2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，扎实推动法治政府建设取得新成效。
一、学习贯彻党的二十大精神，提高干部依法行政能力
为推动法治政府建设，进一步提高全体干部职工运用法治理念和法治方式推动工作、指导实践的能力和水平，我局多次组织会议学习党的二十大精神和习近平法治思想。我局始终贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，由局领导带领全局干部职工深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实加强本单位干部职工法治教育学习，增强党员干部的法治意识，切实提高干部的法治思维和依法办事能力。一是推动全局深入贯彻落实习近平法治思想。2月22日，我局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议，全体干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神，对习近平法治思想进行了深刻解读，为进一步推动全局深入贯彻落实习近平法治思想发挥了积极作用。二是深入学习党的二十届三中全会精神。8月22日，我局开展《党的二十届三中全会精神》集中学习会议，在会议上刘勋旺主任围绕“法治是中国式现代化的重要保障”进行解读习近平法治思想，全体职工干部进行深入学习如何贯彻落实《决定》关于法治领域的改革。三是，提高执法人员依法行政能力。10月18日，我局组织单位的全体行政执法人员参与行政执法人员云宣讲活动学习会议，深入学习习近平法治思想，提高行政执法人员依法行政能力和水平，持续推进依法行政。四是加强法律法规学习，提高依法行政能力。10月31日，我局组织全体职工干部在局一楼会议室开展新修订的《中华人民共和国统计法》学习会议，深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，认真学习落实国家工作人员学法用法制度。
二、加强部署法治政府建设，提高履行职责效能
（一）强化领导干部学法常态化。制定本年度领导干部学法计划、执法人员学法培训计划，通过会前学法、专题培训等形式开展学法活动。
（二）开展全体干部自觉学法。依托工作人员学法考试平台，开展相关法律法规自学，组织全局干部完成全局2024年度学法考试，已全部及格；由于人员变动，目前我局持有行政执法证共6人。
（三）切实提高规范性文件制定质量。根据市、县文件要求，加强全局管理和利用规范性文件，对规范性文件进行专项清理。经自查，我局无需要清理的规范性文件。
三、干部职工依法行政，全面落实法治工作任务
2024年，我局将法治建设摆在全局工作重要位置，督促领导班子其他成员和下属事业单位主要负责人依法办事，全面落实法治工作任务。一是落实社会诚信体系建设。为切实加强对工业企业诚信经营的监管，针对申报科技、技改、节能等奖励政策的企业，我要求局民营企业股、科学技术股等在初审企业资料时，必须经过诚信体系审核，对失信企业取消奖励资格。二是扩大法治宣传覆盖面。深入企业开展法治宣传教育，大力宣传安全生产法、禁毒法等，推动全县工业企业依法生产经营，引导企业诚信经营，形成浓厚法治氛围。三是依法化解社会矛盾。我局主要通过巡查、信访来件和12345投诉举报渠道收集执法线索。近两年来，经贸系统没有信访投诉案件。目前我局接收12345反馈投诉主要涉及预付卡、废品回收站和二手车交易市场相关问题，其中涉及预付卡不退款问题较多，我局根据《单用途预付卡管理方法》告知企业相关规定，多次协调企业及时退款，取得投诉人谅解。对于小部分联系不上的企业，涉嫌卷款潜逃的情况，根据《单用途预付卡管理方法》无法处理，做到及时向12345反馈并移交其余执法部门处理。
四、推进法治宣传工作，营造浓厚法治氛围
我局积极开展普法活动，制定本年度普法工作计划，结合重要时间节点加强普法宣传，通过现场讲座、发放宣传册等形式，对企业和群众宣传相关法律法规，进企业、进校园、进社区扩大受众群体，广泛开展宣传，发放宣传资料。一是做好创建全国文明城市诚信宣传教育工作。为加快推进社会信用体系建设宣传工作，我局多次开展“诚誉护航，消费畅享”活动，我局工作人员分别到广汇超市、徐闻县合盈富贸易有限公司、盛满园餐饮店等企业商铺开展信誉宣传活动，通过分发知识手册、开展座谈调研等方式向广大行业工作者普及社会信用体系建设内容，要求企业商家应该始终坚守诚信原则，遵守《广东省社会信用条例》，营造诚实守信的良好社会环境。二是保护消费者权益，提高消费者维权意识。我局深入各商铺，面对面向商户开展了“预付充值需谨慎，诚信经营促消费”主题消费者权益宣传活动。通过发放宣传单、接受群众咨询等形式开展《单用途预付卡管理办法》《消费者权益保护法》等知识普及，引导消费者科学消费、理性维权。并向经营者宣传预付式消费相关法律法规、讲解典型案例等方式，引导经营者诚信经营，督促诚信自律，营造健康消费环境，激发市场消费活力。三是宣传再生资源回收行业法规，推动再生资源行业的健康发展。我局工作人员深入再生资源行业组织再生资源行业宣传行业法规的实地走访、宣传指导活动，到各企业科普《再生资源回收管理办法》和《垃圾分类制度实施方案》 的相关内容，让企业员工更加直观地了解行业法律法规和垃圾分类的要求，引领行业健康发展。四是积极主动参与普法宣传活动，营造全民守法用法的积极氛围。我局发动干部职工和企业参与安全生产知识竞赛、“线上马拉松”应急普法知识竞赛等活动，扩大宣传教育的影响范围。积极配合徐闻县禁毒委员会开办“禁毒杯”足球比赛的相关宣传活动，进一步巩固禁毒工作成果，积极营造全民参与的浓厚禁毒社会氛围。
五、依法履行职能，开展业务工作
2024年，全局干部职工依法履行职能抓业务，全面完成各项工作任务。一是做好暖企工作。结合营商环境整治，深入实施《徐闻县2024年“亲商助企”活动方案》措施，扎实开展好县暖企工作，帮助企业纾困解难；跟踪服务重点建设项目，推动粤电五一农场光伏、于格白兰地酒业、璞镒食品等项目建成投产，推动华丰岭风电场、湛江徐闻新寮镇400MWp渔业光伏发电项目（一期）等项目加快建设。二是支持企业加大技术改造投入。推动规模以上工业企业开展技术改造，全面提升工业企业装备水平、生产效率和企业效益。2024年全县工业技改投资1-10月已完成4357万，同比增长84.8 %。三是“引进来”和“走出去”，推动招商引资工作。截至2024年10月底，完成新引入项目4个，亿元以上招商项目数3个（完成率21.43%），总签约额51.77亿元（完成率51.77%），制造业项目协议投资额2.41亿元（完成率8.6%），尚未有生产性服务业项目完成签约，正在推动一体化高质量发展示范区（徐闻片区）物流园、航空产业园等生产性服务业项目尽快完成遴选准入和签约流程；完成新增招商项目开工数2个（完成率20%）；完成招商项目新增固投额20.51亿元（完成率51.28%），其中制造业项目新增固投额0.5672亿元（完成率18.91%）。四是依法开展经贸领域安全生产工作。已落实春节、全国两会、中秋国庆等重大节假日安全生产工作。目前正在持续开展安全生产治本攻坚三年行动等工作。按照安全生产各项工作要求，截至11月，县领导带队5次，检查10家企业，局领导班子带队检查56家次企业，涉及人员密集场所、有限空间作业、燃气安全等领域，今年共排查出一般隐患7条，重大安全隐患2条，现均已整改完毕。
六、重大行政决策科学民主合法
按照规范化服务型政府要求，为进一步完善科学民主的决策机制，我在工作中积极开展“问计于民”活动，充分听取群众的意见，尊重和保障群众的知情权和参与权。我局在重大决策上做到三个坚持：一是坚持依法决策。严格遵守法律规定，做到决策程序合法、决策内容合法、决策结果依法公开。二是坚持科学决策。在决策前开展深入的调查研究和规划论证，重视调研成果的运用，有效防止决策失误。三是坚持民主决策执行民主集中制。重大事项事先充分酝酿，广泛听取群众意见。在重点项目、重要事项的决策，政策性、规范性文件的制定等方面，严格按决策程序办事，确保决策的合法性、科学性和合理性。
七、推深做实政务公开工作，全面提升政务服务质量
（一）落实新修订的《政府信息公开条例》相关要求。依法妥善处理政府信息公开申请。及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录，按照县政府办要求，办公室专人每14天内更新政府网站的工作动态栏目。同时不断增强政策解读、公众参与等工作成效，提升政务公开工作水平，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
（二）推进政务服务事项标准化、规范化建设。在县政务服务数据管理局的业务指导下，积极建立健全我局权力事项目录，对照省、市级目录，对接省、市政务服务网，按质按量的完成系统内事项清单的梳理纳入工作，配合实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在省、市、县、镇四级统一。按照我县政务服务事项实施清单“十统一”标准化梳理工作部署，完善我局权力事项受理条件、申请材料、办理流程等信息要素的梳理。
（三）要求相关股室严格抓好政务舆情回应处置。强化政府网站和政务新媒体建设管理，严格落实意识形态和网络安全工作责任制，积极应对科学处置舆情事件。今年以来，我局分管行业领域还未有政务舆情发生。
八、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治建设意识普遍薄弱。我局把习近平法治思想作为全局干部职工集体学习的重要内容，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，提高思想自觉和行动自觉。但是我局行政人员的学法积极性有待提高，同时部分企业自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题的意识和能力有待增强。
（二）人才队伍不够壮大。我局突出行业重点，加强排查整治和行业监管，积极开展安全生产检查工作，整治行业乱象。但是因为我局人员编制少，一个职能股室基本只有一个工作人员，行政执法人员严重不足，且人员调动频繁，导致执法检查工作任务重难开展。
（三）法律宣传方式较为单一。我局结合本单位职能，积极开展各项法治宣传活动，加强法律法规的宣传，推动全民遵法守法。但是我局目前法律法规宣传形式不够新颖，宣传方式以线下宣传为主，线上宣传为辅，且线上宣传渠道较为单一，对新媒体的运用不够充分。
九、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加强法律法规学习。组织全局学习中央、省、市和县有关依法行政的政策文件，充分认识依法行政的重要性，提高个人执法用法能力，加强依法行政的自觉性。
（二）推进政务信息公开。继续加大我局信息公开的力度，拓宽信息公开的内容范围，及时、准确、科学的公开企业需求的政务信息，并主动接受社会监督。
（三）多渠道开展法治宣传。创新政策公开发布及政策解读方式，对群众和企业关注度高、涉及利益多的政策文件进行重点解读；探索利用微信公众号等新媒体向企业和群众开展法律知识和优惠政策的宣传，营造全社会学法、懂法、用法、解决问题靠法的积极氛围。
徐闻县科工贸和信息化局
2024年11月29日
