2024年,徐闻县信访局把深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,加强法治政府建设,不断提升依法行政能力水平,依法行政各项工作取得良好成效,现将工作开展情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效。
(一)强化组织领导,夯实法治责任。县信访局成立了法治建设工作领导小组,由局主要领导牵头抓总,分管领导负责各自领域法治建设工作,各股室负责具体落实。全面落实重大事项集体研究决定、重大决策合法性审查、政府信息公开等工作制度,严格执行干部选拔、财务收支、政府采购、公务用车、信息发布等工作规定,以贯彻落实《信访工作条例》、信访工作法治化为抓手,把法治建设贯穿于信访工作全过程,以法律法规进一步规范信访工作,以业务工作检验依法行政效果。
(二)注重学习引导,提升法治理念。一是狠抓学习培训。组织全局党员干部系统学习了习近平总书记关于全面依法治国、全面从严治党重要论述;学习党在各个历史时期有关法治建设的做法,以及取得的重大成就;学习为解决信访领域历史遗留问题出台的重要政策。严格落实局机关学法用法制度,局全体干部自觉完成2024年度学法考试学习内容,并都以优异成绩完成测试。二是引导群众用法解决问题。针对信访过程中存在的信“访”不信法、涉访违法行为等问题,认真贯彻落实《信访工作条例》、信访工作法治化等政策法规,依法开展信访复查复核,着力破解信访工作中“案结事不了”的难题,提升信访工作公信力。
(三)聚焦主责主业,落实依法行政。信访局紧密结合工作实际,通过依法行政更好服务群众。一是用好网上信访平台,实现信访事项一网通办,满足群众多元化信访需求。二是落实领导干部接访、下访制度,推进信访事项化解。以《信访工作条例》《信访法治化工作指南》为准则,依法及时就地解决群众诉求。
(四)坚持依法治访,压实双向规范。在信访工作中,我们坚持依法治访底线不动摇,加强对信访工作进行监督,在督查方式上,克服打电话、下通知、要材料的传统督查方式,坚持深入现场实地督查,采取“督、访、谈、处”等形式,力求查实情、摸实底,做到事实清楚、定性准确,做到既督过程、又督结果,确保善始善终。在整改落实上,根据督查意见类别,注重全程跟踪督办,及时就办理和整改情况进行沟通督促,实现全方位有效监控和跟踪问效。特别对社会关注度高、影响面大,容易出现反复的信访事项,有重点地进行“回头看”,组织再督查,并视情况提出改进工作和完善政策建议。
二、存在问题
虽然我们在法治政府建设方面取得了一些成效,但仍存在一些薄弱环节。一是群众“信访不信法”现象依然存在,许多诉求涉法涉诉,仍然希望通过信访解决其问题,需要各级各部门进一步加强宣传引导。二是信访工作事关各行各业和社会方方面面,涉及法律法规较多,部分信访干部存在学法用法不系统不全面不深入等问题,回应群众诉求时政策法规解释不到位,工作不规范,知识掌握广度不够。
三、2025年推进法治政府建设的工作安排。
推进信访工作法治化是一个系统工程,涉及方方面面,一是加强组织领导。全县各级各部门要提高政治站位,充分认识深入推进信访工作法治化的重大意义,要成立工作领导小组和工作专班,统筹推动信访工作法治化各项工作,分管领导要牵头真抓实干,各单位“一把手”要亲自研究、破解难题。二是要健全相应制度措施。各单位要按照信访法治化工作指南和“路线图”有关规定,结合本地本部门实际,尤其是信访、法院、检察院、公安、人社、住建、自然资源、退役军人事务等8个部门,要结合工作实际进一步完善制度、优化流程,形成一个逻辑严谨、相互配套、覆盖全面的制度体系,确保信访工作在法治框架内依法有序运行,做到各部门之间无缝衔接,确保所有信访事项有人管、有人理,处理好、不倒流。三是强抓落实。要紧紧围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的工作要求,依法依规处理每件信访事项。以《信访工作条例》、《信访法治化工作指南》为依托,明确信访事项提出、受理、办理、督办、评价、责任追究全流程时限和要求,进一步规范各级信访部门及有权处理机关、单位信访事项受理办理工作,实行“首办责任制”,压实主体责任。各级机关、单位受理信访事项后,由具体责任领导和经办责任人全程负责信访事项办理,明确办理的程序和时限,进一步提升信访工作法治化、规范化水平。
徐闻县信访局
2024年11月29日