2023年徐闻县公安机关普法依法治理工作要点

  2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是“八五”普法规划实施的中期之年。全县公安机关普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,贯彻落实十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,按照省、市、县决策部署,围绕以高水平法治保障新时代徐闻高质量发展,加大全民普法力度,推进多层次多领域依法治理,加强法治文化建设,全面提升公民法治素养和社会治理法治化水平,助力平安徐闻、法治徐闻建设,为徐闻高质量发展营造良好的法治环境。

  一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

  1.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,组织普法依法治理工作者全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。把党的二十大关于法治建设的重大决策部署落实到普法依法治理工作中,推动全民普法工作提质增效、全面加强。

  2.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想贯彻落实到全民普法工作全过程、各方面,推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络。把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重点内容,列入公安机关各类培训的重点课程。加强对《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传,结合本地、本部门实际组织开展专题理论研讨。充分发挥各类媒体平台和基层普法阵地作用,推动习近平法治思想学习宣传向面上拓展、向基层延伸。

  3.深入学习宣传贯彻党内法规。以党的二十大报告、党章、准则、条例为重点,深入学习宣传《中国共产党章程(修正案)》等党内法规。加强党规党纪教育,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。依托全省国家工作人员学法考试系统,组织开展党的二十大精神及党内法规学考。

  二、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

  4.突出宪法学习宣传。持续开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动,推进宪法宣传教育制度化经常化阵地化;组织开展2023年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。

  5.突出民法典学习宣传。持续开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传,组织开展第三个民法典宣传月活动;落实民法典普法责任,广泛开展民法典“七进”活动,重点针对高空抛物、遗失物处理、收养关系确认等开展普法宣传,推动民法典走到群众身边,走进群众心里。切实履行好《民法典》赋予公安机关的职责,购买并向乡村振兴帮扶地赠送民法典图书,加强青少年民法典教育。

  6.突出重要节点普法宣传。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,突出抓好《立法法》学习宣传和贯彻实施;围绕“110”宣传日、“4·15”国家安全日、“5·15”打防经济犯罪宣传日、“6·26”国际禁毒日、“12·2”交通安全日以及食品安全宣传周、网络安全宣传周等重要节点,组织开展集中宣传活动,增强全民国家安全意识、禁毒意识和宪法意识,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风;结合部门法律法规宣传日、宣传月,组织开展主题宣传活动。

  三、围绕中心服务高质量发展开展主题普法宣传

  7.围绕法治保障高质量发展开展普法宣传。大力宣传平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、信用体系建设、防范风险、知识产权保护、科技成果转化等与推动高质量发展相关的法律法规,促进企业依法合规经营,促进市场化法治化国际化营商环境建设。

  8.围绕重点领域开展普法宣传。大力宣传绿美广东生态文明建设、城乡建设绿色发展、资源节约、文物考古、名树名木保护、野生动植物保护、耕地保护、红树林保护、森林防火等法律法规;大力开展优化营商环境、安全生产、防灾减灾救灾、消防、应急救援、食品药品安全、国家安全、保密、反有组织犯罪、扫黑除恶、社区矫正、毒品预防、劳动关系、农民工工资支付、防治家庭暴力、预防校园欺凌、职业教育、妇女权益保障、个人信息保护、反电信诈骗、打击侵害社保基金行为等法治宣传活动。

  四、大力实施公民法治素养提升行动

  9.推动领导干部带头学法。推动落实党委(党组)理论学习中心组学法、领导干部应知应会法律法规清单制度,年内举办1期以上领导干部法治专题培训班,年内举办2期以上法治专题讲座。公安机关主要负责人及其领导班子成员切实履行推进法治建设第一责任人职责,将推进法治建设、学法守信用法情况纳入个人年度述职报告,建立健全执法监督管理委员会成员单位主要负责人述法工作机制。

  10.落实出庭应诉及旁听庭审制度。年内发生行政诉讼案件的公安机关行政负责人至少出庭应诉1次,大力推进落实“应出尽出”。认真落实国家工作人员旁听庭审活动机制,采取现场旁听、观看庭审直播录像相结合的方式,组织民警旁听案件庭审。县局具有侦查职权的部门警种,选择1起以上本部门、警种侦办或督办的刑事案件,组织本单位民警现场旁听庭审。

  11.深化公安机关内部学法用法。以习近平法治思想、新法新规、执法难点等为主要内容,通过集中轮训、网络培训、比武竞赛、公检法同堂培训等方式大力加强公安民警法治培训,进一步提升全警警务实战能力和规范执法水平。认真组织开展公安机关执法资格等级考试和国家工作人员年度网上学法考试。

  12.加强青少年法治宣传教育。落实《青少年法治教育大纲》,突出宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规宣传教育,重点开展新修订的《广东省预防未成年人犯罪条例》宣传教育工作;加强青少年法治教育实践基地建设,推动青少年学生参与法治实践活动,规范“法治副校长”聘用管理。

  13.实施分层分类分众精准普法。推广重点式普法、订单式普法、预防性普法,重点加强老年人、残疾人、妇女、儿童、异地务工人员等弱势群体和被监管人员、社区矫正对象、社区戒毒人员等特殊人群的法治教育,关注群体法治需求,增强普法工作的针对性和实效性。

  五、持续推进多层次多领域依法治理

  14.进一步推进法治乡村建设。贯彻落实中央和省关于加强法治乡村建设的意见,坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续开展“乡村振兴·法治同行”活动,开展“枫桥式公安派出所”创建活动。

  15.进一步推进行业依法治理。深化“依法治企”“依法治校”“依法治网”等多领域依法治理工作。配合企业合规建设,开展民营企业“法治体检”,助力企业增强风险防范意识和整体合规水平;突出引领性、创新性、实效性,深化依法治校示范校创建活动;强化网民法治意识,推进“依法治网”,深入开展防范电信网络诈骗普法宣传。

  六、全面加强社会主义法治文化建设

  16.加强法治文化阵地建设。根据市普法办部署参与省级法治文化主题公园、法治文化建设示范企业创建,推进法治文化阵地规范化建设。

  17.传承弘扬优秀公安法治文化。贯彻落实中办、国办《关于加强社会主义法治文化建设的意见》,大力弘扬社会主义核心价值观;加强公安法治文化研究阐发、展示利用、宣传普及和传播交流,推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展;加强红色法治文化资源保护和运用,培育创建公安法治宣传教育基地。

  18.繁荣发展群众性法治文艺。加强公安法治文艺作品创作和利用,积极参加法治动漫微视频及法治文艺节目征集展播活动;广泛开展群众性法治文化活动,积极参加第五届广东省法治文化节;配合“三下乡”开展公安法治文化基层行活动。

  19.推进普法融媒体建设。推进建设“报、端、微、网、屏”于一体的全媒体普法矩阵,深化提升新媒体新技术在普法中的运用;发动征集、申报、推荐具有公安特色的法治文化作品,打造具有地方特色的公安普法品牌。依托报刊、出版、文联、影视中心等机构,推动公安法治文化研究和艺术创作,全方位展示我县公安机关法治文化建设成果。

  七、推动普法责任全面落实

  20.加强普法依法治理工作组织领导。发挥县局普法办作用,推动公安普法融入立法、执法、司法和法律服务全过程;落实以案释法制度和典型案例发布制度;借助媒体落实公安机关公益普法责任,针对社会热点典型案例开展法律解读,结合重要节点参与集中宣传活动;积极参加普法讲师团、法治副校长、普法志愿者等普法工作队伍建设;做好公安法治宣传教育案例报送工作。

  21.落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单,明确年度普法依法治理重点事项,落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制;参加普法创新创先项目征集评选,示范引领推动公安机关落实普法主体责任。

  22.落实意识形态工作责任制。加强各类公安普法阵地和平台管理,突出政治引领把握正确的舆论导向,防止错误思想言论和有害信息传播;坚持以人民为中心宗旨,常态化开展互动式、沉浸式普法,优化体验感,更好满足群众法治需求。

  23.做好“八五”普法中期评估准备。强化问题导向和效果导向,推动公安机关“八五”普法规划和决议全面实施,组织迎接“八五”普法中期评估,推动公安机关“八五”普法规划全面实施。

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