徐闻县人民政府办公室关于印发徐闻县行政许可目录2017年版的通知

序号

审批
部门

通用
事项码

大项
序号

县级事项
名称

子项名称
（仅供参考，不作统一要求）

依  据

审批对象

备注

1

徐闻县发展和改革局

00001

1

县管权限内需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准

1.《中华人民共和国招标投标法》（1999年）第三、七、九、十一条。
2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年国务院令第613号）第七条。
3.《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》（2003年）第五、十二、十五、十六条。
4.《工程建设项目施工招标投标办法》（2003年国家计委等七部委令第30号）第十条。
5.《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（2001年国家计委令第9号）第八条。

机关、事业单位、企业、社会团体

1

徐闻县发展和改革局

00002

2

县管权限的外商投资项目核准

1.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）。
2.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发改委令第12号）第四条。
3.《外商投资产业指导目录（2015年修订）》（2015年国家发展改革委、商务部令第22号）。
4.《国家发展改革委关于修改<境外投资项目核准和备案管理办法>和<外商投资项目核准和备案管理办法>有关条款的决定》（2014年国家发改委令第20号）。
5.《广东省人民政府关于发布<广东省政府核准的投资项目目录（2014年本）>的通知》（粤府〔2015〕3号）。
6.《广东省发展改革委关于全面实行企业投资项目网上备案的指导意见》（粤发改投资函〔2015〕376号）。
7.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令673号）第三条。

企业

1

徐闻县发展和改革局

00004

3

县管权限内企业投资项目核准

1.《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）。
2.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委第2号令）第四、五、七条。
3.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）。
4.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令673号）
5.《广东省人民政府关于发布<广东省政府核准的投资项目目录（2014年本）>的通知》（粤府〔2015〕3号）。
6.《广东省人民政府关于印发广东省企业投资项目实行清单管理意见（试行）的通知》（粤府〔2015〕26号)。
7.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令673号）第三条。

企业、事业单位、社会团体

1

徐闻县发展和改革局

00006

4

县管权限的固定资产投资项目节能审查

1.《中华人民共和国节约能源法》（2016年修订）第十五条。
2.《固定资产投资项目节能审查办法》（2016年国家发改委令第44号）第三、五、八、九条。
3.《广东省节约能源条例》（2010年修订）第十七条。
4.《国家发展改革委行政审批事项公开目录（2014版）》。

机关、事业单位、企业、社会组织

2

徐闻县经济信息化和科技局

00029

5

工业和信息化领域技术改造投资项目招标核准

1.《中华人民共和国招标投标法》（1999年）第三条。
2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年国务院令第613号）第七条。
3.《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》（2003年）第十五条。
4.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（2009年粤府令第142号）。
5.《广东省企业投资管理体制改革方案》（粤府办〔2013〕5号）。

企业

2

徐闻县经济信息化和科技局

00596

6

两用物项和技术进出口审核

1.敏感物项和技术出口许可

1.《中华人民共和国对外贸易法》（2004年修订）第十九条。
2.《两用物项和技术进出口许可证管理办法》（2005年商务部、海关总署令第29号）第五条。
3.《易制毒化学品管理条例》（2005年国务院令第445号，2016年国务院令第666号修改）第二十六条。
4.《易制毒化学品进出口管理规定》（2006年商务部令第7号）第四、三十七条。
5.《商务部关于做好两用物项和技术出口管制许可工作的通知》（商安管函〔2015〕679号）。

敏感物项和技术出口经营者

市、县级事项不面向内资企业

2.易制毒化学品进口许可

易制毒化学品进口经营者

3.易制毒化学品出口许可

易制毒化学品出口经营者

2

徐闻县经济信息化和科技局

00604

7

涉及国家规定实施准入特别管理措施的、属县级审批权限的外商投资企业设立（含合同、章程）及企业变更和终止审批

1.涉及国家规定实施准入特别管理措施的、属省级审批权限的外商投资企业设立（含合同、章程）审批

1.《中华人民共和国中外合资经营企业法》（2016年修正）第三条。
2.《中华人民共和国中外合作经营企业法》（2016年修正）第五、七条。
3.《中华人民共和国外资企业法》（2016年修正）第六、十、二十条。
4.《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》（1994年）第八条。
5.《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》（商务部2016第3号令）。
6.《国家发展改革委、商务部公告2016年第22号》。
7.《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（2014年国务院令第648号修订）第六、七、十四条。
8.《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（2014年国务院令第648号修订）第六、七、八、十一条。
9.《中华人民共和国外资企业法实施细则》（2014年国务院令第648号修订）第七条。
10.《国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见》（国办发〔2016〕14号）。
11.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）。
12.《商务部关于下放外商投资审批权限有关问题的通知》（商资发〔2010〕209号）。
13.《关于进一步优化投资环境做好招商引资工作的若干意见》（粤府〔2004〕126号）。

外商投资企业

“在广州、深圳注册的外商投资电影院的企业设立及变更合同、章程审批”、“外商投资建筑施工、建筑设计的外国投资者并购事项审批”下放广州、深圳市实施

2.涉及国家规定实施准入特别管理措施的、属省级审批权限的外商投资企业变更审批

3.涉及国家规定实施准入特别管理措施的、属省级审批权限的外商投资企业终止审批

2

徐闻县经济信息化和科技局

00606

8

外商投资企业、来料加工企业直通港澳自货自运厂车许可审核

1.《广东省外商投资企业与来料加工企业直通港澳自货自运厂车行政许可规定》（2012年修正）第三条。
2.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第二批）》（2012年粤府令第172号）。

企业

2

徐闻县经济信息化和科技局

00612

9

涉及国家规定实施准入特别管理措施的、属国家、省审批权限的外商投资企业设立、变更、终止审核

1.涉及国家规定实施准入特别管理措施的、属国家审批权限的外商投资企业设立审核

1.《中外合资经营企业法》（2016年修订）第三条。
2.《中华人民共和国中外合作经营企业法》（2016年修正）第五、七条。
3.《中华人民共和国外资企业法》（2016年修正）第六、十、二十条。
4.《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》（1994年）第八条。
5.《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》（商务部2016第3号令）。
6.《国家发展改革委、商务部公告2016年第22号》。
7.《中外合资经营企业法实施条例》（2014年国务院令第648号修订）第六、七、十四条。
8.《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（2014年国务院令第648号修订）第六、七、八、十一条。
9.《外资企业法实施细则》（2014年国务院令第648号修订）第七条。
10.《国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见》（国办发〔2016〕14号）。
11.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）。
12.《商务部关于下放外商投资审批权限有关问题的通知》（商资发〔2010〕209号）。
13.《关于进一步优化投资环境做好招商引资工作的若干意见》（粤府〔2004〕126号）。

涉及国家规定实施准入特别管理措施的、国家、省审批权限内的外商投资企业

2.涉及国家规定实施准入特别管理措施的、属国家审批权限的外商投资企业变更审核

3.涉及国家规定实施准入特别管理措施的、属国家审批权限的外商投资企业终止审核

4.涉及国家规定实施准入特别管理措施的、属省审批权限的外商投资企业设立审核；

5.涉及国家规定实施准入特别管理措施的、属省审批权限的外商投资企业变更审核

6.涉及国家规定实施准入特别管理措施的、属省审批权限的外商投资企业终止审核

3

徐闻县教育局

00051

10

中外合作开办学前教育机构审批  

1.本科以上高等学历教育中外合作办学项目和机构审核

1.《中华人民共和国中外合作办学条例》（2003年国务院令第372号）第十二条。
2.《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》（2004年教育部令第20号）。
3.《广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录》（2011年粤府令第161号）。
4.广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录（第三批）（粤府令第125号）。

中国教育机构

市级为委托广州、深圳市实施事项；中外合作办学审核审批委托中国（广东）自贸试验区各片区管委会实施。委托审批的项目需报省教育厅备案；涉及向教育部备案的审批后许可证书核定事项，仍由省级教育行政主管部门提出。

2.高等专科学历教育中外合作项目审批和机构审核

3.非学历高等教育中外合作办学项目审批和机构审核

4.高级中等学历教育中外合作项目和机构审批

5.中外合作开办学前教育机构审批  

3

徐闻县教育局

00056

11

义务教育阶段学校设立、变更、终止审批

1.义务教育阶段学校筹设审批

1.《中华人民共和国教育法》（2015年修正）第二十八条。
2.《中华人民共和国民办教育促进法》（2016年修正）第八、十一条。
3.《广东省普及九年制义务教育实施办法》（1991年修正）第八条。

政府部门、企业、个人

2.义务教育阶段学校设立审批

3.义务教育阶段学校变更审批

4.义务教育阶段学校终止审批

3

徐闻县教育局

00057

12

学前教育机构设立、变更、终止审批

1.学前教育机构筹设审批

1.《中华人民共和国教育法》（2015年修正）第二十七、二十八条。
2.《中华人民共和国民办教育促进法》（2016年修正）第八、十一条。
3.《广东省普及九年制义务教育实施办法》（1991年修正）第八条。
4.《广东省实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》（2009年）第八条。

政府部门、企业、个人

2.学前教育机构设立审批

3.学前教育机构变更审批

4.学前教育机构终止审批

3

徐闻县教育局

00058

13

社会力量举办除高等教育及高中阶段教育以外非学历教育机构审批

1.《中华人民共和国民办教育促进法》（2016年修正）第十一条。
2.《广东省实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》（2009年）第八条。
3.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（2009年粤府令第142号）。

企业、个人

3

徐闻县教育局

00061

14

文艺、体育等专业训练社会组织自行实施义务教育审批

《中华人民共和国义务教育法》（2015年修正）第十四条。

社会组织

3

徐闻县教育局

00062

15

中小学教师继续教育办学资格审批

1.《中华人民共和国民办教育促进法》（2016年修正）第十一条。
2.《广东省实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》（2009年）第八条。
3.《广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录》（2011年粤府令第161号）。
4.《中小学教师继续教育规定》（1999年教育部令第7号）第十三条。
5.《教育部关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》（教师〔2002〕3号）。

事业单位、企业、个人

3

徐闻县教育局

00066

16

初中、小学、幼儿园教师资格认定     

1.《中华人民共和国教育法》（2015年修正）第三十四条。
2.《中华人民共和国教师法》（2009年修改）第十、十三条。
3.《中华人民共和国教师资格条例》（1995年国务院令第188号）第十二、十三条。
4.《中华人民共和国<教师资格条例>实施办法》（2000年教育部令第10号）。
5.《关于印发<广东省首次教师资格认定实施办法>的通知》（粤教人〔2001〕74号）。

个人

3

徐闻县教育局

01074

17

民办幼儿园、中小学、中等职业学校举办者变更核准

《中华人民共和国民办教育促进法》（2016年修正）第五十四条。

企业、个人

3

徐闻县教育局

01075

18

校车使用许可

1.《校车安全管理条例》（2012年国务院令第617号）第十五条。
2.《广东省实施〈校车安全管理条例〉办法》（2015年粤府令第208号）第十四、十五、十六条。

学校或者校车服务提供者

3

徐闻县教育局

01197

19

义务教育适龄儿童、少年免学、缓学审批

《中华人民共和国义务教育法》（2015年修正）第十一条。

个人

3

徐闻县教育局

01198

20

未成年人入读工读学校审批

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》(2012修正)第三十五条。

单位、个人

4

徐闻县民族宗教事务局

00088

21

筹备设立寺观教堂、其他固定宗教活动处所和其他固定宗教活动处所变更为寺观教堂初审

1.《宗教事务条例》（2004年国务院令第426号）第十三条。
2.《宗教活动场所设立审批和登记办法》（2005年国家宗教事务局令第2号）第十二条。
3.《广东省宗教事务条例》（2012年修正）第十三条。
4.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（2009年粤府令第142号）第40项。

宗教团体

4

徐闻县民族宗教事务局

00089

22

县属宗教活动场所登记、合并、分立、终止或者变更登记内容审批

1.宗教活动场所合并、分立、终止审批

1.《宗教事务条例》（2004年国务院令第426号）第十五、十六条。
2.《广东省宗教事务条例》（2012年修正）第十八条。
3.《宗教活动场所设立审批和登记办法》（2005年国家宗教事务局令第2号）第九条。
4.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（2009年粤府令第142号）第42项。

宗教活动场所

2.宗教活动场所变更登记内容审批

4

徐闻县民族宗教事务局

00090

23

集体宗教活动临时地点认可

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）第366项。
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）第64项。
3.《广东省宗教事务条例》（2012年修正）第三十三、五十四条。
4.《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》（1994年国务院令第144号）第四条。
5.《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》（2010年国家宗教事务局令第9号修正）第七条。
6.《关于<广东省民族宗教事务委员会关于集体宗教活动临时地点的认可办法>的通知》（粤民宗发〔2011〕272号）第四条。

在我省合法居住的外国人；宗教团体、宗教活动场所。

4

徐闻县民族宗教事务局

00094

24

全县性宗教团体成立、变更、注销前审批

1.《宗教事务条例》（2004年国务院令第426号）第六条。
2.《社会团体登记管理条例》（2016年国务院令第666号修改）第三条。
3.《广东省宗教事务条例》（2012年修正）第九条。
4.《宗教社会团体登记管理实施办法》（国宗发〔1991〕110号）第三条。
5.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（2009年粤府令第142号）第47项。

宗教团体、天主教教区

4

徐闻县民族宗教事务局

00096

25

在县属宗教活动场所内改建或者新建建筑物审核、审批

1.在宗教活动场所内拟改建或者新建建筑物改变宗教活动场所现有布局和功能的审批

1.《宗教事务条例》（2004年国务院令第426号）第二十五条。
2.《广东省宗教事务条例》（2012年修正）第二十二条。
3.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（2009年粤府令第142号）第49项。
4.《关于印发<宗教事务方面部分行政许可项目实施细则>的通知》（国宗发﹝2006﹞52号）第七项。

宗教活动场所

2.在宗教活动场所内拟改建或者新建建筑物不影响宗教活动场所现有布局和功能的审批

4

徐闻县民族宗教事务局

00097

26

易地重建宗教活动场所审核

1.《广东省宗教事务条例》（2012年修正）第十七条。
2.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第二批）》（2012年粤府令第172号）。

宗教活动场所

4

徐闻县民族宗教事务局

00109

27

全县性宗教团体及县属宗教活动场所宗教教职人员户口迁移审核

《广东省宗教事务条例》（2012年修正）第三十条。

宗教团体及宗教活动场所

5

徐闻县公安局

00117

28

营业性射击场设立许可审核

1.《中华人民共和国枪支管理法》（2015年修正）第六条。
2.《广东省营业性射击场管理规定》（2007年粤府令第119号）第四条。

申请开办营业性射击场的企业

5

徐闻县公安局

00129

29

剧毒化学品道路运输通行证核发

1.《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年修正）第四十八条。
2.《危险化学品安全管理条例》（2013年国务院令第645号修改）第五十条。
3.《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》（2005年公安部令第77号）第八、十条。

企业、个人

5

徐闻县公安局

00131

30

工程建设占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施审批

《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年修正）第三十二条。

企业、个人

5

徐闻县公安局

00132

31

互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审核

《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年国务院令第363号）第十一条。

企业

5

徐闻县公安局

00135

32

第二类易制毒化学品运输许可

《易制毒化学品管理条例》（2005年国务院令第445号，2016年国务院令第666号修改）第二十条。

事业单位、企业

第三类易制毒化学品运输备案由县级实施

5

徐闻县公安局

00136

33

剧毒化学品购买许可证核发

1.《危险化学品安全管理条例》（2013年国务院令第645号修改）第六、三十九条。
2.《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》（2005年公安部令第77号）第五条。

事业单位、企业

5

徐闻县公安局

00137

34

民用爆炸物品购买许可证核发

《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年国务院令第466号，2014年国务院令653号修订）第三、二十一条。

事业单位、企业

5

徐闻县公安局

00138

35

民用爆炸物品运输许可证核发

《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年国务院令第466号，2014年国务院令653号修订）第三、二十六条。

事业单位、企业

5

徐闻县公安局

00139

36

烟花爆竹道路运输许可证核发

《烟花爆竹安全管理条例》（2006年国务院令第455号）第三、二十二、二十三、二十四条。

事业单位、企业、个人

5

徐闻县公安局

00140

37

大型焰火（III、IV级）燃放活动许可

1.《烟花爆竹安全管理条例》（2006年国务院令第455号）第三、三十二、三十三条。
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）。
3.《大型焰火燃放安全技术规程》（GB 24284—2009）。
4.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（2012年粤府令第169号）。

机关、事业单位、企业、个人

5

徐闻县公安局

00141

38

校车驾驶资格许可

1.《校车安全管理条例》（2012年国务院令第617号）第二十三、二十四条。
2.《机动车驾驶证申领和使用规定》（2016年公安部令第139号）第八十二、八十三条。

个人

5

徐闻县公安局

00142

39

机动车驾驶证核发

1.机动车驾驶证核发（摩托车）

1.《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年修正）第十九条。
2.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（2004年国务院令第405号）第十九、二十一条。
3.《机动车驾驶证申领和使用规定》（2016年公安部令第139号）第二、五十七、六十三条。

个人

2.机动车驾驶证核发（汽车）

5

徐闻县公安局

00143

40

典当业特种行业许可证初审

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）。
2.《典当管理办法》（2005年商务部、公安部令第8号）第十六、十七条。

事业单位、企业、社会组织、个人

5

徐闻县公安局

00144

41

旅馆业特种行业许可证核发

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）。
2.《旅馆业治安管理办法》（2011年修改）第四条。
3.《广东省旅馆业治安管理规定》（2006年粤府令第108号）第三条。

事业单位、企业、社会组织、个人

5

徐闻县公安局

00145

42

印章刻制业许可证核发

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）。
2.《民办非企业单位印章管理规定》（2000年民政部、公安部令第20号）第三条。 
3.《广东省印章刻制管理规定》（1997年粤府令第33号）第四条。

机关、事业单位、企业、个人

5

徐闻县公安局

00147

43

大型群众性活动安全许可

1.《大型群众性活动安全管理条例》（2007年国务院令第505号）第十一、十二条。
2.《广东省大型群众性活动安全管理办法》（2015年粤府令第210号）第十五、十六条。

机关、事业单位、企业、社团组织

5

徐闻县公安局

00148

44

举行集会游行示威许可

1.《中华人民共和国集会游行示威法》（1989年）第六、七条。
2.《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》（1992年公安部令第8号）第七条。

社会组织、个人

5

徐闻县公安局

00154

45

出海船舶户口簿核发

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）。
2.《沿海船舶边防治安管理规定》（2000年公安部令第47号）第四条。

企业、个人

各地边防大队和边防派出所核发

5

徐闻县公安局

00158

46

出海船民证核发

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）。
2.《沿海船舶边防治安管理规定》（2000年公安部令第47号）第五条。

个人

各地边防大队、边防派出所核发

5

徐闻县公安局

00160

47

台湾居民登陆证核发

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）。
2.《台湾渔船停泊点边防治安管理办法》（2001年公安部令第63号）第十一条。

个人

各地边防大队、边防派出所、边防工作站核发

5

徐闻县公安局

00161

48

对台劳务人员登轮作业证核发

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）。
2.《台湾渔船停泊点边防治安管理办法》（2001年公安部令第63号）第十四条。

个人

各地边防大队、边防派出所核发

5

徐闻县公安局

00165

49

因私出国护照审核

《中华人民共和国护照法》（2006年）第四、五条。

内地居民

5

徐闻县公安局

00166

50

因私往来香港、澳门、台湾地区通行证审核

1.《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年国务院批准，公安部公布）第三、六、八条。
2.《中国公民往来台湾地区管理办法》（2015年国务院令第661号）第三、六、十、十六、二十八条。

内地居民

5

徐闻县公安局

00167

51

台湾居民来往大陆通行证签发

1.港澳居民来往内地通行证签发

1.《中国公民往来台湾地区管理办法》（2015年国务院令第661号）第十三条。
2.《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年国务院批准，公安部公布）第十四条。

港澳台居民

2.台湾居民来往大陆通行证签发

5

徐闻县公安局

00170

52

内地居民赴港澳定居申请审核

1.《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年国务院批准，公安部公布）第五、六、七、十二条。
2.《内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作规范》。

内地居民

5

徐闻县公安局

00178

53

安全技术防范系统设计方案核准及其竣工验收

1.安全技术防范系统设计方案核准

1.《广东省安全技术防范管理条例》（2010年修改）第六、十七、十八、十九、二十、二十一、二十二条。
2.《广东省安全技术防范管理条例实施办法》（粤公通字〔2002〕177号）第三十一、三十二、三十三、三十四、三十五、三十七条。
3.《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》（2009年粤府令第132号）第三、十四条。
4.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（2012年粤府令第169号）。
5.《广东省机构编制委员会办公室关于做好非行政许可审批等事项调整工作的函》（粤机编办函〔2015〕224号）。

企业

县级审批权限由所在地市级人民政府确定

2.安全技术防范系统竣工验收

5

徐闻县公安局

01079

54

机动车注册登记

1.《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年修正）第八条。
2.《机动车登记规定》（2012年公安部令第124号修订）第五条。

公民、法人、社会组织

5

徐闻县公安局

01080

55

出入境通行证签发

1.《中华人民共和国护照法》（2006年）第二十四条。
2.《中华人民共和国出境入境管理法》（2012年）第十条?
3.《中华人民共和国出入境通行证签发管理工作规范》第十六、十七条。

个人

5

徐闻县公安局

01081

56

运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批

《危险化学品安全管理条例》（2013年国务院令第645号修改）第四十九条。

个人

6

徐闻县公安消防大队

00130

57

建设工程消防设计审核及消防验收

1.建设工程消防设计审核

1.《中华人民共和国消防法》（2008年修订）第十一、十二、十三、十四条。    
2.《建设工程消防监督管理规定》（2012年公安部令第119号修订）第十三、十四条。
3.《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》（2010年修订）第二十二条。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

2.建设工程消防验收

6

徐闻县公安消防大队

00133

58

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

1.《中华人民共和国消防法》（2008年修订）第十五条。
2.《消防监督检查规定》（2012年公安部令第120号）第八条。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

7

徐闻县民政局

00195

59

县管权限的地名命名、更名的审核、审批

1.地名命名核准

1.《广东省地名管理条例》（2007年）第十七、十九、二十、二十一、二十二条。
2.《民政部关于颁发<地名管理条例实施细则>的通知》（民行发〔1996〕17号）第七、十二条。

机关、事业单位、企业、社会组织

2.地名更名核准

7

徐闻县民政局

00196

60

公开出版的全县性地名图、地名图册、地名图集审核

《广东省地名管理条例》（2007年）第二十八条。

事业单位、企业

7

徐闻县民政局

00197

61

县级以下社会团体成立、变更、注销登记

1.社会团体成立登记

1.《中华人民共和国慈善法》（2016年）第八、十条。
2.《社会团体登记管理条例》（2016年国务院令第666号修改）第三、十一、十八、十九条。
3.《广东省行业协会条例》（2005年）第十一、十四、十五、十六条。
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）取消“全国性社会团体筹备审批”。
5.《广东省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（粤府〔2015〕79号）取消“全省性社会团体筹备审批”。

成立登记的审批对象为发起人、发起单位；变更、注销的审批对象为社会团体

2.社会团体变更登记

3.社会团体注销登记

7

徐闻县民政局

00198

62

民办非企业单位的成立、变更、注销登记

1.民办非企业单位成立登记

1.《中华人民共和国民办教育促进法》（2016年修正）第十九条。
2.《中华人民共和国慈善法》（2016年）第八、十条。
3.《民办非企业单位登记管理暂行条例》（1998年国务院令第251号）第三、五、六、十二、十五、十六条。
4.《民办非企业单位登记暂行办法》（2010年民政部令第38号修订）第四条。
5.《民办非企业单位名称管理暂行规定》（民发〔1999〕129号）第二条。

成立登记的审批对象为举办者；变更、注销的审批对象修改为民办非企业单位（社会服务机构）

2.民办非企业单位变更登记

3.民办非企业单位注销登记

7

徐闻县民政局

00200

63

养老机构设立许可

1.养老机构设立

1.《中华人民共和国老年人权益保障法》（2015年修订）第四十四条。
2.《养老机构设立许可办法》（2013年民政部令第48号）第九、十、十八、十九、二十四条。
3.《广东省民政厅关于养老机构设立许可的实施细则》（粤民发〔2014〕164号）第十、二十二、二十三条。

机关、企事业单位；外国的组织、个人；香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨

2.省老机构变更

3.养老机构注销

7

徐闻县民政局

01182

64

慈善组织的认定

1.《中华人民共和国慈善法》（2016年）第八、十条。
2.《慈善组织认定办法》（2016年民政部令第58号）第三条。
3.《民政部 财政部 国家税务总局关于印发<关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定>的通知》（民发〔2016〕189号）。

基金会、社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）等非营利性组织

7

徐闻县民政局

01183

65

慈善组织公开募捐资格审查审批

1.《中华人民共和国慈善法》（2016年）第二十二条。
2.《慈善组织公开募捐管理办法》（2016年民政部令第59号）第五条。

依法登记满两年的慈善组织

7

徐闻县民政局

00201

66

建设殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓和农村为村民设置公益性墓地审核、审批

1.建设殡仪服务站审批

1.《殡葬管理条例》（2012年国务院令第628号修订）第三、八条。
2.《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》（国函〔2012〕177号）。

单位、个人

2.建设骨灰堂审批

3.建设经营性公墓审批

4.农村为村民设置公益性墓地审批

8

徐闻县司法局

00221

67

公证员执业、变更初审

1.《中华人民共和国公证法》第二十一条。
2.《公证员执业管理办法》（2006）第十、十一、十五条。

公民

9

徐闻县财政局

00242

68

县属单位申办会计从业资格证书核发

1.考试取得会计从业资格证书

1.《中华人民共和国会计法》（1999年修订）第三十八条。
2.《会计从业资格管理办法》（2012年财政部令第73号修订）第九、三十六条。

申请人

2.免试取得会计从业资格证书

9

徐闻县财政局

00256

69

设立除会计师事务所以外的代理记账机构审批

1.《中华人民共和国会计法》（1999年修订）第三十六条。
2.《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录（第三批）》（2008年粤府令第125号）。 
3.《代理记账管理办法》（2016年财政部令80号）第三条。

企业

10

徐闻县人力资源和社会保障局

00258

70

民办职业培训学校设立审批

1.新设立民办职业培训学校审批

《中华人民共和国民办教育促进法》（2016年修正）第八、十一、五十三、五十四条。

申请设立民办职业培训学校的企业、社会组织、个人

2.学校分立、合并审批

3.学校举办者的变更审批

4.学校名称的变更审批

5.学校职业（工种）及层次的变更审批

6.学校到期换证审批

7.办学许可证注销审批

10

徐闻县人力资源和社会保障局

00260

71

职业介绍（人才中介服务）机构设立许可

1.设立人力资源服务机构及其业务范围审批

1.《中华人民共和国就业促进法》（2007年）第四十条。
2.《人才市场管理规定》第八、十六条。
3.《广东省人才市场管理条例》（2012年修正）第十、十八条。
4.《广东省职业介绍管理条例》（2014年修正）第十、二十七条。

申请设立职业中介机构（人才中介服务机构）的事业单位、企业、社会组织

2.人力资源服务机构的变更机构名称、法定代表人、经营场所、经营业务范围审批以及注销审批

10

徐闻县人力资源和社会保障局

00263

72

实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

1.《中华人民共和国劳动法》（1994年）第三十九条。
2.《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）第四、五条。
3.《广东省劳动和社会保障厅关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批管理办法》（粤劳社发〔2009〕8号）第四条。

机关、事业单位、企业、社会团体、个体经济组织、民办非企业单位

10

徐闻县人力资源和社会保障局

00266

73

劳务派遣经营许可

1.劳务派遣经营许可申请

1.《中华人民共和国劳动合同法》（2012年修正）第五十七条。
2.《劳务派遣行政许可实施办法》（2013年人力资源和社会保障部令第19号）第三、六、十六、十八、二十七条。

企业

2.劳务派遣经营许可变更

3.劳务派遣经营许可延续

4.劳务派遣经营许可注销

11

徐闻县国土资源局

00295

74

采矿权审批

1.划定矿区范围审批

1.《中华人民共和国矿产资源法》（2009年修正）第三、十五条。
2.《广东省矿产资源管理条例》（2012年修正）第七、二十五、二十八、三十六、三十七条。
3.《矿产资源开采登记管理办法》（1998年国务院令第241号）第三、七条。
4.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号）第五条。
5.《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号） 第一点。
6.《国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》（国土资发〔1999〕98号）。
7.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（2009年粤府令第142号）。
8.《国务院关于执行<全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定>的通知》（国函〔2013〕9号）。

采矿权申请人、采矿权人

2.采矿权新立、延续、变更、注销登记发证

3.采矿权转让审批

11

徐闻县国土资源局

00297

75

建设项目用地预审

1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）第五十二条。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年国务院令第256号，2011年国务院令第588号令修订）第二十二、二十三条。
3.《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（2008年修正）第二十八条。
4.《建设项目用地预审管理办法》（2016年国土资源部令第68号）第二、四、六条。
5.《广东省土地利用总体规划条例》（2009年）第二十五条。

法人或其他组织

11

徐闻县国土资源局

00298

76

建设用地改变土地用途审批

1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）第十二、五十六条。
2.《中华人民共和国城市房地产管理法》（2009年修订）第十八、四十四条。
3.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年国务院令第55号）第十八条。
4.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年国务院令第256号，2014年修订）第六条。
5.《协议出让国有土地使用权规范》（国土资发〔2006〕114号）。

法人、自然人、其他组织

11

徐闻县国土资源局

00300

77

临时用地审批

1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）第五十七条。
2.《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（2008年修正）第三十七条。

法人、自然人、其他组织

11

徐闻县国土资源局

00301

78

划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批

1.划拨国有土地使用权补办出让手续

1.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年国务院令第55号）第四十五条。
2.《划拨土地使用权管理暂行办法》（1992年国家土地管理局令第1号）第三、五、六条。
3.《中华人民共和国城市房地产管理法》（2009年修订）第六十一条。

法人、自然人、其他组织

和房地产管理部门共同实施

2.地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批

11

徐闻县国土资源局

00305

79

国有建设用地供地审核

1.国有建设用地划拨

1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）第四十三、五十三、五十四条。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年国务院令第256号，2014年修订）第二十二、二十九条。

法人、自然人、其他组织

2.国有建设用地出让

3.国有建设用地租赁

4.国有建设用地作价出资或入股

11

徐闻县国土资源局

00307

80

国家秘密基础测绘成果利用审批

1.本省申请人申请外省秘密基础测绘成果审批

1.《中华人民共和国测绘法》（2017年修订）第三十四条。
2.《中华人民共和国测绘成果管理条例》（2006年国务院令第469号）第三、十七、十八条。
3.《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕13号）第六条。
4.《关于对外提供我国测绘资料的若干规定》（国发〔1983〕192号）第八条。

法人或其他组织

2.外省申请人申请本省秘密基础测绘成果审批

3.本省申请人申请本省秘密基础测绘成果审批

4.本省申请人申请国家秘密基础测绘成果审批

5.对国外或境外提供国家秘密测绘成果的审批

11

徐闻县国土资源局

00309

81

土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查

1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）第四十条。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年国务院令第256号，2011年国务院令第588号令修订）第十七条。
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）。

事业单位、企业、个人

11

徐闻县国土资源局

01089

82

县发证矿山地质环境保护与土地复垦方案审查

1.《中华人民共和国矿产资源法》（2009年修正）第三条。
2.《矿山地质环境保护规定》（2009年国土资源部令第44号）第十二条。
3.《土地复垦条例》（2011年国务院令第592号）第十三条。
4.《土地复垦条例实施办法》（2012年国土资源部令第56号）第六条。
5.《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）第三条。

企业法人或事业单位法人

11

徐闻县国土资源局

01093

83

农村村民住宅用地审核

《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）第六十二条。

农民集体经济组织成员

11

徐闻县国土资源局

01094

84

国有土地使用权续期

1.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年国务院令第55号）第四十一条。
2.《广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录》（2011年粤府令第161号）下放管理的行政审批事项第14项。

土地使用者

11

徐闻县国土资源局

01095

85

出让后国有建设用地使用权分割转让批准

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年国务院令第55号）第二十五条。

自然人，法人，其他组织

12

徐闻县环境保护局

00332

86

建设项目环境影响报告书、报告表审批

1.《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）第十九条。
2.《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年修订）第三、二十二、二十三、二十四条。
3.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年修正）第十三条。
4.《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003年)第二十九条。
5.《广东省环境保护条例》（2015年修订）第二十九条。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

12

徐闻县环境保护局

00334

87

建设项目环境保护设施验收

1.《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）第四十一条。
2.《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003年）第三十条。
3.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年修正）第十四条。
4.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年）第十四条。
5.《中华人民共和国水污染防治法》（2008年修订）第十七条。
6.《建设项目环境保护管理条例》（1998年国务院令第253号）第二十条。
7.《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（2010年修订） 第十六、二十三条。
8.《广东省环境保护条例》（2015年修订）第二十三条。
9.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（2012年粤府令第169号）。

机关、事业单位、企业、个人

12

徐闻县环境保护局

00335

88

危险废物经营许可初审

1.危险废物经营许可证核发（新申请）

1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年修正）第五十七条。
2.《危险废物经营许可证管理办法》（2004年国务院令第408号）第二、七条。
3.《广东省固体废物污染环境防治条例》（2012年修正）第二十、二十八条。
4.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）。

从事危险废物处理处置的企业

2.危险废物经营许可证核发（变更）

3.危险废物经营许可证核发（延续）

4.危险废物经营许可证核发（注销）

12

徐闻县环境保护局

01097

89

危险废物收集经营许可证核发

1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年修正）第五十七条。
2.《危险废物经营许可证管理办法》（2004年国务院令第408号）第二、三、七条。

企业

12

徐闻县环境保护局

00342

90

拟退役关闭固体废物（不包括生活垃圾）集中处置设施场所核准

1.《广东省固体废物污染环境防治条例》（2012年修正）第十九条。 
2.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（2012年粤府令第169号）。
3.《危险废物经营许可证管理办法》（2004年国务院令第408号）第二十一条。

事业单位、企业

12

徐闻县环境保护局

00343

91

关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所核准

1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年修正）第四十四条。
2.《广东省城乡生活垃圾处理条例》（2015年）第三十四条。

事业单位、企业

由市、县级人民政府环境卫生行政主管部门商所在地环境保护行政主管部门同意后核准

12

徐闻县环境保护局

00344

92

防治污染设施拆除或闲置审批

1.《中华人民共和国水污染防治法》（2008年修订）第二十一条。
2.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年修正）第三十四条。
4.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年）第十五条。
5.《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）第四十一条。
6.《广东省环境保护条例》(2015年修订）第二十三条。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

12

徐闻县环境保护局

00346

93

严控废物处理许可证初审

1.《广东省固体废物污染环境防治条例》（2012年修正）第二十七、二十九条。
2.《广东省严控废物处理行政许可实施办法》（2009年粤府令第135号）第三、四、六条。 
3.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第二批）》（2012年粤府令第172号）。

事业单位、企业

12

徐闻县环境保护局

00347

94

排污许可证核发

1.《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年修订）第十九条。
2.《排污许可证管理暂行规定》（环水体[2016]186号）第四条。
3.《中华人民共和国水污染防治法》（2008年修订）第二十条。
4.《广东省建设项目环境保护管理条例》（2012年修正）第二十二条。
5.《广东省环境保护条例》（2015年修订）第二十一条。
6.《广东省排污许可证管理办法》（2013年粤府令第199号）第二、五、六、七、八、十、十三、十四条。
7.《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）第四十五条。

企业、事业单位

12

徐闻县环境保护局

00349

95

城市噪声敏感建筑集中区域内夜间连续施工作业审批

1.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年）第三十条。                                                     
2.《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>办法》（2004年修正）第二十条。

机关、事业单位、企业、个人

12

徐闻县环境保护局

00350

96

在城市市区建筑施工使用蒸汽桩机、锤击桩机审批

1.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996）第三十条。 
2.《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>办法》（2010年修正）第四、二十一条。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

12

徐闻县环境保护局

00351

97

停止污染物集中处置设施运转核准

《广东省环境保护条例》（2015年修订）第二十七条 。

事业单位、企业

13

徐闻县住房和城乡规划建设局

00360

98

建筑工程施工许可证核发

1.《中华人民共和国建筑法》（2011年修订）第七条。
2.《建筑工程施工许可管理办法》（2014年住建部令18号）第二条。 
3.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（2012年粤府令第169号）。

建设单位

省管大型建筑工程项目施工许可证核发下放广州、深圳市实施

13

徐闻县住房和城乡规划建设局

00362

99

建设工程勘察设计企业资质核准

1.建设工程设计企业乙级资质核准（涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航、海洋等方面除外）

1.《中华人民共和国建筑法》（2011年修订）第十三条。
2.《建设工程质量管理条例》（2000年国务院令第279号）第十八条。
3.《建设工程勘察设计管理条例》（2015年国务院令第662号修正）第七条。
4.《建设工程勘察设计资质管理规定》（2007年建设部令第160号）第八、九条。
5.《广东省建设厅委托实施行政许可项目》（2008年粤府令第128号）第四项。
6.《广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录》（2011年粤府令第161号）。

企业

1.子项1、2、3为省级审批事项。子项4、5为县级审批事项。
2.建设工程勘察设计企业资质核准（建设工程设计企业乙级资质（涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航、海洋等方面除外）核准、建设工程勘察企业乙级资质核准）委托广州、深圳市实施。

2.建设工程勘察企业乙级资质核准

3.建设工程勘察企业丙级资质核准

4.工程设计行业、专业、专项丙级及以下资质核准

5.工程勘察劳务类资质核准

13

徐闻县住房和城乡规划建设局

00368

100

建设用地（含临时用地）规划许可证核发

1.《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）第三十七、三十八、四十四条。
2.《广东省城乡规划条例》（2012年修正）第三十六、三十七条。

机关、事业单位、企业、个人

13

徐闻县住房和城乡规划建设局

00369

101

建设工程（含临时建设）规划许可证核发

1.建设工程规划许可证核发（城市建/构筑物工程）

1.《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）第四十、四十三、四十四条。
2.《广东省城乡规划条例》（2012年修正）第四十条。

机关、事业单位、企业、个人

2.建设工程规划许可证核发（市政道桥/管线工程）

3.建设工程规划许可证核发（临时建筑工程）

4.建设工程规划许可证核发（市政道路开设路口）

13

徐闻县住房和城乡规划建设局

00370

102

乡村建设规划许可证核发

1.《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）第四十一条。
2.《广东省城乡规划条例》（2012年修正）第五十一、五十二条。

建设单位或个人

13

徐闻县住房和城乡规划建设局

00371

103

建设工程规划条件核实合格证核发

1.建设工程规划条件核实合格证核发（城市建/构筑物工程）

1.《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）第四十五条。
2.《广东省城乡规划条例》（2012年修正）第四十六条。

机关、事业单位、企业、个人

2.建设工程规划条件核实合格证核发（市政道桥/管线工程）

3.建设工程规划条件核实合格证核发（绿化设施工程）

13

徐闻县住房和城乡规划建设局

00373

104

划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批

1.划拨国有土地使用权

1.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年国务院令第55号）第四十五条。
2.《中华人民共和国城市房地产管理法》（2007年修正）第六十条。

法人、自然人

和国土部门共同实施

2.地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批

13

徐闻县住房和城乡规划建设局

00375

105

建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土许可

《广东省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》（2005年）第三、四条。

企业

13

徐闻县住房和城乡规划建设局

00379

106

历史建筑实施保护审批

《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年国务院令第524号）第三十四条。

建设单位

13

徐闻县住房和城乡规划建设局

00385

107

燃气经营许可证核发

1.《城镇燃气管理条例》（2010年国务院令第583号）第十五条。
2.《广东省燃气管理条例》（2010年修订）第五、十三、十五条。

企业

13

徐闻县住房和城乡规划建设局

00386

108

燃气经营者改动市政燃气设施审批

1.《城镇燃气管理条例》（2010年国务院令第583号）第三十八条。
2.《广东省燃气管理条例》（2010年修订）第五、十五、三十五、三十六条。
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）。

事业单位、企业

13

徐闻县住房和城乡规划建设局

00396

109

房地产开发企业三级及以下资质核准

房地产开发企业三级及以下资质核准

1.《中华人民共和国城市房地产管理法》（2007年修正）第七、三十条。
2.《城市房地产开发经营管理条例》（1998年国务院令第248号，2011年国务院令第588号修订）第四、五、八、九条。
3.《房地产开发企业资质管理规定》（2000年建设部令第77号） 第三、四、五、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五条。
4.《住房和城乡建设部关于修改〈房地产开发企业资质管理规定〉等部门规章的决定》（2015年住房和城乡建设部令第24号）第一条。
5.《广东省建设厅委托实施行政许可项目》（2008年粤府令第128号）第1项。
6.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（2009年粤府令第142号）。

企业

1.子项1、2为省级事项；子项3为县级事项。 市级事项为委托事项。
 2.房地产开发企业二级资质核准下放广州、深圳市实施。

13

徐闻县住房和城乡规划建设局

00399

110

建设项目选址意见书核发

1.《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）第三十六条。
2.《广东省城乡规划条例》（2012年修正）第二十七、三十二、三十三条。

建设单位

13

徐闻县住房和城乡规划建设局

01104

111

建设工程验线

《广东省城乡规划条例》（2012年修正）第四十五条。

建设单位或者个人

14

徐闻县公用事业局

00367

112

占用城市绿地和砍伐、迁移城市树木审批

1.占用城市绿地审批

1.《城市绿化条例》（1992年国务院令第100号）第二十、二十一、二十二条。
2.《广东省城市绿化条例》（2014年修正）第二十五、二十七条。
3.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第二批）》（2012年粤府令第172号）。

事业单位、企业、个人

2.砍伐、迁移城市树木

14

徐闻县公用事业局

00372

113

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

1.《城市绿化条例》（1992年国务院令第100号）第十九条。
2.《广东省城市绿化条例》（2014年修正）第十五条。

机关、事业单位、企业、个人

本级人民政府权限

14

徐闻县公用事业局

00380

114

迁移、拆除、关闭城市环卫设施许可

1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年修正）第四十四条。
2.《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年国务院令第101号，2011年国务院令第588号修订）第二十二条。
3.《广东省城乡生活垃圾处理条例》（2015年）第三十四条。

单位、个人

由市、县级人民政府环境卫生行政主管部门商所在地环境保护行政主管部门同意后核准

14

徐闻县公用事业局

00383

115

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

1.《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年国务院令第101号，2011年国务院令第588号修订）第十一、十四、十七、二十条。
2.《广东省城市市容和环境卫生管理规定》（2000年）第二十条。

机关、事业单位、企业、团体、个体工商户、个人和其他组织

14

徐闻县公用事业局

00392

116

特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批

《城市道路管理条例》（1996年国务院令第198号）第二十八条。

机关、事业单位、企业、个人

14

徐闻县公用事业局

00394

117

城市建筑垃圾处置核准

1.城市建筑垃圾准运审批

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）。
2.《城市建筑垃圾管理规定》（2005年建设部令第139号）第七条。

事业单位、企业、个人

2.城市建筑垃圾处置（排放）核准

3.城市建筑垃圾处置（受纳）核准

14

徐闻县公用事业局

01102

118

古树名木迁移审核

1.《城市绿化条例》（1992年国务院令第100号）第二十五条。
2.《广东省城市绿化条例》（2014年修正）第三十一条。

事业单位、企业、个人

14

徐闻县公用事业局

01106

119

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

1.《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年国务院令第101号，2011年国务院令第588号修订）第十四条。
2.《广东省城市市容和环境卫生管理规定》（2000年）第二十条。

单位、个人

14

徐闻县公用事业局

00390

120

市政设施建设类审批

1.《城市道路管理条例》（1996年国务院令第198号）第二十九、三十、三十三条。
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）第109项。
3.《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（2003年建设部令第118号）第十八条。
4.《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）第二点。

机关、事业单位、企业、个人

14

徐闻县公用事业局

01108

121

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

1.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务审批

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）附件1 第102项。 
2.《城市生活垃圾管理办法》（2015年建设部令第24号修订)第十七、二十五条。
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件4 第67项。

企业

2.从事城市生活垃圾经营性处理服务审批

3.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可延期审批

4.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可增加服务内容审批

5.从事城市生活垃圾经营性清运、收集、运输服务、处理许可变更审批

6.城市生活垃圾准运审批

15

徐闻县房产管理局

00376

122

商品房预售许可

1.商品房预售许可（首次办理）

1.《中华人民共和国城市房地产管理法》（2007年修正）第七、四十五条。
2.《城市房地产开发经营管理条例》（1998年国务院令第248号，2011年国务院令第588号修订）第四、二十三、二十四、二十五条。
3.《城市商品房预售管理办法》（2004年建设部令第131号修正）第七条。
4.《广东省商品房预售管理条例》（2014年修正）第四、六、七、十三条。

企业

2.商品房预售许可（变更）

16

徐闻县交通运输局

00406

123

道路旅客运输经营许可

1.省市县际、县内客运班车企业经营审批

1.《中华人民共和国道路运输条例》（2016年国务院令第666号修改）第八、十、十一、五十条。
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》（2016年交通运输部令第82号第六次修正）第十、十二、十四、十九、六十二条。
3.《国际道路运输管理规定》（2005年交通部令第3号）第五、七、九条。

企业

2.省市县际、县内客运包车企业经营审批

3.国际道路旅客运输企业经营审批

4.国际道路货物运输企业经营审批

16

徐闻县交通运输局

00407

124

从事县内道路旅客运输班线、包车经营审批

5.从事县内道路旅客运输班线、包车经营审批

1.《中华人民共和国道路运输条例》（2016年国务院令第666号修改）第八、十、十一、四十九条。
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》（2016年交通运输部令第82号第六次修正）第十、十二、十四、十五、二十二、五十一、五十二条。

企业

本省及外省从事道路旅客运输班线经营审批委托委托广州、深圳市实施

16

徐闻县交通运输局

00425

125

县管公路建设项目公路工程施工许可

1.公路控制性先行工程施工许可

1.《中华人民共和国公路法》（2009年修正）第二十五条。
2.《广东省公路条例》（2014年修正）第十、十五条。
3.《公路建设市场管理办法》（2015年交通运输部第11号修正）第二十四条。 
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）。

事业单位、企业

省管权限地方投资（不含国高网项目和跨地级以上市项目）公路工程施工许可下放广州、深圳市实施

2.公路工程施工许可

16

徐闻县交通运输局

00427

126

水路运输许可

1.《国内水路运输管理条例》（2017年国务院令第676号修改）第八条。
2.《国内水路运输管理规定》（2016年交通运输部令第79号第二次修正）第十条。
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）。
4.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（2012年粤府令第169号）。
5.《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》（国函〔2012〕177号）。
6.《广东省交通运输厅关于调整水路运输部分行政审批业务事项的通知》（粤交水〔2013〕107号）。

企业

省际普通货船运输业务审批委托广州、深圳市实施

16

徐闻县交通运输局

00428

127

普通货运经营许可

1.《中华人民共和国道路运输条例》（2016年国务院令第666号修改）第二十五条。
2.《道路危险货物运输管理规定》（2016年交通运输部令第36号修改）第十二条。
3.《道路货物运输及站场管理规定》（2016年交通运输部令第35号）第八条。

事业单位、企业、社会组织、个人

16

徐闻县交通运输局

00430

128

港口经营许可

1.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施

1.《中华人民共和国港口法》（2015年修正）第二十二条。
2.《港口经营管理规定》（2016年交通运输部令第43号修正）第六、八、十二、十三、十四条。
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）。

企业、社会组织、个人

经营港口理货业务许可委托广州、深圳市实施

2.为旅客提供候船和上下船舶设施和服务

3.为委托人提供货物装卸（含过驳）、仓储、港内驳运、集装箱堆放、拆拼箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等

4.为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务

5.为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务

6.为船舶提供岸电、燃物料、生活品供应、船员接送及船舶污染物（含油污水、残油、洗舱水、生活污水及垃圾）接收、围油栏供应服务等船舶港口服务

7.从事港口设施、设备和港口机械的租赁、维修业务

16

徐闻县交通运输局

00431

129

道路运输站（场）经营许可

《中华人民共和国道路运输条例》（2016年国务院令第666号修改）第三十七、四十条。

企业、个体工商户

16

徐闻县交通运输局

00432

130

机动车维修经营许可

1.机动车维修经营许可（危险货物运输车辆维修经营业务）

1.《中华人民共和国道路运输条例》（2016年国务院令第666号修改）第三十八、四十条。
2.《机动车维修管理规定》（2016年交通运输部令第37号）第七条。

企业、个体工商户

2.机动车维修经营许可（一类汽车维修经营业务、一类其他机动车维修经营业务）

3.机动车维修经营许可（二类汽车维修经营业务、二类其他机动车维修经营业务）

4.机动车维修经营许可（三类汽车维修经营业务、三类其他机动车维修经营业务）

5.机动车维修经营许可（一类摩托车维修经营业务）

6.机动车维修经营许可（二类摩托车维修经营业务）

16

徐闻县交通运输局

00434

131

机动车驾驶员培训许可

1.《中华人民共和国道路运输条例》（2016年国务院令第666号修改）第三十九、四十条。
2.《机动车驾驶员培训管理规定》（2016年交通部令第51号）第六条。

企业

16

徐闻县交通运输局

00435

132

出租汽车经营许可

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）。
2.《广东省出租汽车管理办法》（2010年粤府令第145号）第十一条。
3.《巡游出租汽车经营服务管理规定》（2016年交通运输部令第64号）第十条、十一条。
4.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（2016年交通运输部 工业和信息化部 公安部 商务部 工商总局 质检总局 国家网信办令第60号）第六、十条。

企业、个人

16

徐闻县交通运输局

00436

133

出租汽车驾驶员从业资格证核发

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）。
2.《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（2016年交通运输部令第63号）第三、十一、十四条。
2.《广东省出租汽车管理办法》（2010年粤府令第145号）第十九条。

个人

16

徐闻县交通运输局

00437

134

公共汽电车客运经营许可

1.《中华人民共和国行政许可法》（2003年）第十一、十二条。
2.《城市公共汽车和电车客运管理规定》（2017年交通运输部令第5号）第十四条。

企业

16

徐闻县交通运输局

00440

135

港口采掘、爆破施工作业审批

《中华人民共和国港口法》（2015年修正）第三十七条。

企业

16

徐闻县交通运输局

00441

136

港口内进行危险货物的装卸、过驳作业审批

1.《中华人民共和国港口法》（2015年修正）第三十五条。 
2.《港口危险货物安全管理规定》（2012年交通运输部令第9号）第二十八条。

企业

16

徐闻县交通运输局

00444

137

县管权限交通建设项目初步设计审批

1.公路工程初步设计审（查）批

1.《中华人民共和国港口法》（2015年修正）第十五条。
2.《中华人民共和国航道法》（2016年修正）第十条。
3.《中华人民共和国航道管理条例》（2008年国务院令第545号）第十一条。
4.《公路建设监督管理办法》（2006年交通部令第6号）第八条。
5.《港口建设管理规定》（2007年交通部令第5号）第十八条。
6.《航道建设管理规定》（2007年交通部令第3号）第三条。
7.《关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发〔1999〕16号）。
8.《关于公路工程基本建设项目设计审批有关问题的通知》（厅公路字〔2003〕439号）第一条。
9.《交通运输部关于印发加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见的通知》（交公路发〔2009〕458号）第三条。

机关、事业单位、企业

广州地区“交通建设项目初步设计审批（00444）”和“交通建设项目施工图设计审批（00447）”合并为“交通建设项目设计审批（00444）”

2.水运工程初步设计审批

16

徐闻县交通运输局

00447

138

县管权限交通建设项目施工图设计审批

1.公路工程施工图设计审查、审批

1.《中华人民共和国航道法》（2016年修正）第十条。
2.《建设工程勘察设计管理条例》（2015年国务院令第662号修正）第三十三条。
3.《中华人民共和国航道管理条例》（2008年国务院令第545号）第十一条。
4.《建设工程质量管理条例》（2000年国务院令第279号）第十一条。
5.《公路建设监督管理办法》（2006年交通部令第6号）第九条。
6.《港口建设管理规定》（2007年交通部令第5号）第十八条。
7.《航道建设管理规定》（2007年交通部令第3号）第二十四条。
8.《公路建设市场管理办法》（2015年交通运输部令第11号修正）第十八条。

机关、事业单位、企业

广州地区“交通建设项目初步设计审批（00444）”和“交通建设项目施工图设计审批（00447）”合并为“交通建设项目设计审批（00444）”

2.水运工程施工图设计审查、审批

16

徐闻县交通运输局

00448

139

县管权限交通建设项目竣工验收

1.公路工程建设项目竣工验收

1.《中华人民共和国公路法》（2009年修正）第三十三条。
2.《中华人民共和国港口法》（2015年修正）第十九条。 
3.《中华人民共和国航道法》（2016年修正）第十三条。
4.《公路工程竣（交）工验收办法》（2004年交通部令第3号）第三、六、十七条。  
5.《港口工程竣工验收办法》（2016年交通运输部令第44号）第六条。 
6.《航道工程竣工验收管理办法》（2014年交通运输部令第13号修正）第五条。
7.《公路建设监督管理办法》（2006年交通部令第6号）第十一条。
8.《广东省第一批扩大县级政府管理权限事项目录》（2005年粤府令第98号）。

机关、事业单位、企业

2.水运工程项目竣工验收

16

徐闻县交通运输局

01115

140

县乡公路路面改造工程建设方案审批

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）。
2.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（2009年粤府令第142号）。
3.《广东省发展改革委关于进一步简化政府投资公路和水运项目审批程序的通知》（粤发改交通函〔2014〕2414）。
4.《 广东省交通运输厅关于明确政府投资普通公路和水运项目报批流程和分级审批权限的通知 》（粤交规〔2014〕138号）。 
5.《广东省第一批扩大县级政府管理权限事项目录》（2005年粤府令第98号）。

机关、事业单位

17

湛江市公路管理局徐闻分局

00423

141

收费公路的收费年限初审

1.《中华人民共和国公路法》（2009年修正）第五十八、五十九条。
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）第137项。
3.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（2009年粤府令第142号）第156项。 
4.《收费公路管理条例》（2004年国务院令第417号）第十、十四条。

机关、企业

18

徐闻县地方公路局

00415

142

超限运输车在区、县范围内行驶公路审批

1.超限运输车辆跨省行驶公路审批

1.《中华人民共和国公路法》（2009年修正）第五十条。
2.《公路安全保护条例》（2011年国务院令第593号）第三十五、三十六条。
3.《超限运输车辆行驶公路管理规定》（2016交通运输部年第62号令）第六、八、十一、十二、十七条。
4.《广东省公路条例》（2014年修正）第十九条。
5.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第二批）》（2012年粤府令第172号）。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

2.超限运输车辆跨市行驶公路审批

3.超限运输车辆跨区、县行驶公路审批

4.超限运输车辆在区、县范围内行驶公路审批

18

徐闻县地方公路局

00416

143

占用、挖掘公路审批

1.因修建铁路、机场、供电、水利、通讯等建设工程需要占用、挖掘公路用地审批或者使公路改线审批

1.《中华人民共和国公路法》（2009年修正）第四十四、四十五、四十八、五十四、五十五、五十六条。
2.《公路安全保护条例》（2011年国务院令第593号）第二十七条。
3.《广东省公路条例》（2014年修正）第十五、二十一、二十五条。
4.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（2012年粤府令第169号）。
5.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（2009年粤府令第142号）。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

2.跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施审批

3.在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施审批

4.利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施审批

5.在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施审批

6.封闭公路半幅以上路面施工审批

7.利用跨越公路的设施悬挂非公路标志审批

8.公路拆除分隔带审批

9.铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具行驶公路审批

18

徐闻县地方公路局

00417

144

在公路增设或改造平面交叉道口审批

1.在公路上增设平面交叉道口审批

1.《中华人民共和国公路法》（2009年修正）第五十五条。
2.《公路安全保护条例》（2011年国务院令第593号）第二十七条。
3.《广东省公路条例》（2014年修正）第二十一条。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

在省管公路增设或改造平面交叉道口审批下放广州、深圳市实施

2.在公路上改造平面交叉道口审批

18

徐闻县地方公路局

00418

145

在公路用地范围设置非公路标志审批

1.《中华人民共和国公路法》（2009年修正）第五十四条。
2.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第二批）》（2012年粤府令第172号）。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

18

徐闻县地方公路局

00419

146

公路两侧设置广告标牌设施审批

《广东省公路条例》（2014年修正）第二十五条。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

18

徐闻县地方公路局

00420

147

更新采伐护路林的审批

1.《中华人民共和国公路法》（2009年修正）第四十二条。
2.《广东省公路条例》（2014年修正）第三十二条。
3.《公路安全保护条例》（2011年国务院令第593号）第二十六条。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

更新采伐省管公路护路林审批下放广州、深圳市实施

19

徐闻县水务局

00480

148

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水审批

《城市供水条例》（1994年国务院令第158号）第二十二条。

企业

19

徐闻县水务局

00460

149

水利工程管理和保护范围内新建、扩建、改建的工程建设项目方案审批

《广东省水利工程管理条例》（2014年修正）第二十一条。

其他机关、事业单位、企业、社会组织、自然人

19

徐闻县水务局

00461

150

迁移、损坏水利工程设施，占用影响农业灌溉水源、灌排工程设施审批

1.占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号，2016年国务院令第671号修改）。
2.《广东省水利工程管理条例》（2014年修正）第二十四、二十五条。
3.《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》（2014年水利部令第46号修改）第六条。

其他机关、事业单位、企业、社会组织、自然人

2.迁移、损坏水利设施审批

19

徐闻县水务局

00462

151

水利工程管理范围内的生产经营活动审批

《广东省水利工程管理条例》（2014年修正）第二十七条。

机关、事业单位、企业、社会组织、自然人

19

徐闻县水务局

00463

152

取水许可

1.《中华人民共和国水法》（2016年修订）第七、四十八条。
2.《取水许可和水资源费征收管理条例》（2017年国务院令第676号修改）第二、三、四、十、十一、十四条。
3.《取水许可管理办法》（2015年水利部令第47号修改）第八条。
4.《广东省实施<中华人民共和国水法>办法》（2014年修订）第二十一、二十二、二十三、二十四、二十八条。
5.《水利部关于授予珠江水利委员会取水许可管理权限的通知》（水政资〔1994〕555号）。

事业单位、企业、社会组织、自然人

19

徐闻县水务局

00464

153

生产建设项目水土保持方案和验收审批

1.生产建设项目水土保持方案审批

1.《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）第二十五、二十六条。
2.《中华人民共和国水土保持法实施条例》（2011年国务院令第588号修订）第十四条。
3.《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（2005年水利部令第24号修改）第二、八条。
4.《广东省水土保持条例》（2016年修订）第十八条。

其他机关、事业单位、企业、社会组织、自然人

2.生产建设项目水土保持设施验收审批

1.《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）第二十七条。
2.《中华人民共和国水土保持法实施条例》（2011年国务院令第588号修订）第十四条。
3.《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2015年水利部令第47号修订）第五、六、七、八、九、十一、十三条。

19

徐闻县水务局

00465

154

河道管理范围内工程建设方案审批

1.《中华人民共和国水法》（2016年修订）第三十八条。
2.《中华人民共和国防洪法》（2016年修改）第二十七条。
3.《中华人民共和国河道管理条例》（2017年国务院令第676号修订）第十一条。
4.《广东省河道堤防管理条例》（2012年修正）第七、十二条。

其他机关、事业单位、企业、社会组织、自然人

19

徐闻县水务局

00466

155

水利工程初步设计文件审批

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号，2016年国务院令第671号修改）。
2.《水利工程建设程序管理暂行规定》（2016年水利部令第48号修订）第七条。

其他机关、事业单位、企业、自然人

19

徐闻县水务局

00467

156

农村集体经济组织修建水库审批

《中华人民共和国水法》（2016年修订）第二十五条。

农村集体经济组织或者其成员

19

徐闻县水务局

00469

157

水工程建设规划同意书审查

1.《中华人民共和国水法》（2016年修订）第十九条。
2.《中华人民共和国防洪法》（2016年修改）第十七条。
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）。
4.《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（2015年水利部令第47号修改）。

其他机关、事业单位、企业、社会组织、自然人

19

徐闻县水务局

00470

158

入河排污口设置审核

1.《中华人民共和国水法》（2016年修订）第三十四条。
2.《入河排污口监督管理办法》（2015年水利部令第47号修改）第五、六条。
3.《广东省东江西江北江韩江流域水资源管理条例》（2012年修正）第二十三条。

事业单位、企业、社会组织、自然人

19

徐闻县水务局

00473

159

堤顶、坝顶、戗台兼作公路审批

1.《中华人民共和国河道管理条例》（2017年国务院令第676号修订）。
2.《水库大坝安全管理条例》（2011年国务院令第588号修订）第十六条。

事业单位、企业

审批部门为水行政管理部门及其他行政主管部门

19

徐闻县水务局

00476

160

城市建设填堵水域、废除围堤审核

《中华人民共和国防洪法》（2016年修改）第三十四条。

企业、个人

由城市人民政府批准

19

徐闻县水务局

00479

161

蓄滞洪区避洪设施建设审批

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号，2016年国务院令第671号修改）。
2.《国务院批转水利部关于蓄滞洪区安全与建设指导纲要的通知》（国发〔1988〕74号）。

企业、个人

19

徐闻县水务局

00487

162

滩涂开发利用工程建设方案初审

1.《中华人民共和国水法》（2016年修订）第四十条。                                                                           
2.《中华人民共和国防洪法》（2016年修改）第二十三条。
3.《广东省河口滩涂管理条例》（2012年修正）第十一、十三条。

其他机关、事业单位、企业、社会组织、自然人

依法由各级人民政府批准

19

徐闻县水务局

01120

163

河道管理范围内有关活动（含临时占用）审批

1.《中华人民共和国河道管理条例》（2017年国务院令第676号修订）第二十五条。
2.《广东省河道堤防管理条例》（2012年修正）第六条。
3.《广东省实施<中华人民共和国水法>办法》（2014年修订）第四十四条。

单位或个人

19

徐闻县水务局

00382

164

污水排入排水管网许可证核发

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）。
2.《城镇排水与污水处理条例》（2013年国务院令第641号）第二十一条。
3.《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（2015年住房和城乡建设部令第21号）。

企业、个人

19

徐闻县水务局

01113

165

因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核

1.《城镇排水与污水处理条例》（2013年国务院令第641号）第四十三条。
2.《城市供水条例》（1994年国务院令第158号）第三十条。
3.《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）第二点。

企业、个人

20

徐闻县农业局

00491

166

农作物种子生产经营许可证审核、核发

1.主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证核发

《中华人民共和国种子法》（2015年修订）第三十一条。

单位、个人

2.实行选育生产经营相结合的种子生产经营许可证核发

3.非主要农作物及主要农作物常规种的农作物种子生产经营许可证核发

20

徐闻县农业局

00501

167

采集国家二级保护野生植物（农业类）审核

1.采集国家二级保护野生植物（农业类）审批

《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年国务院令第204号）第十六、十八条。

事业单位、企业、社会组织、个人

2.出售、收购国家二级保护野生植物（农业类）审批

20

徐闻县农业局

00502

168

食用菌菌种生产经营许可证审核、核发

1.食用菌菌种（母种、原种）生产经营许可证核发

1.《中华人民共和国种子法》（2015年修正）第九十三条。 
2.《食用菌菌种管理办法》（2015年农业部令第1号修订）第十四条。

单位和个人

2.食用菌菌种（栽培种）生产经营许可证核发

20

徐闻县农业局

00503

169

蚕种生产、经营许可证审核

1.蚕种生产许可证核发

1.《中华人民共和国畜牧法》（2015年修正）第三十四条。
2.《蚕种管理办法》（2006年农业部令第68号）第十八条。

单位和个人

2.蚕种经营许可证核发

20

徐闻县农业局

00523

170

占用农地作为固体废弃物堆放、填埋场所审核

《广东省农业环境保护条例》（1998年）第十八条。

企业、个人

20

徐闻县农业局

00524

171

农业植物及其产品调运植物检疫证书签发

1.《植物检疫条例》（1992年国务院令第98号修订）第三、七、八、十条。
2.《植物检疫条例实施细则（农业部分）》（2007年农业部令第6号修订）第六条。
3.《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》（国函〔2012〕177号）。

事业单位、企业、个人

20

徐闻县农业局

00525

172

农业植物及其产品产地检疫合格证签发

1.《植物检疫条例》（1992年国务院令第98号修订）第十一条。
2.《植物检疫条例实施细则（农业部分）》（2007年农业部令第6号修订）第十八条。
3.《广东省植物检疫实施办法》（2001年粤府令第64号）第十三条。

单位、个人

20

徐闻县农业局

00541

173

农作物种子广告审核

1.《广东省农作物种子条例》（2004年）第二十一条。 
2.《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录（第三批）》（2008年粤府令第125号）。

企业

21

徐闻县农机局

00528

174

农业机械维修技术合格证核发

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）。 
2.《农业机械维修管理规定》（2006年农业部、国家工商行政管理总局令第57号）第九条。

企业、个人

21

徐闻县农机局

00529

175

拖拉机、联合收割机及驾驶员牌照证照核发

1.拖拉机驾驶证核发

1.《农业机械安全监督管理条例》（2009年国务院令第563号）第二十一、二十二条。
2.《广东省农业机械管理条例》（2005年）第十三、十四、十五、十六条。

个人

2.拖拉机号牌、行驶证核发

3.联合收割机驾驶证核发

4.联合收割机号牌和行驶证核发

22

徐闻县畜牧兽医局

00492

176

种畜禽生产经营许可证核发（禽蛋孵化场、商品代仔畜生产场）

1.《中华人民共和国畜牧法》（2015年修正）第二十四条。
2.《种畜禽管理条例》（2011年国务院令第588号修改）第十五条。
3.《广东省种畜禽生产经营许可证发放和畜禽养殖备案办法（试行）》（粤府办〔2007〕107号）第八、十条。
4.《广东省人民政府办公厅关于调整省直有关部门职能的通知》（粤府办〔2015〕8号）行政许可第1项。
5.《家畜遗传材料生产许可办法》(农业部令2015年第3号修订)第三条。

单位、个人

22

徐闻县畜牧兽医局

00526

177

生鲜乳收购许可

1.《乳品质量安全监督管理条例》（2008年国务院令第536号）第二十条。
2.《生鲜乳生产收购管理办法》（2008年农业部令第15号）第十八条。

企业

22

徐闻县畜牧兽医局

00527

178

生鲜乳准运证明核发

《乳品质量安全监督管理条例》（2008年国务院令第536号）第二十五条。

企业

22

徐闻县畜牧兽医局

00509

179

兽药经营许可（不含兽用生物制品经营）

1.兽药经营许可（不含兽用生物制品经营）

1.《兽药管理条例》（2014年国务院令第653号，2016年国务院令第666号修改）第二十二条。
2.《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》（国函〔2012〕177号）。             

企业

2.兽药经营许可（非国家强制免疫计划所需兽用生物制品经营）

22

徐闻县畜牧兽医局

00516

180

动物防疫条件合格证核发

1.动物隔离场所动物防疫条件合格证核发

1.《中华人民共和国动物防疫法》（2015年修正）第二十条。
2.《动物防疫条件审查办法》（2010年农业部令第7号）第二十八、二十九条。
3.《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》（国函〔2012〕177号）。

企业、个人

2.动物和动物产品无害化处理场所动物防疫条件合格证核发

3.动物饲养场、养殖小区动物防疫条件合格证核发

4.动物屠宰加工场所动物防疫条件合格证核发

22

徐闻县畜牧兽医局

00517

181

动物诊疗许可证核发

1.《中华人民共和国动物防疫法》（2015年修正）第五十一条。
2.《动物诊疗机构管理办法》（2008年农业部令第19号，2016年农业部令第3号修改）第七、九、三十九条。

事业单位、企业、社会组织、个人

22

徐闻县畜牧兽医局

00518

182

动物及动物产品检疫合格证核发

1.《中华人民共和国动物防疫法》（2015年修正）第八、四十一条。
2.《动物检疫管理办法》（2010年农业部令第6号）第十三、二十一条。

事业单位、企业、个人

23

徐闻县林业局

00552

183

进入林业系统县级自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批

1.《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年国务院令第167号，2011年国务院令第588号修改）第二十七条。
2.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）。
3.《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》（1985年国务院批准，林业部发布）第十三条。
4.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（2012年粤府令第169号）。
5.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）。
6.《广东省森林和陆生野生动物类型自然保护区管理办法》（2017年粤府令第233号）第十七、十八、十九条。

进入自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动的单位和个人

进入林业系统国家级自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批委托广州、深圳市实施

23

徐闻县林业局

00555

184

采集国家二级保护野生植物和捕猎国家二级保护野生动物审核（林业类）

1.采集国家二级保护野生植物审批

1.《中华人民共和国野生动物保护法》（2016年修订）二十、二十一、二十三、二十四、二十七、二十八、二十九条。
2.《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年国务院令第204号）第十六、十八条。
3.《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2011年国务院令第588号修改）第十二条。                                 
4.《广东省野生动物保护管理条例》（2012年修正）第十二、十九条。
5.《广东省人民政府办公厅关于调整省直有关部门职能的通知》（粤府办〔2015〕8号）。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

收购、出售国家二级保护野生植物和出售、购买、利用国家二级保护野生动物及其制品审批委托广州、深圳市实施

2.出售、收购国家二级保护野生植物审批

3.国家二级保护野生动物特许猎捕证核发

4.出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品审批

5.出售、购买、利用省重点保护陆生野生动物及其制品审批

6.出售、购买、利用人工繁育技术成熟的国家二级保护野生动物及其制品审批

7.采集国家二级保护野生植物审核

8.猎捕国家二级保护野生动物审核

23

徐闻县林业局

00556

185

人工繁育国家重点保护野生动物审核

1.《中华人民共和国野生动物保护法》（2016年修订）第二十五、二十六条。
2.《广东省野生动物保护管理条例》（2012年修正）第十五条。  
3.《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》（2015年国家林业局令第37号修改）第五条。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

1.市级为委托事项，县（市、区）没有林业主管部门的，由市级林业主管部门审核。
2.人工繁育国家二级保护野生动物审批委托广州、深圳市实施。

23

徐闻县林业局

00557

186

非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发

1.《中华人民共和国野生动物保护法》（2016年修订）第二十二、二十三条。
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）。

事业单位、企业、其他组织、个人

县（市、区）没有林业主管部门的，由市级林业主管部门核发。

23

徐闻县林业局

00560

187

县级生态公益林采伐审批和国家级、省级生态公益林采伐审核

1.《中华人民共和国森林法》（2009年修改）第二十四、三十一条。
2.《广东省森林保护管理条例》（1997年修改）第七条。
3.《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》（1998年粤府令第48号）第十九条。
4.《广东省林业厅关于进一步规范省级以上生态公益林更新改造工作的通知》（粤林〔2013〕43号）。
5.《广东省林业厅关于粤林〔2013〕43号文件延期的通知》（粤林〔2016〕20号）。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

23

徐闻县林业局

00561

188

建立固定狩猎场审核

1.《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2011年国务院令第588号修改）第十七条。
2.《广东省野生动物保护管理条例》（2012年修正）第十四条。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

县（市、区）没有林业主管部门的，由市级林业主管部门审核。

23

徐闻县林业局

00564

189

林木采伐许可证核发

1.《中华人民共和国森林法》（2009年修改）第三十二条。
2.《中华人民共和国森林法实施条例》（2011年国务院令第588号修改）第三十二条。

省：省属国有林场
市、县：机关、事业单位、企业、社会组织、个人

23

徐闻县林业局

00565

190

建设工程征用、占用林地审核（含临时占用林地审批等）

1.建设工程征收、征用、占用林地审核

1.《中华人民共和国森林法》（2009年修改）第十八条。
2.《中华人民共和国森林法实施条例》（2011年国务院令第588号修改）第十六、十七、十八条。
3.《建设项目使用林地审核审批管理办法》（2015年国家林业局令第35号）第五、六条。
4.《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录（第二批）》（2006年粤府令第106号）。
5.《建设项目使用林地审核审批管理规范》（林资发〔2015〕122号）
6.《国家林业局关于加强临时占用林地监督管理的通知》（林资发[2015]121号）。
7.《广东省林业厅关于修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批管理工作的通知》（粤林函〔2016〕704号）。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

建设工程使用林地审核、审批下放广州、深圳市实施

2.建设工程临时占用林地审批

3.森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批

23

徐闻县林业局

00567

191

国内森林植物及其产品调运植物检疫证书核发

1.出省《植物检疫证书》核发

1.《植物检疫条例》（1992年国务院令第98号修订）第三、七、十条。
2.《植物检疫条例实施细则》（1994年林业部令第4号）第十五条。
3.《广东省植物检疫实施办法》（2001年粤府令第64号）第十六条。
4.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（2009年粤府令第142号）。

事业单位、企业、社会组织、个人

市县负责的“出省《植物检疫证书》核发”为委托事项

2.省内《植物检疫证书》核发

23

徐闻县林业局

00570

192

林木种子生产经营许可证核发、审核　

1.从事主要林木良种的林木种子生产经营许可证核发

《中华人民共和国种子法》（2015年修正）第三十一条。

事业单位、企业、个人

2.实行选育生产经营相结合，符合国务院林业主管部门规定的种子企业的林木种子生产经营许可证核发

企业

3.其他林木种子生产经营许可证核发（省属国有林业企事业单位由省级林业主管部门核发）

省属国有企业事业单位

4.从事种子进出口业务的种子生产经营许可证审核

企业

23

徐闻县林业局

00571

193

木材运输证核发

1.《中华人民共和国森林法》（2009年修改）第三十七条。
2.《中华人民共和国森林法实施条例》（2011年国务院令第588号修改）第三十五条。
3.《广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录》（2011年粤府令第161号）。

事业单位、企业、个人

23

徐闻县林业局

00573

194

森林防火区野外用火许可

1.《中华人民共和国森林法》（2009年修改）第二十一条。
2.《森林防火条例》（2008年国务院令第541号修订）第二十五条。                                                               
3.《广东省森林防火管理规定》（2003年修订）第五条。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

县级政府审批事项

23

徐闻县林业局

00574

195

森林植物及其产品产地检疫合格证核发

1.《植物检疫条例》（1992年国务院令第98号修订）第三、十一条。 
2.《植物检疫条例实施细则（林业部分）》（2011年国家林业局令第26号修改）第十二条。
3.《广东省植物检疫实施办法》（2001年粤府令第64号）第十三条。

事业单位、企业、社会组织、个人

23

徐闻县林业局

00575

196

进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批

1.《森林防火条例》（2008年国务院令第541号修订）第二十五条。
2.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（2012年粤府令第169号）。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

县（市、区）没有林业主管部门的，由市级林业主管部门审批。

23

徐闻县林业局

01129

197

出售、购买、利用国家三有保护野生动物及其制品审批

1.《中华人民共和国野生动物保护法》（2016年修订）第二十七、三十三、四十一条。
2.《广东省野生动物保护管理条例》（2012年修正）第十九条。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

县市、区）没有林业主管部门的，由市级林业主管部门审批。

23

徐闻县林业局

01135

198

森林高火险期内，进入森林高火险区的活动审批

《森林防火条例》（2008年国务院令第541号修订）第二十九条。

 单位、企业、个人、其他组织

县级政府审批事项

24

徐闻县文化广电新闻出版体育局

00635

199

在县级文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审批

《中华人民共和国文物保护法》（2015年修正）第十八条。

机关、事业单位、企业、个人

在省级文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审批委托广州、深圳市实施

24

徐闻县文化广电新闻出版体育局

00636

200

县级文物保护单位文物保护工程许可

1.《中华人民共和国文物保护法》（2015年修正）第二十、二十一条。
2.《文物保护工程管理办法》（2003年文化部令第26号）第十条。

机关、事业单位、企业、个人

24

徐闻县文化广电新闻出版体育局

00640

201

非国有文物收藏单位和其他单位借用县级国有文物收藏单位馆藏文物审批

《中华人民共和国文物保护法》（2015年修正）第四十条。

非国有文物收藏单位和其他单位

24

徐闻县文化广电新闻出版体育局

00645

202

设立互联网上网服务营业场所审批

1.《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年国务院令第363号）第四条。
2.《广东省文化厅 广东省工商行政管理局 广东省公安厅 广东省通信管理局转发文化部 工商总局 公安部 工业和信息化部关于加强执法监督完善管理政策促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知 》（粤文市〔2015〕87号）第二条。
3.《广东省文化厅 广东省工商行政管理局 广东省公安厅 广东省通信管理局转发文化部 工商总局 公安部 工业和信息化部关于加强执法监督 完善管理政策 促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知 》（粤文市〔2015〕87号）第二条。

企业

24

徐闻县文化广电新闻出版体育局

00646

203

举办营业性演出审批

1.《营业性演出管理条例》（2008年国务院令第528号修订）第十四、十六条。
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）。
3.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（2009年粤府令第142号）。

企业

24

徐闻县文化广电新闻出版体育局

00647

204

设立娱乐场所审批

1.《娱乐场所管理条例》（2016年国务院令第666号）第九条。 
2.《国务院关于在内地对香港、澳门服务提供者暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施的决定》（国发〔2016〕32号）。
3.《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议九》（2012年）。
4.《<内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议九》（2012年）。
5.文化部关于实施《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议九》和《<内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议九》有关事项的通知（文市函〔2012〕1916号）。
6.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（2009年粤府令第142号）。
7.《广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由广州、深圳市实施的决定》。

企业

香港、澳门服务提供者在广东省独资设立娱乐场所审批委托广州、深圳市及中国（广东）自贸试验区各片区管委会实施（仅限本辖区）

24

徐闻县文化广电新闻出版体育局

00648

205

文艺表演团体设立审批

1.《营业性演出管理条例》（2016年国务院令第666号修订）第七条。
2.《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议九》（2012年）。
3.《<内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议九》（2012年）。
4.文化部关于实施《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议九》和《<内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议九》有关事项的通知（文市函〔2012〕1916号）。
5.《文化部关于落实“先照后证”改进文化市场行政审批工作的通知》（文市函〔2015〕627号）。
6.《文化部关于落实“先照后证”改进文化市场行政审批工作的通知》（文市函〔2015〕627号）。
7.广东省人民政府令第214号《中国（广东）自由贸易试验区片区管委会实施的第一批省级管理事项目录》（2015年7月16日）。

企业、社会组织

广东省自贸试验区内香港、澳门服务提供者设立内地方控股的合资演出团体审批委托各自贸片区管委会实施（仅限本片区）

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徐闻县文化广电新闻出版体育局