2025年，迈陈镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署及《徐闻县2025年度法治政府建设工作要点》要求，在县委、县政府领导下和职能单位指导下，我镇党委、政府紧紧围绕加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府目标，扎实推进法治迈陈建设，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年工作情况报告如下：
一、 主要举措与成效
(一)强化理论武装，筑牢法治思想根基。始终坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训重要内容。通过镇党委会议、专题学习会等形式，及时传达学习上级关于法治建设的重要会议和文件精神，教育引导全镇干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。组织开展“八五”普法骨干培训、“法律明白人”培养、行政执法专题培训等各类法治培训讲座，推动法治思想“进机关、进村（社区）”。全年组织习近平法治思想专题学习15次，传达上级法治建设精神6次，举办各类法治讲座及培训6次，有效提升了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(二)加强组织领导，压实法治建设责任。
1.健全工作机制。坚决落实法治政府建设第一责任人职责，将法治建设纳入全镇年度工作总体布局，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。及时调整充实镇法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。
2.完善学法制度。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，利用党委扩大会、干部职工大会等开展会前学法。系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政复议法》等重点法律法规。全年开展会前学法15次，法治专题讲座6次。
3.提升执法资质。着力加强行政执法队伍建设，积极组织工作人员参加行政执法资格培训和考试。迈陈镇人民政府取得行政执法证的工作人员增加到16名，有效缓解基层执法力量薄弱问题，为规范行政执法行为奠定了坚实基础。
(三)规范权力运行，提升依法决策水平。一是严格决策程序。认真落实重大行政决策程序规定，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。健全党内情况通报、重大决策征求意见等制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等，均提交镇党委会议集体研究决定。二是发挥法律顾问作用。全面推行法律顾问和公职律师制度，镇政府聘请邓小彬、陈威担任常年法律顾问，全镇13个村（社区）实现法律顾问全覆盖。法律顾问常态化参与重大决策、合同审查、信访化解、普法宣传等工作，全年提供法律咨询150余次，参与化解信访案件8件，有效降低了行政决策风险。三是严格履行行政机关负责人应当出庭应诉职责。依法依规做好行政应诉工作，落实镇政府负责人出庭应诉，全年行出庭应诉率达100%，切实做到“出庭出声、有诉必应”。推动执法行为规范化、法治化，不断提升政府公信力和依法行政水平。四是加强行政规范性文件管理。严把文件制定质量关，定期开展清理工作，及时修订或废止与上位法不一致、与发展实际不相适应的文件。
(四)聚焦依法行政，增强综合治理效能。
1.深化政务公开。大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，完善政务公开平台建设。严格落实行政执法公示制度，全年公示行政许可信息71条，行政检查记录5条，行政处罚记录17条，保障群众知情权、参与权和监督权。严格执行首问负责、服务承诺、限时办结等制度，优化政务服务体验。
2.规范行政执法。全面推行行政执法“三项制度”，镇综合行政执法队不断完善执法程序，规范执法行为。
3.规范镇区秩序。围绕镇容环境、市场秩序等群众关切领域，开展专项整治行动，有效治理流动摊点、店外经营、车辆乱停放等问题，提升人居环境质量。执法过程坚持公正文明，做到宽严相济、法理相融。
4.优化营商环境。积极落实上级关于优化营商环境的决策部署，严格规范涉企行政检查，杜绝随意检查、多头检查，保障各类市场主体公平竞争。畅通投诉举报渠道，及时回应企业诉求。
5.强化矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“1+6+N”基层社会治理体系，健全镇、村（社区）、组三级矛盾纠纷排查调处网络。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，全年成功调解各类矛盾纠纷127宗（注：此处采用汇报最新数据）。深化“平安夜访”工作，组织县、镇、村党员干部1389人次开展夜访，接访群众178人次，走访131人次，办结事项219件，实现“零距离”倾听民声、“一站式”化解民忧。
6.强化普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、防范电信诈骗、禁毒、未成年人保护等重点内容，利用传统媒介与新媒体平台，深入开展“法律六进”活动。全年组织开展各类法治宣传活动33次，进校园举办法治讲座9场次，发放宣传资料3万余册，覆盖群众1.5万余人次，全民法治观念持续增强。
二、 存在的问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇法治政府建设仍面临一些挑战：
一是体制机制衔接有待加强。行政执法事权下放后，部分领域仍处于磨合期，部门协同、上下联动机制不够顺畅，影响了整体工作效能。二是基层法治基础仍需夯实。法治建设专业力量相对薄弱，部分工作人员法治素养和业务能力有待提升。法治建设的经费、装备等保障力度与新时代工作要求相比尚有差距。三是普法宣传实效有待提高。普法宣传形式的创新性和针对性仍需加强，部分群众的法治意识和法律素养有待进一步提升，运用法律武器维护自身权益的能力尚显不足。
三、 下一步工作思路
我镇将严格对标法治政府建设各项要求，紧盯薄弱环节，精准施策，持续发力，全力推动法治建设水平实现新提升。
（一）进一步强化思想引领和组织保障。始终坚持党对法治政府建设的集中统一领导，持续深入学习领会习近平法治思想的核心要义。压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，健全完善工作推进、督查和考核机制，确保各项部署要求不折不扣落实到位。
（二）进一步围绕中心服务发展大局。紧密对接县委、县政府决策部署，聚焦“百千万工程”典型镇创建等中心任务，依法全面履行政府职能。持续深化“放管服”改革，着力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。强化重点领域监管执法，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
（三）进一步提升执法规范化水平。深入推进镇街综合行政执法改革，完善行政执法协调监督体系。大力推广“粤执法”平台应用，以数字化手段赋能执法效能提升。严格执行行政执法三项制度，规范涉企行政检查行为，依法保障各类市场主体合法权益。
（四）进一步创新社会治理模式。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，强化行政复议、行政调解、诉讼等渠道的有机衔接。深化拓展“平安夜访”、网格化服务管理等机制成效，提升矛盾纠纷源头预防和化解能力。扎实推进法治乡村建设，夯实基层民主法治基础。
（五）进一步营造浓厚法治氛围。创新法治宣传教育方式方法，拓展普法载体阵地，增强普法工作的针对性和吸引力。突出抓好领导干部、青少年、企业经营管理人员等重点对象的法治教育。深入开展多层次多形式的法治创建活动，努力使法治成为社会共识和行为自觉。
专此报告。
徐闻县迈陈镇人民政府
2025年11月18日
