根据国家发改委《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资[2012]2492号)、《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点[2012]1095号）的要求，现将徐闻县现代化产业集聚区基础设施综合提升项目社会稳定风险评估工作向公众进行信息公告，征求公众对工程建设在社会稳定方面的意见和建议。
一、项目简介
项目名称：徐闻县现代化产业集聚区基础设施综合提升项目（曾用项目名称：徐闻县城乡产业融合集聚区基础设施建设项目）
建设单位：徐闻县住房和城乡建设局
建设地点：徐闻县下桥镇、城北乡、南山镇、徐城街道、海安镇、迈陈镇、角尾乡、曲界镇、龙塘镇、锦和镇
建设内容：本项目围绕建设“一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系，凭借徐闻自身丰富的资源优势，建设城乡产业融合发展园及其配套设施，发挥产业集聚优势，推动县域产业融合发展。
（1）园区建筑工程：展销设施升级改造 11766 平方米；综合服务用房 76500 平方米。
（2）配套基础设施：交通基础设施提升 1012090 平方米，建设照明路灯 9100 盏；配套停车场 20200 平方米和充电桩 277 套等。
项目总投资：本项目总投资为 136439.46 万元。其中，工程费用 112530.77 万元，工程建设其他费用 14982.74 万元，预备费 8925.95 万元。本项目资金来源拟通过地方政府专项债券资金和其他上级专项资金解决，不足部分由项目单位自筹解决。目前，本项目已落实4000万元的投资。
二、项目已获得的审批文件
1、《徐闻县发展和改革关于徐闻县城乡产业融合集聚区基础设施建设项目建议书的批复》（徐发改投审〔2025〕38号）。
2、《徐闻县发展和改革关于徐闻县城乡产业融合集聚区基础设施建设项目可行性研究报告的批复》（徐发改投审〔2025〕40号）。
3、《徐闻县发展和改革关于“徐闻县城乡产业融合集聚区基础设施建设项目”更名为“徐闻县现代化产业集聚区基础设施综合提升项目”的批复》（徐发改投审〔2025〕53号）。
三、《社会稳定风险分析报告》主要结论
1、主要风险因素及化解措施
本项目的主要风险因素有：立项和审批程序、资金筹措和保障、噪声影响、水土流失、文明施工和质量管理、施工期工人工资发放、施工期对周边交通的影响、环保舆情。
项目针对主要的风险因素，提出了相应的防范、化解措施，主要如下：加快完备项目前置审批文件；落实资金来源，制定详细的资金使用计划、建立资金使用监督机制；采取减振降噪措施，减低噪声影响；落实项目水土保持方案提出的各项水土保持措施；制定合理的施工方案，采取措施提高施工质量，加强与当地群众的沟通协调；开设工人工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目工人工资，严格落实工人工资按时发放机制；选用适宜的交通疏解方式，合理规划路线，交通部门加强相关路段的疏导工作；落实各项环保措施，加强与受环境影响群众的交流，制定突发环境事件应急预案并定期演练。
2、风险程度
本项目的建设实施符合合法性、合理性、可行性、可控性的要求，在采取了相应的风险防范措施后，各风险因素的风险程度得到进一步的下降，社会稳定风险等级为：低风险。
四、征求公众意见范围及主要事项
本项目周边受影响的居民和企事业单位。主要征求公众可能关心的对本工程的选址方案、建设方案的态度，对工程建设期间及建成后的主要环境问题、建设单位应采取的社会稳定风险防范措施等的意见、建议。
五、公示期
2026年3月11日至2026年3月19日（共7个工作日）
六、征求公众意见的具体形式
公示期内，公众可通过信函、电话等方式向建设单位和社会稳定风险评估单位表达对本项目建设的意见和建议。
七、社会稳定风险评估单位
湛江市协诚项目管理有限公司在全国投资项目在线审批监管平台（https://new.tzxm.gov.cn//tzpt/statics/html/consult/1.shtml）备案的工程咨询单位，具有相应工程咨询单位资质。根据《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)等相关文件的要求，由徐闻县发展和改革局以县政府名义委托湛江市协诚项目管理有限公司对徐闻县现代化产业集聚区基础设施综合提升项目开展社会稳定风险评估论证，并编制项目社会稳定风险评估报告，徐闻县发展和改革局已出具《委托函》（徐发改函〔2026〕50 号）。
八、联系方式
建设单位：徐闻县住房和城乡建设局
联系人：王先生 联系电话：0759-4805180
联系地址：湛江市徐闻县徐城街道东平一路62号
评估单位：湛江市协诚项目管理有限公司
联系人：谭工 联系电话：18218799664
联系地址：湛江经济技术开发区乐华街道永平北路8号乐达居7栋204房
图1 地理位置图
徐闻县住房和城乡建设局
2026年3月11日
