关于徐闻县2017年财政预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况的报告
徐闻县人大常委会：
今年8月，县十六届人大常委会第十八次会议听取了《关于徐闻县2017年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，常委会组成人员对报告进行了审议并提出了审议意见。现在，我受县政府委托，向县人大常委会报告审计查出问题整改情况，请予审议。
县审计局派出审计组于2018年6月起，对徐闻县2017年度本级财政预算执行和其他财政收支进行就地审计并送达《审计报告》，县财政局高度重视审计查出问题整改工作，召开专题会议，研究部署审计整改工作，要求各部门单位强化审计整改职责，对审计查出的问题，认真研究，深刻剖析，逐条整改，对暂时不能整改到位的，制定整改计划，明确整改措施，限期整改到位。
一、本级财政预算执行审计整改情况
（一）关于“86项预算执行率低”的问题。
徐闻县2017年预算执行中，预算未执行项目59个，涉及金额2973.42万元；预算执行率小于50%的项目有27个，预算安排金额合计5777.42万元，已执行2083.85万元，未执行3693.57万元。
一是县财政将在新的年度预算编制时，进一步加强项目资金申请审核，力求预算精化细化。
二是在新年度预算执行过程中，县财政密切跟踪项目资金的使用情况，对执行率低的项目及时报请县人大常委会调整预算，防止资金闲置。
（二）关于“无预算支出挂账14610万元”的问题。
2017年我县无预算支出挂账14610万元，县财政局已在2018年年初预算安排列支消化13933万元。其余无预算支出挂账677万元，县财政局拟在编制2019年年预算安排列支消化。
（三）关于“未按规定从土地出让收益中计提相关专项资金5836.28万元”的问题。
县财政局根据中共中央办公厅2018年7月29日出台的《中共中央 国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》（中发〔2018〕27号）文第四条“妥善化解隐性债务存量”第9点“盘活资金资产化解存量隐性债务”中“暂停土地出让收入各项政策性计提，统筹用于偿还保障性安居工程、教育、水利等领域债务”的相关精神，县财政局暂停了从土地出让收益中计提相关专项资金。
（四）关于“当年应缴未缴财政收入4134.42万元”的问题。
2017年应缴未缴财政收入4134.42万元，县财政局已于2018年1月26日将应缴未缴财政收入足额缴入国库。
二、财政资金管理审计整改情况
（一）关于“存量资金规模偏大，上级转移支付资金未及时发挥效益”的问题。
2017年底徐闻县财政预算结转结余资金50159万元，其中：一般公共预算结转结余26932万元，政府性基金预算结转结余23227万元。为了加快支出进度，提高资金使用效率，发挥资金最大效益，县财政局已分类别、分项目、分年度加强分析并清理结余结转资金。对项目已完工的资金及时回收，重新做出调整与安排，对一些长时间无法实施的项目，按照相关规定收回资金进行统筹安排。
（二）关于“个别重大项目资金支付进度慢”的问题。
审计抽查2017年一般公共预算上年结转结余500万元以上项目26个，资金总额40802.58万元。至2018年10月30日止，县财政已拨付完毕的项目资金有9个总金额15734万元；其余17个项目资金总额为25069万元，已拨付15742万元，仍有余款9327万元未拨付使用。县财政局已要求有关单位承诺限期申请使用完毕，并督促相关单位加快项目进度，从而加快资金支付进度。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，今年以来，在县委、县政府的高度重视下，县财政对审计整改工作认识到位，措施有力，成效明显，但仍有极少数预算执行部门对审计指出的问题因体制机制等原因，难以立即整改到位。对暂未彻底整改的问题，我们将严格按照县人大审议意见的要求，继续采取有力措施，督促有关部门和单位全面整改到位。
徐闻县审计局
2018年12月19日
局内分送：局领导，办公室（存）。
徐闻县审计局办公室 2018年12月19日印发
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