2025年以来，在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的有力指导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的二十大及和二十届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神。我们紧密围绕省委“1310”具体部署和市、县关于法治政府建设的决策要求，服务中心大局，系统推进法治政府建设工作，取得了新的进展和成效，为我乡经济社会高质量发展提供了更加坚实的法治保障。现将本年度工作情况报告如下：
一、加强组织领导，压实主体责任
乡党委、政府将法治政府建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导，明确责任。（一）健全领导机制。成立以乡党委书记为组长，乡党委副书记、乡长为第一副组长，党委副书记（分管政法）为执行副组长，其他领导班子成员为副组长、机关站所负责人、各大办主任、各村支部书记为成员的法治政府建设工作领导小组,切实加强法治政府建设的领导力量，确保法治政府建设各项工作有人抓、有人管、能落实。（二）强化专题学习。年内多次召开专题会议，传达学习《徐闻县2025年法治政府建设工作要点》等重要文件精神，研究部署我乡法治政府建设工作，制定并实施年度工作计划，确保各项任务稳步推进。（三）强化部署。把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的大局。充分发挥党委对一切工作的核心领导作用，建立健全各项工作制度。落实责任，坚持“谁用法、谁普法、谁学法”的原则，多次在党委会议、全体机关干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治政府建设纳入乡全年工作规划,年党委理论学习中心组制定学习计划时，将学法列入专项学习内容，定期组织学法，增强法律意识。（四）坚持问题导向，深入整改，不断提升。根据上年度法治政府建设存在的不足，角尾乡高度重视，结合新形势新要求，及时制定整改工作措施，逐一整改存在的共性问题及个性问题，并注重举一反三，不断自查自纠，推动我乡法治建设水平持续提升。
二、加强理论学习，增强法治意识
我乡始终将学习作为提升法治素养的基础性工作，不断增强全乡干部职工的法治意识和法治思维。（一）落实领导干部学法制度。将《宪法》、《中华人民共和国民法典》等重要法律法规列为党委理论学习中心组和干部学习的核心内容。年内组织在编干部参加学法考试，参考率与通过率均达到100%。（二）深化党员干部法治教育。组织党员干部深入学习习近平法治思想，并通过“三会一课”、主题党日等形式，持续开展法律法规学习，不断提升干部知法、懂法、用法的能力和水平。（三）夯实基层法治基础。继续举办“法律明白人”培训班，并创新培训方式，通过线上学习、案例教学等方法，有效提升各村“法律明白人”的专业知识水平和实践能力。
三、加强普法宣传，营造浓厚氛围
坚持把法治宣传教育作为建设法治社会的根本任务，多措并举，强化法治宣传实效。（一）采用党建大喇叭、电子显示屏、普法宣传车、宣传栏等方式，围绕乡党委、政府扫黑除恶、禁毒、平安建设、休渔期、候鸟保护活动、“百千万工程”规划建设等各项工作，开展普法宣传。（二）送法下乡，角尾司法所联合综治办到各村委会宣传《中华人民共和国民法典》为等法律法规，通过现场讲解，案件观看等方式讲述违法犯罪新情形，提升人民群众法制观念；组织开展法律明白人培训班，不断提升法律明白人专业水平。（三）法治理论进学校，每学年，角尾中学、角尾中心小学都组织开展法治、德育教育课，提升师生法律意识。（四）落实“谁执法谁普法”的工作责任制,各执法部门有针对性把相关法律知识推送至相关场所。（五）党政干部学法经常化、制度化。将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。
四、加强改革创新，提升治理效能
我乡坚持以创新为引领，不断提升基层社会治理法治化水平，促进经济社会健康发展。（一）扎实推进“放管服”改革。以优化提升营商环境为抓手，全面落实多证合一、一照一码、企业简易注销、注册登记信息共享等改革措施，持续深化“粤系列”政务服务平台和广东政务服务网应用，推动群众网上办事好办易办，积极推行最多跑一次等便民措施，及时剔除没有法律法规依据的审批事项和前置证明，大力优化行政审批环节。同时，按照工作内容要求，实行了行政审批等综合岗位，多窗口提供服务专人专岗，一个窗口对外，极大方便了群众办事。（二）强化基层民主法治。深入开展“依法治村”活动，指导各村完善村规民约，建好用好村民议事亭、“党员+网格员+村民”议事队伍等平台，鼓励村民积极参与村庄治理和监督，保障群众的知情权、参与权和监督权。（三）完善依法决策机制。严格坚持重大行政决策“不经法律顾问审核，乡政府领导不签发”的原则，确保所有规范性文件均经过合法性审查。坚持法律顾问列席党委会议制度，充分发挥法律顾问在政府决策中的把关作用。（四）全面推行政府法律顾问制度。乡政府聘请了两名法律顾问负责乡法律事务，一名作为法制审核人，负责案件办理，另一名负责人民调解工作，充分发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。同时各村也充分发挥一村一律师工作站作用，运用法治思维解决村事务。（五）创新矛盾化解模式。在坚持和完善“自然村—村委会—乡政府”三级调解工作机制的基础上，继续深化“姓氏化解”、“阿sir咖啡厅”等特色矛盾化解模式。今年，我们进一步探索“法治+旅游”融合发展，依托阿sir咖啡厅和徐闻法院旅游巡回法庭服务点，加强与县人民法院的联调联动，有效推进了旅游纠纷的多元化解，为营造文明、和谐的旅游环境提供了坚实保障。
五、加强执法监督，规范权力运行
我乡着力加强对行政权力的监督制约，确保权力在法治轨道上运行。（一）完善领导干部依法办事制度,建立乡干部电话信息平台,村民可以根据需要自行与乡干部联系,了解政策和相关问题。各办公室电话向群众公布，同时设立举报电话,鼓励群众对干部违法办事情况进行举报。（二）推进政务信息公开透明化，以政务公开平台及乡内主要公共场所政务公开栏为主要阵地，按县政府的政务信息公开要求（除涉及党和国家秘密和依照有关规定不宜公开的文件、信息以外），全面公开全乡政府信息，接受群众监督。（三）召开人大例会，向人大汇报政府工作情况，接受人大代表监督，举办民主测评活动，组织执法单位向人大代表汇报本年度执法工作情况，接受人民监督。（四）严格落实行政执法“三项制度”。1、加强执法人员资格管理。严格执行行政人员持证上岗制度，经过培训和考试后，取得行政执法证件，才可开展综合执法有关工作。同时，扎实开展行政执法业务培训工作，邀请法律专家对镇村干部及业务人员进行集中授课，全面提升了行政执法人员素质。2、深化行政执法全过程记录工作。坚持推进法治工作，严格落实行政执法全过程记录制度。乡政府执法部门均配备了执法记录仪，保障现场执法全过程记录。3、全面推进行政执法信息公开。严格执行政务公开工作要求，在政府网站开设了行政处罚和行政许可信息公示专栏，及时公开政务信息和行政处罚、行政许可信息，强化社会对违法、执法行为的监督。
六、存在问题及下一步工作计划
尽管我乡在法治政府建设方面取得了一定成绩，但对标上级要求和群众期盼，仍存在一些问题和不足，主要体现在：1、部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍有待提高，尤其是在面对新业态、新领域的矛盾纠纷时，存在知识储备不足、应对方法不多等情况。2、基层依法治理的深度和广度有待进一步拓展，部分村运用法治方式管理公共事务的水平还不够高，村法律顾问的作用未能得到最充分的发挥。
下一步工作计划：一是组织乡法律顾问定期开展法律培训班，组织专家送法下基层，举办下培训班，不断提升广大党员干部法律知识水平；二是订购法律书籍，供广大党员干部学习；三、制订法律顾问工作制度，充分发挥法律顾问在村务建设、人民调解方面的作用。
徐闻县角尾乡人民政府
2025年11月18日
