、转包分包挂靠维保业务等违法行为。
（六）多样式开展宣传报道，强化安全用梯宣传教育。
三、工作进度
（一）开展在用电梯安全隐患排查。
市场监督管理所立即督促辖区内电梯使用单位组织维保单位对在用电梯进行安全隐患自查，发现问题立即进行整改。重点排查宁波欣达电梯配件厂生产的 DZS800、DZS900、DZS350、DZS200 等系列制动器，以及上海富士电梯有限公司制造电梯所配置的鼓式制动器。每天下午下班前结合首负责任落实情况报当天《徐闻县电梯安全隐患排查情况表》（见附件 1)到县局特种设备股，6月25日前填写《电梯鼓式制动器专项排查治理自查统计表》（见附件2)。（6月25日前完成）
（二）开展电梯使用管理人首负责任落实情况核查。
各部门电梯使用管理人是否按《广东省电梯使用安全条例》要求落实了首负责任。重点检查在用设备是否办理使用登记，是否在检验有效期内，是否在轿厢内设置的报警装置并畅通，是否配备了安全管理人员，是否健全电梯事故风险防范、应急救援等安全管理制度，是否购买电梯保险等。（6月25日前完成）。
（三）开展电梯鼓式制动器整改。
特种设备安全监察股要督促维保单位及时与电梯制造（改造）单位联系，核实电梯制动器类型和型号，对确定需要整改的电梯，按照电梯制造（改造）单位提供的技术资料要求拆解保养鼓式制动器电磁铁和更换鼓式制动器松闸顶杆，确保电梯处于安全运行状态。（2021年7月至 2022年9月）
（四）严厉查处违法行为。
各部门要加大执法力度，严厉查处未按《广东省电梯使用安全条例》要求落实了首负责任违法行为；严查维保公司是否存在分包、转包、挂靠行为；是否有维保记录，并经安全管理人员签字确认，维保周期是否符合规定、恶性低价竞争等违法行为。严格查办典型案件，必要时按红黑名单制度和不良行为纳入企业诚信体系建设，形成执法震慑和诚信威慑。(8月25日前完成)
（五）推动在用电梯保险的投保率达99%以上。
督促各电梯使用单位购买电梯保险，提高保障能力。
（六）开展安全用梯宣传教育。
各部门要结合“安全月”等重大活动，推进电梯安全知识普及和宣传。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织。各部门要充分认识电梯安全专项整治重要意义，高度重视此项工作，成立整治工作领导小组，进行动员部署，周密布置，严格要求，确保整治到位。
（二）落实责任，多元共治。使用管理人是保障电梯安全的责任主体，落实其安全首负责任，督促其落实隐患整改措施，提高电梯安全管理水平。落实电梯制造单位保障电梯质量安全，以及维保单位保障电梯安全性能的责任，以其为主力开展隐患 排查整治工作。调动业委会、居委会等群众组织的积极性，发挥社会的监督作用。
（三）强化整改，确保安全。各部门要确保需要整改的电梯完成率100%。日常检查过程中发现问题设备到期未检或存在严重隐患时，要及时督促使用单位落实整改，消除隐患。
（四）严格执法，务求实效。各部门要严厉打击专项整治中发现的违法违规行为，要做到发一起，查处一起，绝不姑息，要通过专项整治彻底整顿电梯维保市场，规范电梯维保、使用行为。
（五）加强宣传，营造氛围。通过宣传活动，让群众学习和掌握电梯安全常识，提高电梯安全乘用水平。积极向社会公布电梯安全状况、监察和检验发现的问题等，发挥社会监督作用，确保存在问题得以解决，促进全社会关心、关注电梯安全，营造良好的社会氛围。
（六）总结汇报。各部门应及时对本辖区开展电梯安全专项整治工作进行总结，并于8月26日前将工作总结报至县局特种设备安全监察股。
