按照国务院办公厅《关于广东省普宁市和惠来县违法买卖“路牌”严重超限超载等货运行业乱象问的督查情况报告》要求和《广东省人民政府办公厅关于开展货运行业乱象问题专项整治工作的通知》(粤府办明电〔2020〕10 号)决定,根据我县市场监督管理系统的监管职能和实际情况,部署了开展为期 6 个月(2020 年 2 月 1 日至 7 月 31 日)的货运行业乱象问题专项整治工作,现制订整治工作实施方案如下:
一、工作目标和主要内容
全面落实党中央、国务院关于加强道路交通安全,改善货运市场从业环境,加快道路货运行业转型升级的决策部署,深入落实省委、省政府有关工作要求,深刻吸取揭阳市货运行业乱象问题教训,以货车非法超限超载治理、货车非法改装、执法部门买卖“路牌”收取保护费、黑油站非法贩油等货运行业乱象问题为重点,摸清情况,查清问题,举一反三,全面整改,坚决整治货运行业安全风险防范责任不到位,隐患排查不深入不扎实,打击违法行为不力等形式主义、官僚主义问题,严惩一批违法违规行为,问责曝光一批责任不落实、工作不力的单位和个人,进一步完善货运行业监管体系,构建货运市场治理长效机制,推动行业健康有序发展,切实改善营商环境。
二、组织机构
成立徐闻县市场监督管理局货运行业乱象整治工作领导小组(以下简称领导小组),组成人员如下:
组 长:李 灼
副组长:陈伯芳
成 员:执法监督股、综合执法股、人事股、质量监管股、信用风险股、计量与标准化股、各市场监督管理所主要负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在执法监督股,承担领导小组的日常工作。
三、整治工作重点
(一)着重对机动车安检机构检验行为进行检查。督促检测机构严格依法实施检验;加强监督检验,规范检验行为。
(二)严格核查销售环节的非法改装货车。对销售非法改拼装货运车辆的违法行为进行专项整治。
(三)从严打击成品油非法经营行为。严格对生产、流通领域成品油的质量抽检,依法查处生产、销售质量不合格成品油行为;加强对加油站(点、船)的加油机是否检定合格的检查,依法查处计量作弊行为;严格核查成品油的销售合法来源、质量合格及建立相关台账等情况,加大对无照、证照不符和超经营范围加油站(点)的专项整治力度。
(四)结合扫黑除恶专项斗争工作开展货运行业整治行动。积极向公司企业宣传扫黑除恶专项斗争和货运行业等相关知识。对由群众举报、联合执法发现的违法违规问题,按职责权限由相关部门依法处理,构成犯罪的移交公安部门处理。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立县市场监督管理局货运行业乱象整治领导小组,加强领导和工作统筹。认真学习领会省、市领导有关批示指示精神,切实提高政治站位,全面履行属地责任,结合本地实际研究制定具体实施方案,明确任务、细化措施,强化工作保障,确保整治工作取得实效。
(二)加强源头管控。统筹整合部门力量,采取日常检查、专项巡查等方式,严厉打击非法贩油等违法行为;要通畅通举报投诉渠道,广泛宣传发动,安排专门力量对线索进行甄别、排查,坚决深挖严查并及时发布相关信息,回应社会关切,防范遏制重特大安全事故。
(三)构建长效机制。在摸清情况、查清问题的基础上,及时总结、提炼整治工作中好的做法和成效,认真梳理、科学分析,同时积极借鉴兄弟省市的好经验好做法,提出符合本地区实际的货运市场治理措施,促进我县货运行业管理工作制度化、规范化、长效化。