徐闻县和安镇人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告
徐闻县人民政府：
2024以来，我镇认真贯彻落实市、县法治政府建设各项工作部署，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和习近平法治思想，围绕法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，以推进“法治”建设为抓手，着力运用法治思维和法治方式推动镇各项工作依法有序进行，构建了良好的法治环境，现将和安镇2024年法治政府建设情况汇报如下：
工作开展情况
（一）加强组织领导，完善规章制度。
镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，根据法治政府建设工作的部署，做到党政领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓，从时间、内容、人员上落实到位。将法治政府建设任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。逐步建立健全了行政管理责任制度、政务公开制度、行政过错责任追究制度等相关工作制度。
（二）严格执法程序，规范执法行为。
为建立更加完善的责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任;我镇共10人持有中华人民共和国行政执法证，并做到行政执法决定事实清楚，证据确实充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理;执法文书规范，案卷规范、完整。
推行政务公开，建设阳光政府。
我镇领导高度重视阳光政府的建设，切实抓好政务公开。在镇级平台，抓好政务公开栏建设，及时更新政务公开栏目信息，及时在市县政务信息网发布政务信息，着力抓好部门办事流程、收费项目的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。大力推进“阳光村务工程”建设，全镇10个行政村都制作了宣传橱窗和宣传栏，并做好政务公开相关工作台账。
（四）加强依法行政监督，落实责任考核。
一是切实加强对行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作，做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中，坚持凡内容涉及公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件，严格进行合法性审核和报备案，同时定期对规范性文件进行清理和审查，确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。二是切实加强对行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道，认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。三是健全完善监督考核机制。将法治政府建设工作纳入责任制考核。建立了政府考核与群众评议相结合、法治政府建设考核与政绩考核相结合的责任考核机制，加大对行政机关工作人员的考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任。
（五）抓好执法培训，提升依法理念。
为提高执法水平，树立服务观念，促进效能建设，我镇建立了执法部门学习制度，采取自学为主集中学习为辅的学习方式，重点对《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定进行常规性学习，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。
深化巩固综合治理工作，营造法治社会氛围
今年以来，为法治政府建设营造和谐的社会环境，推动社会治理法治化，我镇党委、政府坚持“重点抓突出混乱疑难点”的原则，狠抓集中清查，治安防控、社会管理，宣传发动等工作，全方位开展复杂地区及突出治安问题整治，全镇治安得到改善。一是加强镇综治办和村治保、调解、联防队建设力度和保障力度，完善工作制度，集中开展邻里家庭矛盾等日常矛盾排查调处工作，及时对存在的问题进行摸底排查，最大限度地把问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。二是在全镇10个行政村挂牌成立法律服务室，并建立完善相关工作制度和台账，安排专人负责此项工作并将镇村两级共45名网格员纳入专项工作队伍。三是按照《信访工作条例》规定依法办理信访案件。今年以来，镇平安法治办共收到群众初次信访事项47宗，已办结44宗，办结率为93.6%，受理各类民事纠纷89宗,调解成功85宗，调解成功率高达95.5%成功防止35宗民间纠纷激化，避免经济损失超180多万元。真正做到“小事不出村，大事不出镇”，大幅度减少了越级上访和群访现象，群众满意度显著提高。四是日常持续完善12345政府服务热线等信访渠道建设，充分发挥人民调解的作用，妥善化解信访事件，提升群众安全感满意度。五是完善规范应急处置预案。修订完善《和安镇应急处突工作预案》，强化应急处突队伍建设，建立有镇级安保队、村级护村队共115人维稳应急队伍，最大限度地预防和减少群体性事件的发生，为法治政府建设构建和谐的社会环境。一年以来，全镇开展摸底排查和集中清查行动共50余场次，组织工作力量达上百人次，排查整治重点区域场所达1200余家（处），涉及10个重点行业领域；破获刑事案件30余宗，行政案件45宗，开展打击养老诈骗宣传活动86人次，共发宣传单900余份；反走私反偷渡工作已设置6个执勤点，每晚安排干部值班值守。六是加强各种法治宣传及援助。多次不定时开展了内容丰富、形式多样的法律援助、法律服务、扫黑除恶、缉枪治爆、禁毒反邪、打击传销和新型网络违法犯罪等各类专项法治宣传教育活动，今年以来，全镇共开展各类法治宣传活动30次，解答群众法律咨询150人次，悬挂条幅近30幅，张贴海报280余张，发放宣传资料3000余份，提高了群众的法律意识，并为和安镇营造更加浓厚的法治氛围。
二、存在问题
在县委、县政府的领导下，和安镇法治政府建设工作取得了显著的成效，但我们同时也清醒地认识到，我们的工作仍有许多不足。
一是法治宣传阵地建设有待加强。法制宣传教育的形式缺乏创新化，贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目有待增加。
二是法治队伍建设水平还需提高。部分干部的法律专业素养无法满足工作的法律需求。
三是部门之间协作沟通还需加强，工作效率有待提高。
三、下一步工作
接下来，和安镇将继续紧紧围绕上级关于全面推进依法治国战略部署，凝神聚力，围绕建设法治政府的奋斗目标和全县经济社会发展中心工作，力争在以下几方面取得工作实效。
一是加强法治队伍建设，坚持学法用法，树牢法治意识。积极组织参加机关干部普法培训，学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》等专业知识，加大法律法规学习力度，不断提升全体机关干部的法治素养、法治意识，我镇基层工作人员会加强依法行政观念和规范执法意识。
二是完善法治政府建设的相关制度，强化法治思维，严格依法办事。坚决压实依法治镇工作责任，全力协调全镇各部门，将法治建设措施真正落实到位。进一步明确法治建设职责，建立健全镇党委定期听取法治建设进展汇报、研究法治建设重大事项等工作制度，压实压紧法治建设职责。
三是加强法治宣传教育，拓展普法宣传，创新宣传活动。通过线上线下载体，聚焦“国家宪法日”等时间节点，依托新时代文明实践阵地，将普法宣传教育融入“说唱”讲理论、文艺汇演等群众喜闻乐见的文体活动，实现普法宣传横向到边、纵向到底，全面营造和安镇全民知法、守法、懂法、用法的良好氛围。
四是加大措施，破解难点，加强社会治安综合治理能力。通过多部门联动，加大社会治安综合治理力度，进一步加强管理平安创建活动，抓实禁毒、反私、信访等工作，加强法治建设工作，促进社会和谐，维护社会稳定。
徐闻县和安镇人民政府
2024年11月29日
